09:5527.08.12

Минтруд и ПФР определили будущее пенсионеров РФ, слово за финансистами

Минтруд и ПФР определили будущее пенсионеров РФ, слово за финансистами

Министерство труда и Пенсионный фонд России направили проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2030 года для обсуждения в профильные министерства и ведомства. В числе главных инициатив - «страховой маневр»: временное перераспределение 6-процентного тарифа с накопительной составляющей на солидарную, что позволит сократить дефицит бюджета ПФР, сохранить обязательства государства перед нынешними пенсионерами и избежать увеличения пенсионного возраста.
В одном из своих первых указов после майской инаугурации президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 октября разработать проект Стратегии развития пенсионной системы РФ. Ранее глава министерства труда и соцзащиты Максим Топилин отмечал, что ведомство должно внести проект стратегии в правительство до 15 сентября.
«Стратегия сведена и направлена в министерства», - сообщил источник, близкий к министерству труда.
В своей долгосрочной концепции Минтруд ожидаемо обошел вопрос, связанный с повышением пенсионного возраста. В рабочем варианте стратегии также не нашли отражения ранее звучавшие предложения об увеличении трудового стажа и изменении формулы для расчета пенсий. Эти вопросы будут решены в ближайшей перспективе, после того как стратегия будет принята, отметил собеседник агентства.
В предложениях Минтруда и ПФР речь идёт о реформировании системы досрочных пенсий за счёт введения дополнительного тарифа за вредные и опасные рабочие места. Кроме того, уже в 2013 году будет повышен в два раза тариф для самозанятого населения (предприниматели, адвокаты, нотариусы и другие), что позволит им при 20-летнем стаже сформировать пенсионные права не ниже прожиточного минимума пенсионера.
Действующий тариф страховых взносов - 22% от фонда оплаты труда и 10% для зарплат свыше взносооблагаемого заработка (в 2012 году - 512 тысяч рублей) - предлагается оставить неизменным.
По информации источника РИА «Новости», знакомого с расчётами стратегии, её принятие сократит дефицит Пенсионного фонда к 2020 году до 1,2% ВВП, а к 2030 - до 0,9% ВВП. При сохранении нынешней системы в 2020 году дефицит составит 2,3% ВВП.
Разработчики стратегии предлагают уже в 2013 году увеличить для работодателей тариф страховых взносов в ПФР за работников, занятых на местах по первому и второму спискам, на 4 и 2 пункта соответственно.
Так называемые списки 1 и 2 содержат перечень производств, профессий и должностей, работа на которых даёт право на досрочную пенсию по старости. В список 1 включены работники, занятые на подземных работах и на производствах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; в список № 2 - с вредными и тяжелыми условиями труда. Число граждан, получающих досрочные пенсии, сегодня превышает 3,2 миллиона человек.
«Предполагается, что к 2015 году доптарифы будут увеличены до 9% по первому списку и до 6% - по второму», - отметил собеседник агентства.
Параллельно с введением дополнительного тарифа предлагается создать механизмы вывода работников, которые уходят на пенсию досрочно, в корпоративную пенсионную систему. Предполагается, что под такие пенсионные программы будет создана нормативная база, и у работодателей, создавших свои пенсионные системы для обеспечения досрочных пенсий, повышенный тариф будет передаваться в корпоративные программы. Такие корпоративные системы будут действовать для работников, имеющих менее половины специального стажа, подчеркивает собеседник агентства.
Реформа досрочных списков сократит дефицит ПФР к 2020 году на 0,2% ВВП, отмечает источник, знакомый с расчётами Минтруда.
Вопрос льготных пенсий для учителей и врачей также учтён в рамках подготовленной Минтрудом стратегии: предлагается сделать так, что обещанное президентом России увеличение зарплат будет связано с поэтапным повышением срока специального стажа.
В Министерстве труда осознают, что предлагаемые меры дадут эффект лишь в длительной перспективе, а Минфин уже сегодня диктует правила, в соответствии с которыми трансферты из федерального бюджета в Пенсионный фонд должны быть существенно снижены, и резервы ПФР должен найти внутри системы.
Ранее Минфин выступил со своими предложениями, которые, в частности, касались изменения процедуры индексации пенсий в России. Сейчас индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости производится дважды в год: сначала на уровень инфляции, затем на рост среднемесячной заработной платы в стране за прошлый год. В апреле 2012 года Минфин предложил изменить механизм индексации пенсий на среднеарифметическое значение между инфляцией и ростом среднемесячной зарплаты за прошедший год.
ПФР выступает против такого механизма, поскольку это может привести к резкому снижению пенсионного обеспечения россиян.
«В министерстве считают, что уровень пенсионного обеспечения граждан не должен быть занижен. В связи с чем эксперты предлагают либо сохранить дотации из федерального бюджета на существующем уровне (дефицит ПФР в 2012 году превысит 1 триллион рублей), либо пойти на «страховой маневр», который предполагает в краткосрочной перспективе, на два-три года, перераспределить тариф с накопительной составляющей на солидарную», - отмечает собеседник.
«Данное предложение отражено в стратегии. Однако размер перераспределения и окончательное решение будет принято по итогам обсуждения стратегии», - добавил он.
Планируется, что в течение двух-трех лет, когда будет действовать скорректированный тариф в накопительную часть пенсии, в России будут созданы условия для нормального функционирования рынка пенсионных накоплений: создана система гарантий их доходности и сохранности. Именно в эти несколько лет россияне должны будут определиться и сделать выбор: человек сможет либо формировать накопления по существующей схеме, когда 6% страхового тарифа направляются на накопительную часть пенсии, либо отказаться и направить весь тариф (22%) на страховую часть пенсии.
Собеседники агентства отметили, что пенсионные накопления россиян, объем которых сегодня превышает 1,8 триллиона рублей, будут и дальше инвестироваться.
По подсчётам Минтруда, к 2020 году совершенствование накопительного компонента даст экономический эффект в размере 0,49% ВВП.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

