13:2001.11.12

ГЛОНАСС поменяет хозяина

ГЛОНАСС поменяет хозяина

Правительство РФ распорядилось подготовить предложения по созданию новой межведомственной структуры, курирующей вопросы развития системы ГЛОНАСС. Возможно, в перспективе эта структура станет новым органом федеральной власти. К примеру, агентством, рассказал «Известиям» высокопоставленный источник в Роскосмосе. 
- Новая структура могла бы взять на себя все программные, стратегические вопросы - такие, как определение политики, установление правил игры на территории РФ и взаимодействие с международными организациями, - считают в Роскосмосе. - Определение приоритетов, формирование программы, ее сопровождение, корректировка, оценка того, что сделано, - все эти вещи могли бы стать полем деятельности нового органа. Фактически речь идет о создании нового агентства или службы, которое будет находиться в непосредственном ведении правительства. Аналогичный статус сейчас у ФАС, ФСТ, самого Роскосмоса, Росграницы и ряда других ведомств.
По словам представителя Роскосмоса, инициатива по созданию новой структуры исходит от Владислава Суркова, который сейчас возглавляет межведомственную рабочую группу, координирующую развитие ГЛОНАСС.
Рабочая группа Суркова была сформирована в начале года в срочном порядке, когда выяснилось, что порознь ведомства не могут выполнить поставленные правительством задачи по развитию и внедрению ГЛОНАСС. Роскосмос, к примеру, не смог вовремя согласовать с Минэкономразвития и Минфином проект ФЦП ГЛОНАСС на 2012-2020 годы, Минтранс не смог обеспечить установку телематического оборудования на пассажирский и специальный транспорт в должном объеме и в обозначенные сроки. Теперь представители этих ведомств собираются на заседания рабочей группы, докладывают обстановку, получают указания и в начале каждого месяца пишут отчет лично Суркову о том, как продвигаются дела.
Работы у группы Суркова все время прибавляется: контрольный срок оснащения транспорта ГЛОНАСС-оборудованием приближается, а инфраструктура для сбора информации о трафике этих ТС не создана. Правила оснащения частных автомобилей приборами экстренного реагирования при авариях («ЭРА ГЛОНАСС») уже пора обозначить, чтобы у производителей было время подготовиться, но Минэкономразвития заворачивает проект постановления правительства РФ «О создании системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА ГЛОНАСС» с отрицательным заключением об оценке регулирующего воздействия. Каждый шаг на пути внедрения навигационных и телематических технологий дается с огромным трудом, при этом ФЦП по ГЛОНАСС, рожденная в административных муках, признана никуда не годной, так как учитывает только развитие космического сегмента системы. На таком фоне усилий межведомственной рабочей группы оказывается недостаточно, и речь заходит о постоянно действующем органе.   
- Поначалу о масштабном перераспределении полномочий между ведомствами речь не идет, - отмечает собеседник в Роскосмосе. - Военные по-прежнему будут управлять орбитальной группировкой и решать оборонные задачи, некоммерческое партнерство будет заниматься внедрением в гражданской сфере, Роскосмос будет поставлять средства выведения и делать функциональные дополнения. Но так как ГЛОНАСС становится частью государственной инфраструктуры, пронизывающей все отрасли экономики, то и для ее управления может быть создан некий федеральный орган. Если уж Росгидромет представляет собой орган федеральной власти, то у ГЛОНАСС оснований не меньше.
Научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев напоминает, что идея формирования дирекции ФЦП ГЛОНАСС была прописана в проекте программы, но по настоянию Минэкономразвития была оттуда вычеркнута буквально в последний момент.
- Органов власти в России достаточно, и если на каждую техническую систему создавать по новому ведомству, то некому будет самими системами заниматься. На мой взгляд, создание дирекции в рамках ФЦП было бы оптимальным решением, - говорит Моисеев.
Теоретически вопрос о создании дирекции ФЦП ГЛОНАСС или агентства может быть поднят вновь в контексте пересмотра параметров целевой программы: предложения по коррекции данной ФЦП Владислав Сурков поручил заинтересованным ведомствам представить в срок до середины декабря.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

13:32Передайте показания электросчетчиков в «КолАтомЭнергоСбыт» с 20 по 25 августа

13:07В Мурманске опознали тело, всплывшее на Семёновском озере

12:49Корабли и суда Северного флота прибыли в порт Дудинку

12:28Пенсионер из Заполярья заплатит 2 тысячи за убийство и расчленение собак

12:11«Колэнерго» и «Апатит» объединят усилия для повышения надежности электроснабжения

11:52СКР начал проверку по факту взрыва запала гранаты в руках мурманчанина

11:30Атомная подводная лодка «Северодвинск» выполнила ракетную стрельбу

11:07Потерявший ход траулер «Хугинн» буксируют в порт Мурманска

10:48В Оленегорске без вести пропал пенсионер

10:27Кольская ГМК повысила степень утилизации сернистых газов в плавильном цехе

10:04В подъезде Мурманска подросток подорвался на запале от гранаты

09:50Жители 824 домов в Мурманске остались без горячей воды

09:31В Мурманске Audi сбил пенсионерку, женщина госпитализирована

09:13В Мурманске сгорел автомобиль

08:09В музее Мурманска покажут фильм о судьбе французского скульптора

07:05Синоптики обещают в Мурманской области до +21º

21:09Жителю Мурманска грозит до 15 лет лишения свободы за убийство мужчины

20:12Евро подешел на пятницу до 69,65 рубля

19:30Против мурманчанки возбудили дело за организацию азартных игр

18:44В Мурманске председатель организации мусульман пообщался с сотрудниками УФСИН

18:11Пьяная жительница Ковдора на улице ограбила знакомую

17:22С начала года в Заполярье зарегистрировали более 530 пожаров

17:04Грабителю из Мончегорска грозит срок до 4 лет за хищение коньяка

16:46В Мурманске ищут дом для выброшенного со второго этажа щенка

Все новости