12:3322.07.11

Электроэнергетика России: в отрасли множество острых проблем, требующих своего скорейшего разрешения

Электроэнергетика России: в отрасли множество острых проблем, требующих своего скорейшего разрешения

Систему отношений между участниками российской электроэнергетической отрасли, сложившуюся за три года, прошедшие с момента расформирования ОАО «РАО ЕЭС России», необходимо существенно корректировать, поскольку она не устраивает, ни потребителей, ни поставщиков электроэнергии, считают эксперты, опрошенные РИА «Новости».
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин напомнил, что есть несколько сценариев изменений в отрасли, подготовленных различными экспертными группами, в том числе и под руководством одного из идеологов реформы РАО ЕЭС Юрия Удальцова, являющегося сегодня членом правления «Роснано».
По словам Пикина, главными требованиями к модели рынка в новой редакции должны стать три положения.
«Первое - ориентировать продавца на параметры платежеспособного спроса с учетом реальных возможностей и потребностей реального сектора экономики с учетом структуры и особенностей энергопотребления в разных отраслях промышленности. Второе - перейти на долгосрочные методы регулирования, позволяющие развивать долгосрочные отношения между поставщиками и потребителями на условиях значительной договорной ответственности сторон, в том числе за срыв поставок. И третье - защищать не только интересы генераторов, но и потребителей, в том числе, за счет поддержания конкурентного ценообразования на оптовом и розничном рынках», - сказал он.
По его словам, в случае реализации этих положений появится более справедливая оценка стоимости генерации и реальные стимулы к модернизации.
«Важно еще и то, насколько эти мысли будут донесены до лиц, принимающих решения. В отрасли множество острых проблем, требующих своего скорейшего разрешения. К примеру, проблема перекрестного субсидирования, реформирования розничного рынка, проблема контроля за издержками сетевых компаний», - отметил Пикин.
В свою очередь заместитель генерального директора ОК «Русал» Вадим Гераскин считает, что современное состояние рынка, при котором не поддерживаются долгосрочные договора, а потребность в генерирующих мощностях планируется административным путем без учета конкретных условий работы потребителей, приводит к повышению цены на электроэнергию. Компания «Русал» является одним из крупнейших в России частных потребителей электроэнергии.
По данным Гераскина, для крупных потребителей цена один кВт.ч электроэнергии с начала реформы выросла в 7,5 раза и уже превышает цены США (6,8 центов за один кВт.ч).
«Через два года электроэнергия в России будет дороже, чем в ЕС», - заявил он.
По мнению Гераскина, существующий механизм договоров на предоставление мощности (ДПМ) в российской электроэнергетике крайне неудачен и требует существенной доработки.
ДПМ определяют дату начала и период поставки генерирующей мощности, объем поставляемой мощности, цену и порядок оплаты мощности, ответственность и порядок обеспечения обязательств по договору, порядок передачи прав и обязанностей по договору, а также порядок разрешения споров.
«ДПМ плох сам по себе, потому что по нему сильно завышена стоимость (мощности) и те гарантии, которые получает генератор. Расширять перечень этого механизма, подгонять под него большое количество новых проектов я бы не стал. Тем более, что в этой области нет реального конкурсного отбора. Тот же механизм гарантирования инвестиций подразумевает конкурсный отбор проектов, там есть хотя бы какие-то процедуры, которые обеспечивают эффективность. А в ДМП таких процедур нет», - пояснил он свою позицию.
Он отметил, что «сегодня реально существуют компании, которые либо не хотят, либо не могут построить мощности по ДПМ, а им не дают возможности отказаться от своих обязательств в пользу потребителей или генераторов, которые могут реализовать эти проекты эффективнее».
Представитель «Русала» также считает, что конкурентный отбор мощности (КОМ) стоит заменить двусторонними долгосрочными договорами между потребителями и поставщиками электроэнергии.
«В краткосрочном периоде компании нечувствительны к стоимости энергии и мощности, так как не могут быстро отключать потребление. Но если брать долгосрочный период - несколько лет, то окажется, что компании наиболее чувствительны к стоимости мощности, потому что это основная статья их затрат. Чаще всего квалифицированные потребители, особенно во второй ценовой зоне, являются энергоемкими. Такова структура внутреннего валового продукта в стране, такая структура промышленности. А когда отбор мощности за них делается Системным оператором (ОАО "СО ЕЭС"), у которого, если честно, нет никакой ответственности за сохранение промышленных предприятий, то это не правильно», - сказал Гераскин, подчеркнув, что по его мнению «планирование на основании двусторонних договоров является самым точным и ответственным».
В июне 2011 года министр энергетики РФ Сергей Шматко заявлял о том, что действующая модель рынка мощности в России не создает дополнительных стимулов для строительства новых объектов генерации.
Рынок мощности является в настоящий момент одним из ключевых инструментов обеспечения надежного функционирования энергосистемы РФ. С его помощью собственники объектов генерации и инвесторы могут получать с оптового рынка средства, необходимые для поддержания постоянной готовности электростанций, выработки электроэнергии и проведения ремонтов, а потребители - право требовать получения необходимого объема электроэнергии в любой момент времени. Правительство РФ неоднократно переносило срок запуска долгосрочного рынка мощности и ввело в действие его правила в январе 2011 года.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

11:16Из-за аналитической системы «Спутник» сайту Мончегорска внесено представление

11:00Ранее судимый за убийство житель Кандалакши разгуливал с пистолетом и гранатой

10:45Жителей Мурманской области приглашают на фотоконкурс «DiscoverBarents»

10:29На месте ДТП в Мончегорске работают спасатели

10:17В честь 40-летия достижения ледоколом «Арктика» Северного полюса прошла борьба умов

10:02Мурманчанка ушла за ягодами к Южному склону и пропала

09:46На Мурманском шоссе под колёсами «Газели» погиб пешеход

09:32Пожарные ликвидировали возгорание в мурманской квартире

09:24На Северном флоте воссоздали историческое сражение танков времён войны

09:13В Зверосовхозе потушили полыхающие кладовые [видео]

08:57В 17 домах Мурманска отключат холодную и горячую воду

08:27Техника морского десанта Северного флота совершила марш на Таймыре

07:04На Кольском полуострове ожидается облачная и дождливая погода

21:07Женщинам Заполярья расскажут о социальном бизнесе

20:11Доллар подешевел на 10 копеек

19:26В Кольском районе землепользователи заплатят 150 тысяч за сорняки и свалки

18:17В этом году в школы Заполярья пойдут 9 тысяч первоклашек

17:43Северянка отбилась от бывшего мужа-грабителя перцовым баллончиком

17:09Полицейский из Заполярья победил на международном заплыве Arctic Swim

16:27Жителей Мурманска возмутил припаркованный на месте для инвалидов автомобиль ДПС

16:14Муниципалитетам Мурманской области выделили на дороги 280 млн

15:47Разыскиваемый водитель имел право на парковку в сквере Мурманска

15:30Веломарафон вокруг Хибин преодолели почти 50 велосипедистов

15:14Северянин изрезал женщине ногу и избил её до полусмерти

Все новости