09:4111.04.11

«Рыбный союз»: почему проблемы с АЧС волнуют участников рыбного рынка

«Рыбный союз»: почему проблемы с АЧС волнуют участников рыбного рынка

Практика ликвидаций африканской чумы свиней (АЧС) устанавливает особый правовой режим на определенной территории - карантин, ограничивающий деятельность граждан и предприятий по перемещению животных и сырья животного происхождения из зоны карантина в регионы благополучные по АЧС.  Союз предприятий осуществляющих деятельность в рыбном хозяйстве и аквакультуры «Рыбный союз» проанализировал ситуацию влияния АЧС  на деятельность предприятий, осуществляющих хранение и переработку водных биологических ресурсов (ВБР).
На практике оказалось, что на сегодняшний день такой запрет приостанавливает деятельность предприятий, осуществляющих хранение и переработку ВБР, в том числе работу на складах временного хранения (СВХ), где происходит таможенное оформление продукции, ввезенной из стран благополучных по АЧС. Особым вопросом стоит запрет на перемещение при поступлении на СВХ охлажденной продукции. 
Водные биологические ресурсы, которые не контаминировали с больными животными и продукцией из них (что не может произойти априори) и не находятся в очаге АЧС, по которой введен карантин, не могут являться носителями (переносчиками) указанной болезни. 
К большому сожалению, эпизоотическая ситуация по АЧС не исключает повторения ситуации с введением карантина и ограничительных мер на всей территории России, в том числе и в приморских регионах, экономика которых существенно зависит от деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса. 
«Рыбный союз» дважды обращался в Россельхознадзор за разъяснениями относительно ситуации, которая произошла в Санкт - Петербурге в начале 2011 года, однако полученный ответ оказался неудовлетворительным. 
В ответе Россельхознадзор формально сослался на «Инструкцию о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней», утвержденную Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г. 
Согласно раздела 4 указанной инструкции «Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней пункта 4.1.1.», предприятия по переработки рыбы, холодильники и СВХ не расположенные в очаге АЧС не могут считаться инфицированным объектом. Тот факт, что вышеперечисленные объекты находятся в первой угрожаемой зоне, отнюдь не предполагает хозяйственных связей с очагом АЧС в личном подворье. 
Во вторую угрожаемую зону попадает весь Санкт - Петербург и значительная часть Ленинградской области (включая порты, автомобильные и железнодорожные переходы на границе). 
Согласно пункта 4.1.2. в карантинированных хозяйствах, населенных пунктах, районах, областях, краях, республиках запрещают ввод и ввоз на их территорию, вывод и вывоз за ее пределы животных всех видов, в том числе птицы; заготовку в них и вывоз с их территории продуктов и сырья животного происхождения; вывоз с их территории. На все время карантина ограничивают въезд на карантинируемую территорию района, области, края (республики) и выезд людей с этой территории любым видом транспорта. 
Пункт 4.2.предусматривает Порядок передвижения людей и международного пассажирского автотранспорта через карантинированную территорию, а также непосредственно с железнодорожных и автомобильных станций, аэропортов, расположенных в этой зоне, определяет специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней. 
Выполнение раздела 4 Инструкции фактически остается только в планах мероприятий по ликвидации АЧС. 
Раздел 5. «Мероприятия по недопущению распространения африканской чумы свиней пункт 5.2.10.» запрещает продажу животных всех видов, включая птицу, а также торговлю на рынках мясом и другими продуктами животноводства. Снабжение населения продуктами животноводства осуществляют через государственную торговую сеть под контролем органов ветеринарного надзора. 
Во всех этих разделах регулируется продукция животноводства, к которой нельзя относить водные биологические ресурсы. 
В то же время, международная практика, которая находит своё отражение в Кодексе здоровья наземных животных Международного эпизоотического бюро (разделы 15.1.6 и 15.1.14), не предполагает каких-либо ограничений ввоза/вывоза для любой продукции животного происхождения (включая рыбу и морепродукты), которая не была в контакте с больными животными, если это подтверждено соответствующим документом ветеринарных властей. 
Для исключения ситуаций, приводящих к необоснованным действиям, которые могут повлечь за собой значительные финансовые потери предприятий рыбохозяйственного комплекса, нарушения хозяйственных связей и логистики перевозок рыбной продукции, необходимо скорейшим образом внести изменения в действующие инструкции и привести практику их применения к международным стандартам. 
Следует отметить, что есть прецеденты разумного подхода, коими, например, является позиция комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области не только по отношению к рыбе, но и другим поднадзорным продуктам.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

16:17В центре Мурманска торжественно откроют зарядную станцию для электрокаров

15:42В Мурманске задержали девушку с героином

14:28Мурманские библиотекари отправят детей в виртуальное лесное путешествие

13:50У пьяной матери в Апатитах на улице отобрали ребёнка

12:33В Мурманске на Книповича потушили квартиру

11:43В художественном музее мурманчан научат делать браслеты из шерсти

10:33На Кольском полуострове потеплеет до +14°

16:43В День молодёжи для мурманчан выступит финская группа The Youths

15:33Житель Мурманска угрожал зарезать свою подругу

14:47«Алые паруса-2017»: яркий выпускной в СПб посетили 2 млн человек

13:21В Ковдоре 12 пожарных потушили склады

12:47В Никеле вместо рекламы появились детские плакаты

11:35В центре Мурманска ограничат движение из-за ремонта дорог

10:17Синоптики обещают в Заполярье от +5° и дождь

09:35Мурманская научная библиотека приглашает на «День изобретений»

20:20В Мурманске строят крупнейший стадион площадью 12 тысяч «квадратов»

19:04Водитель Land Rover ездил в Мурманске с поддельными правами

18:30В Мурманском театре кукол прозвучит «Чистая лирика»

17:18В Мурманске пенсионер отдал мошенникам деньги, чтобы «спасти» сына

16:49В выходные на Кольском полуострове потеплеет до +14°

16:20Владимир Путин поручил сделать в Апатитах доступную медпомощь

15:51Катер Северного флота назвали в честь исследователя арктических морей

15:33В Оленегорске друзья сожгли «ВАЗ» и сняли это на видео

15:15Полиция: Погибшего в Мурманске мужчину не сбивал автомобиль

Все новости