10:1420.04.12

Правительство РФ обсуждает меры по борьбе с возведением «энергетических памятников» - сетевых объектов, простаивающих или работающих с низкой загрузкой

Правительство РФ обсуждает меры по борьбе с возведением «энергетических памятников» - сетевых объектов, простаивающих или работающих с низкой загрузкой

С 1 июля 2013 года предлагается ввести систему платы за резерв мощности, чтобы потребитель, заявивший избыток, платил за перезаклад. Предполагается, что к новым присоединениям это правило станет применяться сразу, для действующих потребителей будет предусмотрен переходный период, в течение которого они смогут отказаться от избыточной мощности. Крупные потребители резко возражают против этой меры.
В аппарате правительства проведен ряд совещаний, призванных устранить противоречия между органами исполнительной власти в вопросе об определении ответственности потребителей за строительство «энергетических памятников» - объектов инфраструктуры, которые либо простаивают, либо функционируют с ничтожной нагрузкой.
Вопрос о строительстве бессмысленных мощностей, поясняет руководитель ФСТ Сергей Новиков, встал особенно остро после того, как с 1 января 2011 года была исключена инвестиционная составляющая в плате за техприсоединение: потребитель перестал нести обязательства по оплате объема капитального строительства, который связан с его присоединением. Качество планирования начало падать, и потребители стали заявлять избыточную мощность. В результате возникает проблема недозагрузки сооруженных объектов: директор по экономике холдинга МРСК Алексей Сергутин приводит пример трех подстанций «Липецкэнерго», загрузка которых составляет 0,5-2% установленной мощности. Затраты на строительство ненужной инфраструктуры закладываются в тариф и ложатся на плечи всех потребителей. Сейчас, отмечает директор по энергетике НЛМК, член набсовета НП «Сообщество покупателей рынков электроэнергии» Александр Старченко, удельный вес стоимости передачи 1 МВт/ ч в России в его конечной стоимости для промпотребителя существенно выше, чем в странах Европы: если в Англии плата промпотребителей сетям составляет 6,4% конечной стоимости 1 МВт ч, во Франции - 15,7%, то в России - 67,6%.
Бороться с ненужным строительством госорганы намерены по двум направлениям. Одно касается сетевых организаций: с 1 июля 2014 года в тарифах сетей будет учитываться только фактическая загрузка объектов. Другая часть, которая вызывает наиболее острые дискуссии, - это обязательство по оплате резерва мощности заявившим его потребителем.
Новая инициатива распространяется только на крупных потребителей (не менее 670 кВт). С 1 июля 2012 года, говорит источник, близкий к холдингу МРСК, сетевики начнут вести индикативный учет максимальной мощности. Фактически это будет означать, что значения максимальной мощности будут указываться в счетах на оплату услуг по тарифу ноль рублей. Оплату максимальной мощности предлагается вводить постепенно, возможно, на протяжении пяти лет, чтобы у потребителя было время для отказа от излишков. В Минэнерго поясняют, что, возможно, при оценке неиспользуемой мощности будет применяться некий дисконт по отношению к используемой.
»Предложенный подход способствует сокращению объемов неиспользуемой мощности сетевого оборудования, которая создана и содержится в интересах существующих и новых потребителей, - говорят в Минэнерго. - Также решается проблема создания заведомо ненужных сетевых мощностей».
Мера увеличит платежи для предприятий, которые заинтересованы в поддержании для них резерва, то есть обеспечения высокой категории надежности, но снизит нагрузку на других потребителей, «что является более справедливым». По подсчетам холдинга МРСК, если, например, крупные потребители Ярославской области, которые сегодня используют только 168 из 422 МВт присоединенной мощности, будут обязаны оплатить резерв, размер платежей, собираемых с этих компаний, возрастет на 22%, а у других потребителей региона сократится на 5%.
Крупные потребители категорически против этой инициативы. Александр Старченко полагает, что она является попыткой холдингаМРСК номинально соблюсти курс на недопущение роста тарифа, фактически увеличив при этом доходную базу. Проблема строительства «памятников» коренится в «безумных и безответственных пожеланиях региональных властей», говорит он, поскольку основания «по заявке главы администрации региона» достаточно для включения объекта в инвестпрограмму МРСК. При этом инвестор, пообещавший региону построить объект, под который резервируются мощности и, соответственно, строятся объекты сетевого хозяйства, не несет ответственности за исполнение обязательств.
»Я совершенно не против введения симметричной ответственности потребителей и сетей за загрузку объектов по новым присоединениям, - говорит топ-менеджер. - Но сейчас сети не несут ответственности перед потребителем за его присоединение». Предложение сырое, добавляет он, и неудивительно, что оно вызвало единодушную жесткую реакцию со стороны всех предпринимательских объединений. До сих пор не сняты и возражения ФАС, говорит источник, знакомый с ходом дискуссии. В частности, ФАС считает дискриминационным взимание дополнительной платы с потребителей, присоединенных до 1 января 2011 года, то есть оплативших капитальное строительство, сообщает www.kommersant.ru.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

19:30Более тысячи юных северян посмотрели спектакли Тамбовского театра кукол

18:25В Териберке наплыв рыбаков со всей страны

17:30Юным мурманчанам предлагают выбрать профессиональную траекторию

16:55Жительнице Мурмашей грозит до 15 лет за торговлю синтетическими наркотиками

16:40В Умбе открыли мемориальную доску в честь лейтенанта милиции

16:348 пожарных тушили автомобиль в Мончегорске

16:20В Мурманской областной филармонии появилось новое уникальное пианино

15:56В одном из домов Мурманска закрыли подпольный игровой клуб [видео]

15:30Северянин выехал из Санкт-Петербурга в Кандалакшу и пропал

15:08В Заполярье планируют открыть контактный зоопарк для енототерапии

14:49Мурманские доноры вручили Виктору Сайгину «Каплю жизни»

14:37Из магазина в Мурманске изъяли 10 литров незаконного алкоголя

14:06В чемпионате Мончегорска победили баскетболистки из Мурманска

13:56На внедрение информационных технологий в заполярных поликлиниках выделят 10 млн

13:47Tele2 выиграла на конкурсе СХ WORLD AWARDS

13:32Мурманская прокуратура обнаружила на дорогах ямы больше нормы

12:54В Мурманске задержали 35-летнего мужчину за кражу кошелька в гипермаркете

12:40В Мурманске обсудили развитие международного сотрудничества в сфере экологии

12:09В Коле мужчина попался на повторной продаже боеприпасов

11:50Из спецучреждения в Мончегорске сбежали подростки

11:28В Первомайском округе Мурманска водитель сбил женщину на дороге

11:15Губернатор Мурманской области обсудит в Москве развитие Арктической зоны

10:57Детское жюри выбрало лучших учителей Заполярья

10:39Мурманские курсанты впервые ушли в рейс на ледоколе «Капитан Драницын»

Все новости