14:4024.06.11

В реформе энергетики были свои плюсы и минусы

В реформе энергетики были свои плюсы и минусы

В преддверии общего собрания акционеров холдинга «Газпром», в Москве, в конце июня, Денис Федоров, начальник управления развития электроэнергетического сектора и маркетинга в электроэнергетике ОАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром энергохолдинг» провел пресс-конференцию для региональных и столичных журналистов.
Но прежде Денис Владимирович сделал доклад по презентации Стратегии Газпрома в электроэнергетике.
Эта стратегия в электроэнергетике была утверждена советом директоров холдинга в апреле 2007 года. Для развития электроэнергетического направления деятельности предусматривались, в частности, приобретение долей в генерирующих компаниях и реализация проектов строительства новых мощностей. В 2007-2008 годах в результате реформы электроэнергетики России и участия в дополнительных эмиссиях акций генерирующих компаний холдинг «Газпром», в основном, реализовал стратегические задачи по вхождению в электроэнергетический бизнес.

Только цифры и факты
В конце 2009 года в целях создания эффективной структуры управления, функционирующей по единым корпоративным стандартам, завершилась консолидация основных генерирующих активов группы компаний. Туда входят ОАО «Мосэнерго», ОАО «ТГК-1», ОАО «ОГК-2» и ОАО «ОГК-6» (под управлением компании ООО «Газпром энергохолдинг», 100% дочернего общества ОАО «Газпром»).
Холдинг «Газпром» стал крупнейшим владельцем электроэнергетических (генерирующих) активов в России и вошла в десятку ведущих производителей электроэнергии в мире.
В 2010 году суммарный объем выработки электрической энергии основными генерирующими компаниями увеличился на 6% и составил 174,6 млрд кВт/ч (порядка 17% от общего производства электроэнергии в России).
Суммарная выручка четырех генерирующих компаний «Газпрома» (по МСФО, с учетом показателей ОАО «ТГК-1» по 2009 году) по итогам 2010 года увеличилась на 26,3% до 295,9 млрд руб., EBITDA (аналитический показатель, равный объёму прибыли до вычета расходов по процентам) - на 14,5% до 43 млрд руб., прибыль - на 49,4% до 20,2 млрд руб.
Основная часть прибыли, сказал Денис Федоров, направляется на реализацию инвестиционных проектов. Группа «Газпром» - крупнейший инвестор в российскую электроэнергетику. Инвестиционные проекты осуществляются в соответствии с обязательствами, принятыми при приобретении генерирующих активов. За период 2007-2010 гг. «Газпром» завершил реализацию проектов строительства и модернизации суммарным объемом порядка 2,8 ГВт новой мощности.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 августа 2010 года № 1334-р, общий объем обязательств холдинга «Газпром» по проектам строительства и модернизации (в рамках договоров о предоставлении мощности) составил более 9 ГВт (в период 2007-2016 годов). При этом объем обязательств по ДПМ всех инвесторов в российскую электроэнергетику - порядка 30 ГВт.
Важным проектом «Газпрома» в электроэнергетике является второй энергоблок Калининградской ТЭЦ-2 мощностью 450 МВт, введенный в эксплуатацию в конце 2010 года в соответствии с поручением правительства РФ. На 2011 год «Газпромом» запланирован ввод свыше 1,7 ГВт новой мощности.
Предприятие также планирует реализацию новых проектов по строительству и модернизации, уже вне рамок ДПМ. В настоящее время рассматривается ряд проектов со значительным потенциалом - с ожидаемой нормой рентабельности выше, чем по проектам ДПМ. Подготовлена программа ввода-вывода оборудования электростанций генерирующих компаний холдинга, предусматривающая проекты реконструкции и модернизации существующих мощностей. Это позволит повысить производственную и экономическую эффективность работы оборудования, улучшить экологические показатели электростанций.
В соответствии со Стратегией, в целях оптимизации энергоснабжения, предприятий группы «Газпром» в 2010 году продолжалось развитие энергосбытового (ОАО «Межрегионэнергосбыт») и электросетевого (ООО «Газпром энерго») направлений деятельности.

