11:5020.07.12

Нарушителей Бюджетного кодекса собираются штрафовать

Нарушителей Бюджетного кодекса собираются штрафовать

Чиновники, не исполняющие Бюджетный кодекс, заплатят за нарушение собственными деньгами, сообщает «РБК daily». За отступление от правил Минфин предложил правительству закрепить в законодательстве систему штрафов, а в отдельных случаях - отстранять госслужащих от работы.
Вчера глава Минфина Антон Силуанов представил на совещании в Белом доме поправки в Бюджетный кодекс, которые должны увеличить эффективность бюджетных расходов. Общая идея документа - смещение акцента контроля от целевого использования бюджетных средств на оценку эффективности использования, наделение Счётной палаты правом проводить аудит эффективности использования госказны и расширение полномочий Росфиннадзора.
Но самые интересные меры, пожалуй, связаны с системой наказаний за нарушения законодательства. Сейчас в Бюджетном кодексе имеется 18 оснований, однако только по трем из них установлена административная ответственность в виде штрафов. Так, например, нецелевое использование бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за пользование ими наказывается штрафом 4-5 тыс. руб. для физических лиц или 40-50 тыс. руб. для юрлиц. Максимальное наказание за это нарушение предусмотрено в Уголовном кодексе: если преступление совершено в особо крупном размере, чиновнику грозит штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до пяти лет.
«Большинство мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом, на практике не могут применяться из-за сложности процедур или рисков дезорганизации бюджетного процесса», - посетовал вчера г-н Силуанов. Например, такая мера, как блокировка расходов бюджетов, по сути наказывает не конкретного чиновника или организацию, а потребителей.
«Не было ещё ни одного случая, чтобы Минфин перестал выдавать деньги высокодотационным субъектам, потому что они что-то нарушили», - согласен эксперт Института им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров, потому что это «приведет к наращиванию кредиторской задолженности и появлению неприятных политических последствий».
Чтобы решить эту проблему, Минфин решил закрепить перечень нарушений бюджетного законодательства, по каждому из которых предусмотрены штрафы для конкретных должностных лиц или организаций. Размер их будет не фиксированным, как сейчас, а зависеть от объема бюджетных средств, использованных с нарушениями. По отдельным, особо крупным нарушениям в министерстве предлагают применять дисквалификацию. Однако рассказать, какой размер штрафов будет грозить в каждом конкретном случае, в Минфине вчера не смогли: по словам представителей ведомства, документ пока рассматривается в правительстве.
Применять такие меры будет легче, уверен г-н Назаров. «Сужается круг тех, на кого распространяется мера: одно дело наказывать весь субъект Российской Федерации (что могло бы быть правильно, если бы у нас было нормальное федеративное государство), другое - перенести часть ответственности на чиновников. Есть шанс, что кого-то будут наказывать», - считает он.
Однако применение этих мер столкнется с противодействием самих чиновников, скептичен директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Чиновники - народ ушлый, и доказать, что нарушение произошло по вине определенного человека, будет сложно», - предполагает он. С другой стороны, чиновники будут стараться переложить вину на свое начальство, и в итоге окажется, что это какой-то вице-премьер или сам премьер так распорядился, прогнозирует г-н Николаев.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

11:01В Оленегорске открывается фестиваль саамской культуры

15:15Травмирование ребенка в Кировске из-за ледяной фигуры: родители проигнорировали предупреждения

14:1811 человек тушили пожар в мурманской квартире

14:10Из ДТП на Беринга в Мурманске спасли одного человека

10:30Работы по созданию Мурманского транспортного узла выполнены на треть

08:44Синоптики на Кольском полуострове прогнозируют снег и температуру от 0 до +5º

20:0250 заполярных музыкантов примут участие в конкурсе «Унисон»

19:15Житель Североморска попался на КПП с поддельными документами

18:10На склоне в Хибинах снова прокатятся в бикини

17:30Автодорогу Мишуково-Снежногорск перекроют из-за взрывных работ

16:40Экомобиль соберет в Мурманске ртутные лампы и градусники

16:36Сегодня мурманская «научка» отправится в большое плавание

16:05В субботу покажут первый масштабный концерт шоу «Песни»

15:45Полпред СЗФО Беглов обсудил социально-экономическое развитие Заполярья

15:40В России планируют создать цифровой электросетевой комплекс

15:15В Полярном задержали религиозных экстремистов [видео]

14:59Полиция разыскивает в Мурманске велосипедного вора

14:37На отлов и содержание безнадзорных животных в Заполярье выделили больше 100 тысяч

14:27В Кандалакше водитель «девятки» сбил девушку на дороге

14:12Бывшего чиновника из Енского осудили за незаконное оформление земельных участков

13:56Дмитрий Медведев проведет в Мурманске совещание по развитию рыбной отрасли

13:13«Клавдия Еланская» ошвартовалась у причала Островного без помощи буксира СФ

12:45Возбуждено еще одно уголовное дело против недобросовестной УК в Мурманске

12:44Житель Мурманска вынес из табачного киоска сигареты на сумму 60 тысяч

Все новости