16:5023.03.11

Прокуратура Мурманской области нашла в постановлении областного правительства признаки коррупции

Прокуратура Мурманской области нашла в постановлении областного правительства признаки коррупции

Удовлетворено требование прокурора Мурманской области об изменении постановления областного правительства, с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, сообщает региональная прокуратура.
Прокуратура провела экспертизу постановления правительства Мурманской области от 25.11.2010 года № 530-ПП  «О порядке привлечения ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме  подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и о внесении изменений в региональные программы Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год».
Согласно этому документу организатор назначает дату проведения комиссионного отбора, размещает на своем официальном сайте и передает в администрацию муниципального образования для размещения на официальном сайте муниципального образования извещения о проведении комиссионного отбора подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирного дома, а также организаций, осуществляющих строительный контроль в ходе выполнения указанных работ.
Вместе с тем, адрес официального сайта организатора комиссионного отбора не указан, что создает  определенные сложности для участников отбора.
Заведомо невыполнимым является  срок подачи заявки - 5 дней, в течение которого подрядная организация  или организация, осуществляющая  строительный контроль,  должна  собрать пакет документов, необходимых  для участия  в комиссионном отборе.
При таком сроке участие в комиссионном отборе может участвовать только организация, которая заведомо  до  официального  уведомления знала о конкурсном отборе.  
Одновременно не урегулирован  порядок исчисления срока подачи заявки, когда этот срок  выпадает на выходной день или документы направлены  по почте.
Оценочный характер   носят положения в части  документов, содержащих  информацию  по критериям  оценки участников, а именно: предлагается представить  документы, определяющие опыт выполнения  подобных работ, подтвержденных документально,  наличие предложений  по дополнительным работам и краткое изложение других основных условий. Применяемые   в   рассматриваемом   постановлении   формулировки  дают  возможность  организаторам комиссионного отбора  самостоятельно, исходя из субъективно-оценочных критериев, принимать положительные либо отрицательные решения.
Не определен срок, в течение которого члены комиссии уведомляются  о месте, дате и времени проведения  заседания комиссии.
Установленное  правило   порядка голосования исключает  возможность принятия решения  с учетом мнения  органов управления ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций, в случае, если количество  управляемых ими домов  меньше   количества домов, участвующих   в отборе    на  территории соответствующего муниципального образования. 
Наличие подобных положений в нормативном правовом акте создает предпосылки для коррупционных проявлений. 
Выявив нарушения закона, прокурор Мурманской области потребовал у правительства внести изменения в указанный порядок путем исключения  отмеченных коррупциогенных факторов.
В настоящее время Министерством энергетики и ЖКХ Мурманской области разрабатывается новый проект постановления. Данный проект постановления формируется с учетом всех требований прокуратуры. Действие постановления правительства Мурманской области от 25.11.2010 года № 530-ПП будет прекращено.

Поделиться: