07:1610.05.12

Регионам придётся меньше рассчитывать на бюджетные деньги и больше занимать на рынке

Регионам придётся меньше рассчитывать на бюджетные деньги и больше занимать на рынке

К 2014 году объём казенных кредитов планируется уменьшить в шесть раз - до 20 миллиардов рублей. Если это произойдёт, регионы вынуждены будут активнее брать займы у банков или, как вариант, выпускать облигации. Эксперты прогнозируют, что с кредитами на короткий срок проблем не будет, а с «длинными» могут возникнуть сложности.
«Есть два типа заимствований: на покрытие кассовых разрывов (временной нехватки денег на текущие нужды) и на финансирование капитальных расходов, - комментирует «РГ» гендиректор «Альянс инвестиционного развития территорий» Илья Мещеряков. - Бюджет предоставлял преимущественно «короткие» кредиты на покрытие кассовых разрывов. На рынке с привлечением таких средств проблем нет. А вот с заимствованиями на 10-20 лет сложности имеются, поскольку «длинные» деньги банки одалживать регионам пока не готовы».
Ситуация в этой сфере, по словам эксперта, аналогична той, которая наблюдается в сегменте коммерческого кредитования. Только развитие отечественного рынка заимствований регионов и муниципалитетов идет еще медленнее, поскольку там работает меньшее количество финансовых институтов. Можно, конечно, занять и на внешнем рынке. И в прошлом году российским регионам это разрешили. Но не всем. Такое право есть пока только у «богачей», то есть тех территорий, в бюджетах которых доля федеральных денег за последние два года не превышала 5 процентов собственных доходов.
Эксперты прогнозируют, что расходы региональных бюджетов на обслуживание долгов возрастут, ведь рыночные займы дороже бюджетных. И выбор механизма заимствования имеет значение.
Кредиты, когда деньги берутся у одного банка, выгодны для сравнительно небольших заимствований, напоминает Илья Мещеряков. «Обычно, если денег нужно много - от миллиарда рублей и больше, то эффективнее выпустить облигации, - говорит эксперт. - Здесь эмиссия распределяется между несколькими кредитными организациями - они основные покупатели облигаций (инвесторы)». По словам старшего аналитика направления Региональные и муниципальные финансы рейтингового агентства «Standard and Poor's» Александры Балод, обслуживание банковских кредитов обходится дешевле выпуска облигаций сопоставимого объема и срока погашения. Но выпуск облигаций, по ее словам, как правило, позволяет заемщикам не только привлекать более значительные объемы средств на более долгий срок, но и в меньшей степени зависеть от конкретного кредитора.
Эксперты считают, что для крупных и дорогих проектов регионам и муниципалитетам стоило бы использовать механизм частно-государственного партнерства. «В этом случае заимствования с рынка привлекает частная компания, а не сам регион», - замечает Мещеряков. Но пока такая практика используется не слишком активно. «Губернаторы и мэры соревнуются, кто больше средств привёл из федерального бюджета, кто лучше работает с федеральными программами. В такой ситуации заимствования и развитие механизма частно-государственного партнерства уходят на второй план», - резюмирует эксперт. В 2011 году доля бюджетных кредитов в структуре региональных долгов достигла 35 процентов, подсчитали в «S&P». В кризис, когда доходы субъектов таяли, а брать взаймы на рынке было слишком дорого, федеральный центр на поддержку территорий денег не жалел.
Но ситуация меняется, это понимают и регионы. По прогнозам «S&P», в 2012 году они займут у банков более 300 миллиардов рублей, а в 2013 году - около 400 миллиардов рублей. Что касается облигаций, то объём нового выпуска долговых бумаг уже в этом году может увеличиться с 55 до 100 миллиардов рублей.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

13:21Тело пропавшего в Баренцевом море матроса так и не нашли

13:06На Прямой линии с Владимиром Путиным вспомнили историю Дарьи Стариковой из Апатитов

12:47После лобового ДТП под Апатитами госпитализировали водителя иномарки

12:25Хоккеисты «Мурмана» разгромили команду из Сыктывкара со счетом 12:0

12:09Жителя Алакуртти оштрафовали за интернет-публикацию экстремистских материалов

11:52Установлена личность погибшего от газового баллона мужчины в Мурманске

11:50Награду «За мужество» получила 59-летняя почтальон за спасение детей из пожара в Умбе

11:31Для осужденного в колонию Ревды в банном полотенце спрятали наркотики

11:15Несчастный случай в Мурманске: «Газовый баллон не взрывался, мужчина погиб от удара»

11:13Житель Сафоново открыл стрельбу в борьбе за парковочное место

10:59В центре Мурманска Daewoo Matiz догнал внедорожник

10:43Группа северян спонтанно украла со стройки 93 кг медного кабеля

10:28В Хибинах сегодня в лавинных очагах будут взрывать снег

10:16У дачников под Кандалакшей сгорел дом с баней

10:01Пострадавшие от пожара в Мурманске жители «деревяшки» отказались от заселения в общежитие

09:45Очевидцы сообщают о взрыве газа в гаражах Мурманска, есть погибший

09:33Полиция установила открывших стрельбу в центре Мурманска

09:23«КолАтомЭнергоСбыт»: Береги природу – выбери электронную квитанцию

09:12Из горящей квартиры в Мончегорске спасли человека

08:59В шести домах Мурманска на улице Свердлова отключат воду

08:26В Мурманске детям расскажут о плюсах электронных книг

07:01На Кольском полуострове ожидается до -11° и метель

21:29До открытия «Снежной деревни» в Кировске осталось 10 дней

20:15Жителю Мурманска грозит срок до 15 лет за убийство соседа из-за ревности

Все новости