20:47В центре Мурманска перекроют улицу Воровского

19:34Мурманчанка в квартире изрезала 22-летнего бывшего мужа

17:51Пьяный мурманчанин отдал карту новому знакомому и лишился 100 тысяч

17:40Сбербанк и АО «Концерн «НПО «Аврора» подписали на МВМС-2017 соглашение о стратегическом сотрудничестве

17:03Из-за ремонта теплосети в Первомайском районе Мурманска перекроют движение

16:45Мурманчанин на тележке пытался увезти чужие литые диски

16:30Синоптики: В Мурманскую область приходит лето

16:03Появились подробности жестокого убийства с расчленением женщины в Снежногорске

15:46«Норникель» реконструирует распределительную подстанцию в Мончегорске

15:27Наталия Карпенко: Доступность дошкольного образования детям до 3 лет – в приоритете

15:11Горящее деревянное строение в Коле повредило автомобиль

14:56Выставка «Мурман – берег надежды» расскажет о жизни семей после революции

14:33Центр строительства морских объектов в районе Белокаменки стал ключевым проектом

14:13В Кандалакше работники РЖД объявили голодовку

13:52Упавшего с Кольского моста школьника ищут более сотни спасателей

13:30В Москве приступили к лечению Дарьи Стариковой из Апатитов

13:01Житель Заполярного отправится под суд за убийство пенсионерки

12:49В Мурманске появится единая стоматологическая служба

12:26За изнасилование ребёнка-инвалида мурманчанин отправится в колонию

12:12«Колэнерго» напоминает о необходимости соблюдения охранных зон ЛЭП

11:56На Кольском мосту в Мурманске столкнулись три автомобиля

11:36Мурманский морской торговый порт приступил к озеленению территории

11:07Житель Мурманска создал финансовую пирамиду и похитил у россиян 37 млн

10:43В Мурманске стартовал партийный проект «Профориентация-2025»

Все новости