07:1610.05.12

Регионам придётся меньше рассчитывать на бюджетные деньги и больше занимать на рынке

Регионам придётся меньше рассчитывать на бюджетные деньги и больше занимать на рынке

К 2014 году объём казенных кредитов планируется уменьшить в шесть раз - до 20 миллиардов рублей. Если это произойдёт, регионы вынуждены будут активнее брать займы у банков или, как вариант, выпускать облигации. Эксперты прогнозируют, что с кредитами на короткий срок проблем не будет, а с «длинными» могут возникнуть сложности.
«Есть два типа заимствований: на покрытие кассовых разрывов (временной нехватки денег на текущие нужды) и на финансирование капитальных расходов, - комментирует «РГ» гендиректор «Альянс инвестиционного развития территорий» Илья Мещеряков. - Бюджет предоставлял преимущественно «короткие» кредиты на покрытие кассовых разрывов. На рынке с привлечением таких средств проблем нет. А вот с заимствованиями на 10-20 лет сложности имеются, поскольку «длинные» деньги банки одалживать регионам пока не готовы».
Ситуация в этой сфере, по словам эксперта, аналогична той, которая наблюдается в сегменте коммерческого кредитования. Только развитие отечественного рынка заимствований регионов и муниципалитетов идет еще медленнее, поскольку там работает меньшее количество финансовых институтов. Можно, конечно, занять и на внешнем рынке. И в прошлом году российским регионам это разрешили. Но не всем. Такое право есть пока только у «богачей», то есть тех территорий, в бюджетах которых доля федеральных денег за последние два года не превышала 5 процентов собственных доходов.
Эксперты прогнозируют, что расходы региональных бюджетов на обслуживание долгов возрастут, ведь рыночные займы дороже бюджетных. И выбор механизма заимствования имеет значение.
Кредиты, когда деньги берутся у одного банка, выгодны для сравнительно небольших заимствований, напоминает Илья Мещеряков. «Обычно, если денег нужно много - от миллиарда рублей и больше, то эффективнее выпустить облигации, - говорит эксперт. - Здесь эмиссия распределяется между несколькими кредитными организациями - они основные покупатели облигаций (инвесторы)». По словам старшего аналитика направления Региональные и муниципальные финансы рейтингового агентства «Standard and Poor's» Александры Балод, обслуживание банковских кредитов обходится дешевле выпуска облигаций сопоставимого объема и срока погашения. Но выпуск облигаций, по ее словам, как правило, позволяет заемщикам не только привлекать более значительные объемы средств на более долгий срок, но и в меньшей степени зависеть от конкретного кредитора.
Эксперты считают, что для крупных и дорогих проектов регионам и муниципалитетам стоило бы использовать механизм частно-государственного партнерства. «В этом случае заимствования с рынка привлекает частная компания, а не сам регион», - замечает Мещеряков. Но пока такая практика используется не слишком активно. «Губернаторы и мэры соревнуются, кто больше средств привёл из федерального бюджета, кто лучше работает с федеральными программами. В такой ситуации заимствования и развитие механизма частно-государственного партнерства уходят на второй план», - резюмирует эксперт. В 2011 году доля бюджетных кредитов в структуре региональных долгов достигла 35 процентов, подсчитали в «S&P». В кризис, когда доходы субъектов таяли, а брать взаймы на рынке было слишком дорого, федеральный центр на поддержку территорий денег не жалел.
Но ситуация меняется, это понимают и регионы. По прогнозам «S&P», в 2012 году они займут у банков более 300 миллиардов рублей, а в 2013 году - около 400 миллиардов рублей. Что касается облигаций, то объём нового выпуска долговых бумаг уже в этом году может увеличиться с 55 до 100 миллиардов рублей.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

15:30Самой юной участницей «Тотального диктанта» стала третьеклассница из Мурманска

13:46Житель Кировска перечислил более 100 тысяч лже-сотруднику банка

13:21В Мурманске наградили участников «Тотального диктанта»

12:54На стройке Нахимовского училища в Мурманске потушили пожар

12:31В Мурманске собаки покажут спектакль «Репка на новый лад»

11:01В Оленегорске открывается фестиваль саамской культуры

15:15Травмирование ребенка в Кировске из-за ледяной фигуры: родители проигнорировали предупреждения

14:1811 человек тушили пожар в мурманской квартире

14:10Из ДТП на Беринга в Мурманске спасли одного человека

10:30Работы по созданию Мурманского транспортного узла выполнены на треть

08:44Синоптики на Кольском полуострове прогнозируют снег и температуру от 0 до +5º

20:0250 заполярных музыкантов примут участие в конкурсе «Унисон»

19:15Житель Североморска попался на КПП с поддельными документами

18:10На склоне в Хибинах снова прокатятся в бикини

17:30Автодорогу Мишуково-Снежногорск перекроют из-за взрывных работ

16:40Экомобиль соберет в Мурманске ртутные лампы и градусники

16:36Сегодня мурманская «научка» отправится в большое плавание

16:05В субботу покажут первый масштабный концерт шоу «Песни»

15:45Полпред СЗФО Беглов обсудил социально-экономическое развитие Заполярья

15:40В России планируют создать цифровой электросетевой комплекс

15:15В Полярном задержали религиозных экстремистов [видео]

14:59Полиция разыскивает в Мурманске велосипедного вора

14:37На отлов и содержание безнадзорных животных в Заполярье выделили больше 100 тысяч

14:27В Кандалакше водитель «девятки» сбил девушку на дороге

Все новости