07:5030.10.12

Минрегион хочет создать территориальные госпрограммы для всех федеральных округов

Минрегион хочет создать территориальные госпрограммы для всех федеральных округов

Минрегион считает необходимым «переключить» планирование госпрограмм с отраслевого прин¬ципа на территориальный. В идеале отдельные госпрограммы должны быть созданы для каждого федерального округа, как это сделано для Северного Кавказа и Дальнего Востока. С такой идеей министерство Игоря Слюняева может выйти ближе к 2014 году, когда бюджет полностью перейдет на программный метод. Пока свежеиспеченная идея не находит отклика у других министерств. В частности, сам Минрегион в качестве «заядлого противника» видит Минэкономразвития, в котором считают, что двух территориальных госпрограмм пока более чем достаточно.
В Минрегионе уверены, что ныне действующая система госпланирования требует кардинального пересмотра. Так, на данный момент субъекты разрабатывают стратегии регионального развития (разработаны в 70 регионах из 83). «Стратегии округов - хорошая площадка для согласования интересов. Но на практике выходит все не так, как хотелось бы. Во многом проблема заключается в том, что многие федеральные ведомства придерживаются исключительно отраслевого принципа планирования, не признавая территориальный, или воспринимают его под нажимом. Мы же убеждены, что планирование должно быть территориальным, а реализация - отраслевой», - заявлял ранее замминистра регионального развития Валерий Гаевский.
Пока механизм территориального планирования реализуется фактически через две госпрограммы - по развитию Северо-Кавказского федерального округа и Дальнего Востока с Забайкальем. По мнению Гаевского, принятие отдельных программ для каждого федерального округа было бы более эффективным ходом. Впрочем, сама идея пока лишь на стадии обсуждения. Главное препятствие для ее осуществления - нехватка «золотых запасов».
Еще один барьер на пути к госпланированию по территориальному признаку - нежелание ряда ведомств пересматривать устоявшуюся систему, рассказал источник в Минрегионе. «В идеале, конечно, было бы хорошо, чтобы каждая стратегия федерального округа становилась госпрограммой. Но пока это мечта, нет соответствующего опыта по реализации. Надо посмотреть, как будут выполнены стратегии. Ничто не мешает их поменять на госпрограммы, но многое приходится доказывать Минэкономразвития. Оно срубает эти гос¬программы, аргументируя тем, что должна быть мотивация», - объяснил он.
В Минэкономразвития, действительно, к идее коллег по правительству относятся с настороженностью. В случае Северного Кавказа (СКФО) и Дальнего Востока (плюс Калининград, по нему есть отдельная федеральная программа) государство выработало отдельную стратегию, подчеркивают в ведомстве Андрея Белоусова. «Руководство государства посчитало, что эти регионы являются наиболее стратегически значимыми. Как по Северному Кавказу, так и по Дальнему Востоку есть решения о выделении определенного финансирования, создании специального инструментария», - пояснил директор департамента проектов развития экономики регионов Минэкономразвития Андрей Соколов.
Под госпрограммы проще получить финансирование, критична в оценках директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. «Стратегии, к примеру, финансовых инструментов не требуют в отличие от госпрограмм. В целом оба типа программ работают плохо. Скорее это освоение средств. Плодить их больше необходимости нет», - продолжает г-жа Зубаревич. Так, проект госпрограммы по развитию СКФО предполагает общий объем финансирования из федерального бюджета в размере около 2,1 трлн руб. (до 2015 года), Дальнего Востока и Байкальского региона - около 2 трлн руб. (до 2020 года).

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

08:57В двух домах Мурманска отключат холодную воду

08:18Мурманские школьники отправятся в «путешествие к Северному полюсу»

07:02На Кольском полуострове ожидается мокрый снег и сильный ветер

21:15Житель Мурманска заплатил мошенникам за 40 кг грецких орехов

20:23Курс евро вырос до 67,46 рубля, доллара - до 57,34

19:31В Апатитско-Кировскую больницу до конца года передадут 4 машины «скорой помощи»

18:12Жителям Мурманской области предлагают работу в Китае и Финляндии

17:23В Мурманске закусочной грозит крупный штраф за подпольный алкоголь

17:05На дороге Кола – Мурмаши на час перекроют движение

16:47В Мурманске подростка задержали на угнанном велосипеде

16:29Премьерный спектакль театра кукол Мурманска посмотрели более 500 зрителей

16:14С поезда «Мурманск – Петербург» сняли скрывавшегося от суда вора

15:43Мурманский «Кванториум» принял почти 300 талантливых школьников

15:32Северянин ударил девушку и получил топором по голове

15:16Участковый из Кандалакши победил в региональном онлайн-голосовании

15:01В Мурманске вступили в силу приговоры напавших на почтальона разбойников

14:43В Баренцевом море лётчики Северного флота проверили судно «Эльбрус»

14:28В центре Мурманска девушка попала под колёса Subaru

14:11Сегодня в мурманском аэропорту отменён рейс в «Симферополь»

13:53Подростки выломали дверь мурманского супермаркета и украли водку [видео]

13:37На острове Котельный Северный флот первым перевёл технику на зимний режим

13:21В Оленегорске силовики устроили погоню за пьяным водителем на BMW

13:06В мурманском турнире по робототехнике примут участие более 200 школьников

12:52Пожилого браконьера из Умбы задержали за пойманную сёмгу

Все новости