Вопросы и ответы
«В ближайшее время мы ожиданием решение совета директоров по продаже Каунасской ТЭЦ, - завершает презентацию генеральный директор ООО «Газпром энергохолдинг» и начинает отвечать на вопросы прессы. - Выполнена оценка теплоэнергетического предприятия, и материалы находятся у членов Совета директоров на согласовании. По генерирующим компаниям мы сохранили в России лидерство. Инвестиционная программа движется. По финансовым результатам все нормально, уверенно демонстрируем их рост. Акционеры ОГК-2 и ОГК-6 проголосовали за объединение этих компаний. Продолжаем процесс объединения энергоактивов. Сейчас будем активно работать с Федеральной антимонопольной службой. В 4-м квартале 2011 года вместо двух компаний останется только ОГК-2.
- Озвучьте, пожалуйста, прогноз финансовых показателей по объединенным ОГК-2 и ОГК-6.
- Я не буду этого делать, потому что сейчас ведем корректировку финансовых планов. Во 2-м квартале текущего года были приняты новые условия функционирования рынка, новые тарифные решения. Сейчас ведем активную работу с генерирующими компаниями по поводу корректировки их бизнес-планов. Цифры будут иметь тенденцию к снижению, потому что тарифы для нас в текущем году были существенно снижены, задним числом.
- Сколько несогласных акционеров по вопросу слияния? Сколько вы потратите на это денег, и когда направите ходатайство в ФАС по поводу слияния?
- Проголосовали «за» в ОГК-2 - 87,5%, «против» - 10,81%. В ОГК-6 «за» высказались
79, 64%, «против» - 19,5%. Сумма, которую затратим, составляет 10% от стоимости чистых активов по каждой из компаний. Стоимость чистых активов - 40 млрд рублей, поэтому по каждой из ОГК затраченная сумма составит по 4 млрд рублей, в сумме - 8 млрд. Ее мы затратим на выкуп акций у несогласных акционеров. Ответ по ФАС - для нее мы комплектуем пакеты документов. У Федеральной антимонопольной службы есть к нам ряд вопросов, они касаются раскрытия полного списка аффилированных лиц Газпрома. Стандартная процедура, думаю, за две недели соберем необходимые документы.
- Когда планировалось строительство нового офиса Газпрома в Петербурге, в районе Охта-центра, предполагалось развитие инфраструктуры. Сейчас планы не изменились? Разработана ли география генерирующих компаний, которые будут в том районе Петербурга.
- Изменить прежде выбранную площадку мы не можем, потому что она уже вошла в планы правительства. При проектировании заложили некоторый люфт в районе строительства станции. Планируем вернуться на площадку вблизи Охта-центра, она находится в 6 км. Планируем построить мощность примерно до 100 мегаватт. В плане социальных обязательств собираемся строить новые мощности, новую электростанцию.
- Как идут дела по строительству Калининградской ТЭЦ-2?
- На днях мы подписали документы по продаже энергоблока «Интер РАО». Я считаю, что на одном объекте не должно быть двух собственников. Уверен, что свою задачу выполнили, построили огромное количество электросетей. Теперь ведем переговоры по продаже их Федеральной сетевой компании. Это неценовая зона, все очень сложно.
- Возможно ли включение Мосэнерго и ТГК-1 в процесс объединения? По примеру ОГК-2 и ОГК-6?
- Там большие миноритарные акционеры, мы с ними переговоры о приобретении пакетов акций не вели. Не думаю, что они будут в восторге от наших предложений. Мосэнерго и ТГК-1 - это «голубые фишки» на бирже, они имеют свою историю и свою стоимость.
- Каковы планы Газпрома по инвестициям в зарубежные генерирующие компании? Что для вас важно: вкладывать инвестиции, или осуществлять поставки газа?
- В конце прошлого года мы докладывали совету директоров Газпрома о своих планах по поставкам газа в страны Западной Европы. Совет одобрил наши предложения о возможности участия в ряде зарубежных энергетических проектов. Сегодня ведем работу с инвестиционными банками по поводу обоснований вложения инвестиций в западные станции. Такая работа ведется, и в конце текущего года мы должны отчитаться перед советом директоров о результатах.
- В связи с планами слияния ОГК-2 и ОГК-6, как это отразится на кадровой политике?
- Генеральным директоров объединенной компании будет являться Матишов Алексей Александрович, который на протяжении ряда лет возглавлял ОГК-6. А Киришская станция входит в ОГК-6, поэтому ожидать революционных изменений не стоит. Планов сокращения работников в каких-то революционных масштабах нет. Основные сокращения коснутся исполнительного аппарата, который сидит в Москве.
- Минэнерго подготовлен проект закона о развитии машиностроения, где путем разных мер, включая введение пошлин, они хотят довести долю в энергомашиностроении до 80%. Какие вы будете вносить предложения по этому проекту? Какова доля машиностроительных предприятий в вашей инвестпрограмме?
- Я считаю, что введение экспортных пошлин на продукцию западных компаний - вещь неоднозначная, потому что современные газовые турбины мощностью более 150 мегаватт в России не производятся. У нас нет технологий, и мы отстали на десятилетия. При этом правительство ставит перед нами задачу по производству современных станций. Это приведет к увеличению стоимости строительства энергоблоков и переносу нагрузки на потребителя. Та же самая картина в области производства электрооборудования.
- Планирует ли «Газпром энергохолдинг» продать долю РАО «ЕЭС Востока»?
- Она относится к непрофильным активам, и если кто-то готов ее купить, мы готовы.
- Можете назвать стоимость непрофильных активов?
- Стоимость постоянно меняется, и проводить мониторинг этой стоимости бессмысленно. До кризиса ключевые банки оценивали их в 5 млрд долларов. Сейчас Газпромбанк дал нам по каждой компании ключевые ориентиры в этой стоимости, и как только непрофильные активы доходят до этой стоимости, мы их продаем. Продали большой пакет акций ОГК-5.
- По ТГК-1 - предусматривается ли продажа гидрогенерирующих активов?
- На сегодняшний день - нет.
- Рынок электроэнергетики - как вы его охарактеризуете?
- Сегодня он характеризуется отсутствием понятных и предсказуемых правил игры. Перекос валовой выручки. Сегодня МРСК, территориальные сетевые организации более низкого напряжения «съедают» до 70-80% выручки, забирая ее от потребителя. Это нонсенс для мировой электроэнергетики. Во всех нормальных странах 60-70% выручки составляет тепловая генерация. И рентабельность сбытового бизнеса в нашей стране слишком большая. Посмотрите отчеты крупных сбытовых компаний за 1-й квартал. У них показатели по прибыли значительно выше, чем у генерирующих. Сбыты никуда не инвестируют, у них совсем нет рисков. Вторая проблема - старение мощностей. По всей стране надо модернизировать 50 гигаватт мощностей. Я делал презентацию доклада на Питерском экономическом форуме - 320 млрд рублей потребуется на модернизацию четверти имеющихся мощностей ТГК-1. Сейчас есть возможность принять понятную программу модернизации, выделить деньги и начать ее реализовывать. Тогда мы растянем ее по времени и получим возможность миновать критические точки. Но ТГК-1 к нам ни разу не обратилась и не запросила ни одной бумаги.
- Можно ли сказать, что реформа энергетики провалилась? Ваша программа модернизации рассчитана на 5 лет. Есть ли расчеты, сколько в нее нужно вложить?
- По реформе энергетики - вопрос философский. Безусловно, позитивные моменты есть. Мы сейчас строим объектов тепловой генерации больше, чем РАО «ЕЭС России» строила за весь период своего существования. Но есть и отрицательные моменты - при строительстве отсутствовал научно-технический подход. Сейчас многие интересуются нетрадиционной энергетикой. Я понимаю ее важность, но нужно учитывать и ее стоимость, а также негативное влияние на экологию. То, что сегодня получилось с рынком электроэнергии, это сложно функционирующий механизм с большой возможностью влияния регуляторов.
- Не считаете ли вы, что нужно вывести из энергорынка неэффективно работающие станции, если вам, конечно, системный оператор разрешит?
- Вы сами ответили на свой вопрос. Несомненно, мы бы вывели эти мощности из эксплуатации. Прекрасный пример - Мурманская ТЭЦ. Мы хотим ее «вывести», но пока этот вопрос никто не согласовал. Имеем возможность подать соответствующее заявление, и в течение трех лет, согласно нормам, нам должны его согласовать. Но вы же понимаете, что 75% населения Мурманска отапливает данная ТЭЦ. Это убыточный актив, но нас сдерживает системный оператор. И потом - выводимые мощности нужно чем-то компенсировать.

 

Поделиться: