11:5020.07.12

Нарушителей Бюджетного кодекса собираются штрафовать

Нарушителей Бюджетного кодекса собираются штрафовать

Чиновники, не исполняющие Бюджетный кодекс, заплатят за нарушение собственными деньгами, сообщает «РБК daily». За отступление от правил Минфин предложил правительству закрепить в законодательстве систему штрафов, а в отдельных случаях - отстранять госслужащих от работы.
Вчера глава Минфина Антон Силуанов представил на совещании в Белом доме поправки в Бюджетный кодекс, которые должны увеличить эффективность бюджетных расходов. Общая идея документа - смещение акцента контроля от целевого использования бюджетных средств на оценку эффективности использования, наделение Счётной палаты правом проводить аудит эффективности использования госказны и расширение полномочий Росфиннадзора.
Но самые интересные меры, пожалуй, связаны с системой наказаний за нарушения законодательства. Сейчас в Бюджетном кодексе имеется 18 оснований, однако только по трем из них установлена административная ответственность в виде штрафов. Так, например, нецелевое использование бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за пользование ими наказывается штрафом 4-5 тыс. руб. для физических лиц или 40-50 тыс. руб. для юрлиц. Максимальное наказание за это нарушение предусмотрено в Уголовном кодексе: если преступление совершено в особо крупном размере, чиновнику грозит штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до пяти лет.
«Большинство мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом, на практике не могут применяться из-за сложности процедур или рисков дезорганизации бюджетного процесса», - посетовал вчера г-н Силуанов. Например, такая мера, как блокировка расходов бюджетов, по сути наказывает не конкретного чиновника или организацию, а потребителей.
«Не было ещё ни одного случая, чтобы Минфин перестал выдавать деньги высокодотационным субъектам, потому что они что-то нарушили», - согласен эксперт Института им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров, потому что это «приведет к наращиванию кредиторской задолженности и появлению неприятных политических последствий».
Чтобы решить эту проблему, Минфин решил закрепить перечень нарушений бюджетного законодательства, по каждому из которых предусмотрены штрафы для конкретных должностных лиц или организаций. Размер их будет не фиксированным, как сейчас, а зависеть от объема бюджетных средств, использованных с нарушениями. По отдельным, особо крупным нарушениям в министерстве предлагают применять дисквалификацию. Однако рассказать, какой размер штрафов будет грозить в каждом конкретном случае, в Минфине вчера не смогли: по словам представителей ведомства, документ пока рассматривается в правительстве.
Применять такие меры будет легче, уверен г-н Назаров. «Сужается круг тех, на кого распространяется мера: одно дело наказывать весь субъект Российской Федерации (что могло бы быть правильно, если бы у нас было нормальное федеративное государство), другое - перенести часть ответственности на чиновников. Есть шанс, что кого-то будут наказывать», - считает он.
Однако применение этих мер столкнется с противодействием самих чиновников, скептичен директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Чиновники - народ ушлый, и доказать, что нарушение произошло по вине определенного человека, будет сложно», - предполагает он. С другой стороны, чиновники будут стараться переложить вину на свое начальство, и в итоге окажется, что это какой-то вице-премьер или сам премьер так распорядился, прогнозирует г-н Николаев.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

21:46В Мурманске изменился номер телефона доверия Россельхознадзора

21:30Мурманские кадеты СКР приняли участие в открытии второго слета

20:47Жителей Екатеринбурга пытаются отличить от роботов

20:19Корабль «Георгий Победоносец» продолжает движение по маршруту в Северной Атлантике

19:39Tele2 обнуляет трафик в Viber

19:21Лесничества Заполярья поборются за звание лучшего

18:44Определились победители вертикальной гонки чемпионата по ски-альпинизму в Кировске

18:18Популярный сервис Booking.com запретили в Турции

18:03Мурманск попал в тройку городов-фаворитов «Часа Земли»

17:45В Мурманске может открыться новый опорный университет

17:31Колесные диски и духи предложили маркировать по аналогии с шубами

17:20Уволенная северянка отомстила салону связи, украв телефон

17:03В мурманском спортцентре «Авангард» появятся волейбольная и баскетбольная площадки

16:53За маты учитель накормил ребенка мылом в Ельцин Центре

16:51При пожаре в Мурманске сгорел гравировальный станок

16:45На пришвартованном в порту Мурманска судне произошла кража

16:34Синоптики Заполярья обещают в конце марта до -25°

16:27В Мурманске представят интерактивную карту «69 чудес Кольского Севера»

16:11Полиция Мурманска проверяет интернет-магазин с наркотиками

15:48Александр Поветкин станет почетным гостем первенства по боксу в Кировске

15:39Собака загрызла своего хозяина на глазах у журналистов

15:31Инспектор колонии в Ревде попался на взятке за алкоголь для осуждённых

15:15В Кировске готовятся к съёмкам сериала «Мёртвое озеро»

15:10В Мурманской области «Норникель» потратит на экологические проекты более полутора млрд рублей

Все новости