10:5709.06.12

Для нашей страны необходимость активной промышленной политики очевидна, Евгений Примаков

Для нашей страны необходимость активной промышленной политики очевидна,  Евгений Примаков

Перспективы изменения структуры российской экономики с её зависимостью от нефтяного экспорта волнуют практически всех экономистов и политологов. В стране все шире распространяется мнение: нужно слезть с сырьевой иглы. Это очень важно, но достаточно ли этого для того, чтобы экономика страны вышла на путь ускоренного инновационного развития?
Эти вопросы находятся в центре внимания участников проходящего в ЦМТ заседания «Меркурий-клуба». Открывая его, президент клуба академик Евгений Примаков, ссылаясь на данные ИМЭМО, указал, что наиболее отсталым в российской экономике является сектор здравоохранения, образования и социальных услуг. Наиболее гипертрофированной для России является сфера розничной и оптовой торговли. Она равна почти трети ВВП. Это выше, чем у любой развитой или развивающейся страны, включая лидера постиндустриального мира США. Высокая доля в России внутренней торговли - следствие большого числа неэффективных, а зачастую криминальных посредников. По мнению Евгения Примакова, на эти две диспропорции должно быть обращено особое внимание при решении вопросов изменения структуры российской экономики. Речь идёт о необходимости внутренних качественных изменений в этих двух секторах.
Что касается добывающей промышленности, то её относительная роль в создании ВВП по сравнению с другими крупными странами отнюдь не является гипертрофированной. По этому показателю Россия даже уступает таким сырьедобывающим странам, как Австралия и Норвегия.
Тем не менее добывающий сектор России порождает ряд проблем, считает Евгений Примаков. Многие наши экономисты, особенно близкие к правительству при министре финансов Кудрине, считали и считают, что наличие обильных минерально-сырьевых богатств - это своеобразное «ресурсное проклятие», которое позволяет нам меньше думать и заботиться о росте ВВП за счет других источников, что приводит к отставанию в технико-технологическом развитии. А с учетом исчерпаемости таких ресурсов достигнутое с их помощью благосостояние не имеет будущего.
Отчасти согласившись с этими утверждениями, президент «Меркурий-клуба» тем не менее назвал их односторонними. Богатая нефтью Норвегия заняла одно из первых мест в Индексе человеческого развития ООН. Значит дело упирается в правильность и эффективность использования и управления доходами от продажи сырья, поступающими в страну, сказал он.
Сегодня превалирует точка зрения, что если не вся, то преобладающая часть доходов от экспорта нефти должна уходить в фонд, который призван обеспечить безопасность российской экономики в случае второй волны мирового экономического кризиса. Сторонники такой линии приводят в качестве аргумента то обстоятельство, что Россия относительно спокойно пережила кризис 2008-2009 годов, так как имела накопленные средства от экспорта нефти. Почему-то при этом не упоминается, что последний кризис ударил по экономике России гораздо сильнее, чем по другим странам, входящим в двадцатку.
Евгений Примаков признал, что «подушка безопасности» важна, но она должна быть строго ограничена по своим размерам, а все остальные доходы от экспорта нефти необходимо тратить на новую индустриализацию России.
Это имеет для России первостепенное значение, указал он. Сохранение энергосырьевого крена в специализации хозяйства грозит тем, что Россия рискует превратиться в мирового поставщика энергии, сырья, финансового капитала, не нашедших применения у себя на родине. Эту тенденцию может переломить только новая индустриализация страны, глубокие структурные сдвиги в пользу наукоемких отраслей промышленности, в первую очередь обрабатывающей. Нужно сказать, что в прошедшие годы этому по тем или иным причинам не уделялось достаточно внимания: с 1995 по 2006 год доля инвестиций в машиностроение всех видов и приборостроение снизилась с 3 до 2,4% от всего объёма инвестиций в экономику.
В промышленно развитых странах обрабатывающая промышленность занимает относительно низкую долю, но это объясняется, во-первых, высокой эффективностью этих отраслей и, во-вторых, переносом части производства в развивающиеся страны.
А для нашей страны необходимость активной промышленной политики очевидна. Без регулирующего участия государства невозможно решить задачу изменения структуры нашей экономики. Бессмысленно ждать решения этой задачи от рынка: рентабельность в высокотехнологичных обрабатывающих отраслях примерно в два раза меньше, чем в среднем по экономике, и в 3-4 раза ниже, чем в добыче топливно-энергетических ресурсов.
«От этого нельзя абстрагироваться. Противникам государственной активности в экономике можно было бы напомнить, что даже в Соединенных Штатах важнейшим рычагом развития полупроводниковой промышленности, производства в Силиконовой долине в целом были государственные военные и авиакосмические заказы», - подчеркнул Евгений Примаков.
Объектом государственного регулирования с целью изменения структуры экономики России, естественно, должна быть и добывающая промышленность, сказал он далее. Но здесь нужно быть очень осторожным. Не следует забывать, что доля энергосырьевых ресурсов в промышленных инвестициях и доходах бюджета составляет 50%. Конечно, следовало бы изъять в бюджет большую, чем ныне, часть сверхприбылей, в первую очередь газовщиков и нефтяников. Это следует сделать через повышение налогов на добычу полезных ископаемых (НДПИ), но при условии, что сохраняемая часть прибыли достаточна и для разведки полезных ископаемых, и для модернизации добычи.
Нужно принимать во внимание, что ТЭК - чрезвычайно капиталоёмкая отрасль и условия добычи ухудшаются, а затраты на приобретение в значительной мере по импорту оборудования растут. Все это и привело к относительно невысокому чистому вкладу ТЭК в ВВП. Многие эксперты проходят мимо этого и сосредотачиваются на том, что ТЭК создает половину доходов бюджета. Но нужно быть объективными. Это же относится к увеличению пошлины на экспорт нефти и газа, но с обязательной корреляцией размера пошлины с уровнем мировых цен.
Большое значение имела бы поддержка малых и средних предприятий в добыче нефти и газа в России, преодоление ныне существующей монополизации в этих сферах несколькими крупными компаниями. Вместе с тем следует больше поощрять инвестиции крупных российских компаний в нефтяные и газовые месторождения зарубежных стран, сказал в заключение академик Евгений Примаков, сообщает «ТПП-Информ».

