08:5402.11.12

Налоговики России смогут овладеть аудиторской тайной

Налоговики России смогут овладеть аудиторской тайной

Вслед за созданием «белых списков иностранных банков» Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) дала России новую рекомендацию - обеспечить на законодательном уровне доступ налоговых органов к аудиторской тайне, сообщают izvestia.ru.
Это следует из доклада организации, подготовленного по итогам форума в Кейптауне. Если требование не будет исполнено, у России могут возникнуть проблемы со вступлением в организацию, говорят опрошенные эксперты.
Аналитики отмечают, что доступ налоговиков к аудиторской тайне развязывает им руки: налоговики смогут запрашивать любую информацию в неограниченном количестве, что грозит для компаний потерей времени и бумажной волокитой. Также не исключено, что информация по итогам аудита может использоваться недобросовестными фискалами с целью наживы - например, те могут продавать ее конкурентам.
ОЭСР была создана в 1948 году, сейчас в ее составе 34 страны, которые в основном относятся к развитым: на долю членов ОЭСР (большинство из которых - страны ЕС) приходится около 60% мирового ВВП. Организация занимается аналитикой, разработкой рекомендаций и организацией многосторонних переговоров по экономическим вопросам. Кроме того, ОЭСР противодействует отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. Россия попыталась стать членом организации в 1996 году, но получила отказ. Затем последовали долгие переговоры, и 21 июня 2012 года президент Владимир Путин заявил, что Россия может присоединиться к ОЭСР к 2014 году.
Вступление в ОЭСР требует от России ряда законодательных изменений. Первым требованием организации стало создание «белых списков иностранных банков». Его суть в том, чтобы поменять нормы о «принципе взаимности». Сейчас ЦБ по согласованию с правительством может наложить ответные санкции на действия банка из страны, которая обидела зарубежные отделения российских банков (препятствовала открытию отделения или филиала). Предлагаемые поправки в закон дают исключение из этого правила. По сути речь идет о введении списка привилегированных банков, на которые не могут быть наложены ответные санкции ЦБ.
В докладе ОЭСР отмечается, что в российском законодательстве очень широко трактуется понятие аудиторская тайна, а отсутствие доступа налоговиков к ней не соответствует международным стандартам. В документе указывается, что слишком большой объем информации оказывается недоступным для фискалов, так как подпадает под аудиторскую тайну. Соответствующая мера «должна быть реализована в ближайшее время», поправки необходимо вносить в закон «Об аудиторской деятельности». Как сообщил источник в Минфине, предполагается, что информация, относящаяся к категории аудиторской тайны, должна предоставляться налоговикам по требованию.
К аудиторской тайне относятся «любые сведения и документы, полученные или составленные аудиторами, за исключением тех случаев, когда информация была разглашена самой компанией или с ее согласия, сведений о заключении договора на проведение аудита и стоимости работ» (из закона «Об аудиторской деятельности»). Аудитор не вправе разглашать информацию, составляющую аудиторскую тайну, - иначе компания, которой оказывались услуги, может потребовать через суд возмещения убытков, при этом их размер определяется организацией самостоятельно.
Перечень интересующей фискалов информации по сути является открытым, а значит, аудиторов могут попросить делиться информацией фактически по любому поводу, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Пока неясно, какие именно сведения будут запрашивать налоговики.
- Сама идея предоставления налоговикам отчетности, подготовленной аудиторами (именно скетч-выводов, а не первичной документации), представляется разумной, однако в рекомендации ОЭСР не дано такой конкретизации, - комментирует бизнес-омбудсмен по правам интеллектуальной собственности Анатолий Семенов. - Нужно ограничить круг информации, к которой налоговикам предоставят доступ по требованию.
Согласно действующему закону «Об аудиторской деятельности», не предполагается передача информации о состоянии дел клиента кому бы то ни было, кроме как по решению суда, отмечает партнер правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Елена Родионова. По ее словам, исключения регулируются статьей 8 того же закона. «Таким образом, фискалы не могут получить приложение к отчету, в котором даны рекомендации и консультации аудиторов, а также указаны налоговые и бухгалтерские ошибки организации», - подчеркнула она.
Нововведение может привести к тому, что на рынке появятся аудиторы, готовые предоставить компании два отчета - «красивый» для налоговой и соответствующий реальности - для самого заказчика, добавляет Родионова.
По мнению адвоката Московской областной палаты Нины Еременко, в случае получения налоговиками неограниченного доступа к аудиторской тайне, не исключены злоупотребления.

- Фискалы могут продавать эти сведения конкурентам компании, что будет влиять на стоимость ее акций, ведь аудируют в основном открытые акционерные общества, - считает Еременко. - Привлечь к ответственности налоговиков-нарушителей достаточно сложно, так как далеко не всегда удается найти концы. Также нельзя сбрасывать со счетов вероятность увеличения бумажной волокиты: налоговики могут засыпать аудиторов запросами, и тем придется тратить большое количество времени и бумаги на ответы.
В ФНС и «большой четверке» аудиторов оперативно на запрос «Известий» ответить не смогли. Следующее заседание ОЭСР, на котором Россия будет отчитываться о проделанной работе, состоится во второй половине 2013 года. Ранее замдиректора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Владимир Ткаченко говорил, что рекомендации ОЭСР потребуют ряда законодательных изменений и если они не будут исполняться, то у России могут возникнуть проблемы со вступлением в организацию.

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

09:29Сегодня из-за праздника перекроют центральные улицы Мурманска

09:00В Мурманске отметят День молодежи: Программа мероприятия

07:34На Кольском полуострове ожидается теплая и ветреная погода

23:24На трассе «Кола» погиб водитель после столкновения с лосем

23:05Под Мурманском автомобиль перевернулся и застрял в кустах

22:49«Мертвые души»: Экс-директор мончегорского колледжа завысил число студентов на 89 человек

22:28В Кировске перевернулась спешившая на вызов «пожарка»

21:57В Мурманске для выпускников устроили «Паруса надежды» [видео]

11:53В Мурманске 29 июня пройдет митинг против повышения пенсионного возраста

10:34Жителя Апатитов осудят за стрельбу в местном баре

09:40Сильный ветер и до +20° ожидается в Мурманской области

18:30В Апатитах организуют мемориал погибшему рэперу XXXtentacion

17:48Жители Кировска спасли застрявшую в кормушке белку

16:59В фильме «Экстремальный футбол в России» засветились ловозерские саамы

16:20Корабли Северного флота отразили воздушный налёт условного противника

15:38Более 52 млн выделяет заполярное правительство на регулирование численности безнадзорных животных

15:15В Мурманске открыли памятную стелу Зое Космодемьянской

15:04В мурманском порту установили видеостену для контроля за экологической обстановкой

14:40В больнице Мончегорска разгласили врачебную тайну

14:00В Мурманске состоялся митинг, посвященный Дню памяти и скорби

13:41Министр строительства: Мурманская область выполнила обязательства по расселению аварийного жилья

13:07«КолАтомЭнергоСбыт» примкнул к Всероссийской акции «Свеча памяти»

12:45Должник из Гаджиево нагрубил приставу и оказался в изоляторе

12:30Рядом с Маточкиным Шаром североморцы провели самый северный в стране футбольный матч

Все новости