11:5020.07.12

Нарушителей Бюджетного кодекса собираются штрафовать

Нарушителей Бюджетного кодекса собираются штрафовать

Чиновники, не исполняющие Бюджетный кодекс, заплатят за нарушение собственными деньгами, сообщает «РБК daily». За отступление от правил Минфин предложил правительству закрепить в законодательстве систему штрафов, а в отдельных случаях - отстранять госслужащих от работы.
Вчера глава Минфина Антон Силуанов представил на совещании в Белом доме поправки в Бюджетный кодекс, которые должны увеличить эффективность бюджетных расходов. Общая идея документа - смещение акцента контроля от целевого использования бюджетных средств на оценку эффективности использования, наделение Счётной палаты правом проводить аудит эффективности использования госказны и расширение полномочий Росфиннадзора.
Но самые интересные меры, пожалуй, связаны с системой наказаний за нарушения законодательства. Сейчас в Бюджетном кодексе имеется 18 оснований, однако только по трем из них установлена административная ответственность в виде штрафов. Так, например, нецелевое использование бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за пользование ими наказывается штрафом 4-5 тыс. руб. для физических лиц или 40-50 тыс. руб. для юрлиц. Максимальное наказание за это нарушение предусмотрено в Уголовном кодексе: если преступление совершено в особо крупном размере, чиновнику грозит штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до пяти лет.
«Большинство мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом, на практике не могут применяться из-за сложности процедур или рисков дезорганизации бюджетного процесса», - посетовал вчера г-н Силуанов. Например, такая мера, как блокировка расходов бюджетов, по сути наказывает не конкретного чиновника или организацию, а потребителей.
«Не было ещё ни одного случая, чтобы Минфин перестал выдавать деньги высокодотационным субъектам, потому что они что-то нарушили», - согласен эксперт Института им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров, потому что это «приведет к наращиванию кредиторской задолженности и появлению неприятных политических последствий».
Чтобы решить эту проблему, Минфин решил закрепить перечень нарушений бюджетного законодательства, по каждому из которых предусмотрены штрафы для конкретных должностных лиц или организаций. Размер их будет не фиксированным, как сейчас, а зависеть от объема бюджетных средств, использованных с нарушениями. По отдельным, особо крупным нарушениям в министерстве предлагают применять дисквалификацию. Однако рассказать, какой размер штрафов будет грозить в каждом конкретном случае, в Минфине вчера не смогли: по словам представителей ведомства, документ пока рассматривается в правительстве.
Применять такие меры будет легче, уверен г-н Назаров. «Сужается круг тех, на кого распространяется мера: одно дело наказывать весь субъект Российской Федерации (что могло бы быть правильно, если бы у нас было нормальное федеративное государство), другое - перенести часть ответственности на чиновников. Есть шанс, что кого-то будут наказывать», - считает он.
Однако применение этих мер столкнется с противодействием самих чиновников, скептичен директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Чиновники - народ ушлый, и доказать, что нарушение произошло по вине определенного человека, будет сложно», - предполагает он. С другой стороны, чиновники будут стараться переложить вину на свое начальство, и в итоге окажется, что это какой-то вице-премьер или сам премьер так распорядился, прогнозирует г-н Николаев.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

11:20Жители Кандалакши сообщили о пожаре в порту

10:586 предприятий Мурманской области не ведут учет загрязняющих воздух веществ

10:39Жительницу Кировска за убийство сожителя посадят на 10 лет

10:25Учения: «Адмирал Ушаков» уничтожил противника ракетой «Москит»

10:15В Мурманске определили победителей соревнований по уличному баскетболу

09:57В Мурманске сгорел Hyundai, в Кировске - «ВАЗ»

09:35В Аэропорту Пулково отменен рейс в Мурманск

09:03Спустя три недели в Мурманске нашли ускользнувшего из дома полоза

08:05В 188 домах Мурманска сегодня отключат горячую воду

07:59До +20° ожидается сегодня в Мурманской области

17:00Собаке с перерезанным в Мурманске горлом ищут дом

15:30Мурманчанин борется за звание лучшего гида России

13:10Из сгоревшего гаража в Мурмашах эвакуировали авто

09:29Сегодня из-за праздника перекроют центральные улицы Мурманска

09:00В Мурманске отметят День молодежи: Программа мероприятия

07:34На Кольском полуострове ожидается теплая и ветреная погода

23:24На трассе «Кола» погиб водитель после столкновения с лосем

23:05Под Мурманском автомобиль перевернулся и застрял в кустах

22:49«Мертвые души»: Экс-директор мончегорского колледжа завысил число студентов на 89 человек

22:28В Кировске перевернулась спешившая на вызов «пожарка»

21:57В Мурманске для выпускников устроили «Паруса надежды» [видео]

11:53В Мурманске 29 июня пройдет митинг против повышения пенсионного возраста

10:34Жителя Апатитов осудят за стрельбу в местном баре

09:40Сильный ветер и до +20° ожидается в Мурманской области

Все новости