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

21:07Женщинам Заполярья расскажут о социальном бизнесе

20:11Доллар подешевел на 10 копеек

19:26В Кольском районе землепользователи заплатят 150 тысяч за сорняки и свалки

18:17В этом году в школы Заполярья пойдут 9 тысяч первоклашек

17:43Северянка отбилась от бывшего мужа-грабителя перцовым баллончиком

17:09Полицейский из Заполярья победил на международном заплыве Arctic Swim

16:27Жителей Мурманска возмутил припаркованный на месте для инвалидов автомобиль ДПС

16:14Муниципалитетам Мурманской области выделили на дороги 280 млн

15:47Разыскиваемый водитель имел право на парковку в сквере Мурманска

15:30Веломарафон вокруг Хибин преодолели почти 50 велосипедистов

15:14Северянин изрезал женщине ногу и избил её до полусмерти

15:00В офисе «КолАтомЭнергоСбыт» в Кандалакше работает касса

14:43В Кандалакше ликвидировали пожар в бывшей столовой

14:28В Ковдорском районе заменили более 30 опор ЛЭП

14:11В Заполярье полиция по-прежнему ищет расписавших буддийскую ступу

13:53Форум «АРМИЯ-2017» на Северном флоте открыли масштабным учением

13:37Пропавшего в лесу под Мурманском пенсионера ищут уже полторы недели

13:21Tele2 запустила новый конкурс «Мои другие правила»

13:06Мурманский вор вовлёк подростка в преступную жизнь

12:49При столкновении двух иномарок в Мурманске никто не пострадал

12:26Жительница Мурманска перевела деньги лже-сотруднику банка

12:10Утверждено новое расписание теплохода «Клавдия Еланская»

11:51Жители центральных улиц Мурманска остались без электричества

11:30Приставы не пустили за границу более 11 тысяч должников из Заполярья

Все новости