16:1924.01.13

Важнейшие для электросетевого комплекса решения принимаются без открытого обсуждения экспертами, Виталий Дребеденев 

Важнейшие для электросетевого комплекса решения принимаются без открытого обсуждения экспертами, Виталий Дребеденев 

Стратегия реформирования российского электросетевого комплекса, подразумевающая консолидацию распределительных и магистральных сетевых активов, приобретает зримые очертания. Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики, возглавляемая вице-премьером Аркадием Дворковичем, «в целом одобрила» проект стратегии развития ОАО «Российские сети». В ближайшие месяцы мы увидим стратегию развития электросетевого комплекса РФ в целом.
Один из главных рисков этого процесса, считает Виталий Дербеденев, генеральный директор компании «Финансовый и организационный консалтинг» (ФОК), заключается в том, что важнейшие для отрасли решения принимаются без открытого обсуждения экспертами. 
«В электроэнергетике за последние годы такой подход руководства страны уже не раз приводил к тому, что начатые реформы сворачиваются, так и не начавшись по существу, - считает Виталий Дербеденев. - В качестве свежего примера можно привести переход на RAB с целью финансирования инвестиционной программы. 
Основной идеей перехода на схему RAB (Regulatory Asset Base ) было включение в тариф инвестиционной составляющей, позволяющей финансировать инвестиционную программу сетевых компаний. До внедрения RAB тариф строился по системе «затраты плюс», что совершенно не стимулировало сетевые компании к сокращению затрат и к развитию. Большинство стран Западной Европы, Канада, США, Австралия перешли на RAB еще в середине 1990-х годов. В начале 200-х RAB пришёл в Чехию, Словакию, Венгрию, Польшу, Румынию, Болгарию и ряд других государств. Это привело к снижению издержек и постепенному снижению тарифа при увеличении инвестиций в отрасль. Большинство экспертов говорит о неизбежности перехода к RAB, поскольку физический износ электрических сетей составляет около 60 процентов и без серьёзных инвестиций в ближайшие годы отрасль ждет коллапс. 
В РФ сначала было принято решение о переходе ряда сетевых компаний на новый тариф с середины 2010 года, остальных - к 1 января 2011 года. Далее сроки под разными предлогами переносились, затем было принято решение о переходе на RAB не всех сетевых компаний, а только части. При этом были пересмотрены условия RAB в меньшую сторону. Идея была, как всегда, благая - сдерживание роста тарифов на электроэнергию, но в реальности долгосрочные идеи развития и снижения издержек были принесены в жертву сиюминутным политическим выгодам - сдерживанию тарифов», сообщает www.eprussia.ru.

Поделиться: