17:0802.04.12

У рынка труда слишком много структурных искажений, авторы «Стратегии-2020»

У рынка труда слишком много структурных искажений,  авторы «Стратегии-2020»

Данные Минздравсоцразвития РФ говорят о вполне удовлетворительном состоянии российского рынка труда. По оценкам министерства, за март число официально зарегистрированных безработных в России снизилась более чем на 1,54% и держится у докризисных уровней (октябрь 2008 года). Но структура занятости смещается не в сторону диверсифицированной и инновационной экономики, а в противоположном направлении.
Официальная безработица в России за прошлый год уменьшилось почти на треть миллиона, а за первые три месяца 2012 года на рынке труда прибавилось 50 тысяч «лишних рук». Но это не мешает властям раздавать победные реляции. О том, что безработица в РФ достигла докризисного уровня, глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова объявила об этом ещё в середине марта.
Эксперты, подготовившие итоговый вариант Стратегии-2020, указывают на очевидные перекосы на рынке труда: отраслевая структура занятости ухудшается, растет удельный вес неформально занятых, бюджетный сектор остается чрезмерно большим; темп создания новых рабочих мест крайне низок. Реаллокация рабочей силы со старых на новые рабочие места идет медленно, хотя мобильность рабочей силы теоретически высокая; трудовые издержки предприятий растут и дестимулируют создание новых рабочих мест; трудовое законодательство остается избыточно жестким, содержит противоречия с другими разделами законодательства, применяется выборочно. Это ослабляет социальную защиту работников и создает антистимулы к созданию рабочих мест.
Дальнейшее развитие рынка труда может пойти по двум сценариям.
Инерционный сценарий предполагает продолжение политики, проводившейся в предшествующее десятилетие в условиях консервации общего институционального режима экономики. Этот сценарий означает, что: дифференциация в заработной плате не сократится; рынок труда ещё жёстче сегментируется; повысится дифференциация по заработной плате; ограниченными останутся возможности для профессиональной реализации и полноценного использования человеческого капитала; рост производительности труда будет оставаться слабым.
В условиях открытой экономики и действия неблагоприятных тенденций на рынке труда это приведёт к ухудшению конкурентоспособности российских товаров.
В случае если экономика избежит серьёзных макроэкономических шоков, выбор этого сценария представляется наиболее вероятным, считают авторы стратегии.
Модернизационный сценарий предполагает постепенное разворачивание взаимосвязанных структурных реформ по всему институциональному полю, включая институты рынка труда. Реформы исходят из необходимости: синхронизации изменений на рынке труда с ускорением структурных сдвигов в экономике (структурной и институциональной модернизацией); стимулирования создания новых и эффективных рабочих мест и роста производительности труда; частичного перераспределения рабочей силы, высвобожденной из неэффективных производств, на создаваемые новые предприятия, использующие новые технологии и отличающиеся высокой производительностью и конкурентоспособностью; роста заработной платы и сокращения неравенства на рынке труда; сдерживания роста неформальной занятости.
Дерегулирование товарных рынков и рынка труда должно облегчить создание новых предприятий. Поток новых рабочих мест (и связанных с ними вакансий) будет формировать спрос на человеческий капитал и новые профессиональные компетенции. Конкуренция на рынке труда, учитывая сокращение численности населения, будет оказывать повышающее давление на зарплату, гармонизированное с ростом производительности труда.
Этот сценарий может быть реализован лишь при проведении комплексного пакета экономических реформ, отмечают эксперты. Его осуществление в любом случае будет постепенным и может занять три года (с 2012 по 2014).
По мнению авторов Стратегии, в рамках этого сценария необходимо предпринять следующие меры: уcовершенствовать трудовое законодательства и его правоприменение - перейти к защите работников на рынке труда; нормы ТК должны стать более простыми, прозрачными и менее обременительными; в ТК следует ввести нормы, обеспечивающие институциональное разнообразие форм занятости, особенно постиндустриальных: заемный труд, дистанционная занятость, гибкие графики; повысить трудовую мобильность; целесообразно перевести политику социальной защиты на рынке труда на страховые принципы (страховка от утраты работы вместо пособия); отказ от избыточной поддержки предприятий; следует создать Национальную систему квалификаций и профессиональных стандартов, которая заменит ЕТКС, разработать и внедрить электронный паспорт работника, пишет ИА «Финмаркет».

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

20:19Более 10 кораблей и подводных лодок Северного флота выполнят учебно-боевые задачи

19:23Жителя Мурманска во время застолья обокрал старый знакомый

18:16Жалоба от потерпевших по делу о крушении СПБУ «Кольская» передана в Европейский суд

17:30На дорогах Заполярья за выходные поймали 27 пьяных водителей

16:48Финал Высшей лиги по хоккею с мячом проведут в Мурманске в марте

16:1560-летний пенсионер вынес из квартиры северянки кресла и тумбочки на 40 тысяч

15:48Колясочник из Мурманска завершил путешествие подъемом на вершину Каскаснюнчорр

15:21Разгромленный приют для животных в Мурманске прекратил поиски собак

15:00Большой десантный корабль Северного флота прошёл Гибралтар

14:33Житель Мурманска разбил стакан о голову посетителя бара

14:11Жителю Мончегорска грозит 10 лет колонии за хранение наркотиков

13:5160 тысяч и 600 кг корма собрали для разгромленного в Мурманске приюта для животных

13:29В Кировске 20-летний водитель на Lada Priora сбил мальчика

13:21Молодые специалисты «Колэнерго» прошли обучение в Арктическом университете Норвегии

13:1417-летний грабитель из Оленегорска получил условный срок за хищение пожертвований

13:06Мурманскому грабителю снизили срок за явку с повинной

12:50За год каждый житель Заполярья потратил на еду и товары 216 тысяч

12:46Рейс «Мурманск – Архангельск» вылетел с полуторачасовой задержкой

12:27Юный борец из Мурманска вошел в состав сборной России

12:10С начала года в Заполярье более 2 тысяч должников не смогли выехать из страны

11:40Жителей Кировска предупреждают о принудительном спуске лавин

11:18В Островном директора теплосетей уволили за мошенничество

10:58Мурманские школьники поборются за звание «Юный разведчик»

10:39В Кольском районе дорожникам выплатили 1,5 млн зарплаты

Все новости