15:4222.12.10

Эксперт: состояние официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти по-прежнему далеко от идеала

Эксперт: состояние официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти по-прежнему далеко от идеала

Экспертами санкт-петербургского Института развития свободы информации были представлены итоги Мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации - 2010, сообщает www.svobodainfo.org.
Оценивалось соответствие содержания официальных сайтов требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения доступа к информации. В ходе работы было проанализировано 76 официальных сайтов.
Результаты исследования приятно удивляют: степень информационной открытости значительно выросла по сравнению с итогами 2009 года.
Средняя степень информационной открытости выросла до 39,49%. Результат кажется скромным, однако если сравнить его с результатами предыдущих исследований, то налицо положительные перемены.
Елена Голубева, директор Института развития свободы информации, рассказала о критериях и параметрах исследования и динамике изменений на официальных сайтах. По мнению эксперта, одним из самых действенных механизмов, запустивших бюрократическую машину, стал федеральный Закон от 9 февраля 2010 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также ряд иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы доступа к информации.
Лидером рейтинга стала «темная лошадка», степень информационной открытости которой выросла за несколько месяцев практически на 50%! На первом месте Федеральное агентство связи - 89,289% открытости. За ним следуют Министерство образования и науки Российской Федерации (75,674%) и один из бывших лидеров - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (62,881%).
Кстати, часть лидирующих позиций в Рейтинге-2010 заняли ведомства, которые ранее особой информационной открытостью не отличались и по итогам предыдущих мониторингов официальных сайтов занимали места в середине рейтинга.
Есть настоящие прорывы: так, сайт Минобрнауки России переместился с 13 на 2 место по сравнению с результатами Мониторинга-2009, сайт Росархива - с 34 на 5 место, Росалкогольрегулирование - с 77 на 24 место.
Иван Павлов, председатель Совета Института развития свободы информации прокомментировал ситуацию: «Ранее нашей главной целью было принятие Закона о доступе к информации. Он начал действовать 1 января 2010 года - казалось бы, можно пожать друг другу руки и всем коллективом отправиться на пенсию. Вот только выяснилось, что на практике положения закона извращаются, коверкаются - как чиновниками, так и представителями судебной инстанции. Так что на покой нам отправляться пока рано».
Среди аутсайдеров - Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации. До сих пор единственный федеральный орган исполнительной власти не имеет своего официального сайта - это Рособоронпоставка.
Сайт Ростехрегулирования практически не изменился за год и в результате «упал» с 4 места на 60-е. Еще одно падение пережил сайт Минюста России - с 11 на 59, а также сайт Росгидромета - с 7 на 53-е место. Причем, главная причина этих «падений» - в том, что в течение года практически не велось работы над развитием этих сайтов.
Основные проблемы в сфере доступа к информации, по словам экспертов, теперь заключаются не столько в содержании, сколько в техническом обеспечении этого содержания: технологические свойства многих официальных сайтов не соответствуют вступившему в силу законодательству. Если решить технические вопросы - «степень информационной открытости может и должна будет значительно вырасти».
В итоге среди «недоработок» - отсутствие единого подхода к вопросу организации информации на официальных сайтах, банальное отсутствие некоторых категорий необходимых сведений. Кроме того, большая часть сайтов не адаптирована для пользователей с ограниченными возможностями (например, людей слепых или с ослабленным зрением).
Много технических проблем: отсутствует функция поиска, информация размещается не во всех необходимых форматах, сайты не предназначены для работы с ними людей с ограниченными возможностями. Зато по-прежнему размещается реклама: на сайте Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации каждый пользователь может найти электронный магазин по продаже книг, а сайт Росмолодежи размещает рекламу коммерческих банков.
Елена Голубева: «На сегодняшний день состояние официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти по-прежнему далеко от идеала, но важным является сам факт того, что можно наблюдать постоянную положительную динамику в развитии официальных сайтов. Органы власти, начав наполнять свои сайты информацией и сервисами, смогли понять, насколько это востребовано гражданами; пользователи сайтов увидели, что большая часть официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти действительно является местом, где можно получить много нужной информации. За реализацией любого закона стоят люди - те, на кого правовые нормы накладывают определенные обязанности, и те, у кого появляются права. Наличие постоянной динамики в развитии сайтов обусловлено интересом и отношением людей к этому вопросу: если не будет интереса - закон останется «мертвым».

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

21:11Заполярье лидирует по темпам жилищного строительства за счет сельской местности

20:25Состоящим на учёте в мурманской УИИ подросткам показали «Движение вверх»

19:33На перекрёстке в Мурманске «Нива» столкнулась с пассажирским автобусом

18:15Евро на выходные подорожал до 69,39 рубля, а доллар подешевел до 56,58

17:23Жителю Мурманска грозит срок до 20 лет за продажу амфетамина

17:08В Мурманске малышам покажут «Летающий диван»

16:55В Полярном возбудили уголовное дело после массового отравления школьников

16:44В Мурманской области подорожала аренда однушек

16:27В мурманском театре кукол выступят «Шиш да Малина»

16:1125-летняя мурманчанка избила и искусала полицейского

15:50У финского консульства в Мурманске новый координатор по вопросам культуры и СМИ

15:32«КолАтомЭнергоСбыт» напоминает о передаче показаний

15:16Ученики закрытой на карантин школы в Полярном продолжат обучение

15:01Жителю Колы грозит шесть лет колонии за кражу из квартиры

14:43В Мурманске волонтёры за год собрали 21 тонну макулатуры

14:28В Апатитах против «управляшки» возбудили дело за снег и наледь на крышах

14:11Командующий Северным флотом обсудил вопросы соцобеспечения военнослужащих

13:53Двое жителей Ревды зарезали мужчину и женщину

13:37В крещенских купаниях приняли участие 6,5 тысячи северян

13:21Налоговая служба предупреждает жителей Мурманской области о мошенниках

13:06«КолАтомЭнергоСбыт» подвел итоги акции «Новый год – электронный счет»

13:00АНДРЕЙ ПРИВАЛИХИН. МЫ САМИ ЗНАЕМ, ГДЕ У НАС ЧЕГО

12:52В поезде «Мурманск-Москва» нелегал украл у молодой пассажирки гаджет

12:30В здании мурманского кинотеатра «Родина» организуют культурный центр

Все новости