13:2421.02.13

Российский флаг не даёт ни выгод, ни преимуществ, ни защиты отечественным судовладельцам

Российский флаг не даёт ни выгод, ни преимуществ, ни защиты отечественным судовладельцам

Отечественный торговый флот возвращается под российскую юрисдикцию, всё больше кораблей ходит под флагом РФ, так что принятые в последние годы меры могут быть признаны эффективными, считают в правительстве. Поправки в законодательство, направленные на поддержку судостроения и судоходства, позволили создать условия для обновления флота и повысили привлекательность регистрации судов в России, говорится в докладе вице-премьера Аркадия Дворковича, направленном президенту. В качестве иллюстрации позитивного развития в документе указывается, что в последней три года существенно выросло количество заказов на новые суда: в 2012 году построено 59 кораблей, в процессе строительства находятся ещё 123. При этом 70% строящихся в России судов имеют ледовый класс и оборудуются специальным усилением корпуса.
По данным вице-премьера, на сегодняшний день в Российском международном реестре судов зарегистрировано 568 единиц флота, и это позиционируется как достижение. Но в России существует два реестра: Российский международный реестр судов, появившийся в середине 2000-х годов, предусматривает определенные налоговые льготы. Российский морской регистр судоходства льгот не дает - в нем числятся все гражданские морские суда, как торговые, так и рыболовецкие, научные, пассажирские, включая те, что ржавеют у пирсов. В Российском морском регистре судоходства зарегистрировано 3765 судов. 
По данным Международной федерации транспортников, только на российском Дальнем Востоке сегодня более 300 судовладельцев оперируют кораблями под «удобным флагом» иностранных государств, а общее их количество учету не поддается. Динамика строительства новых российских кораблей, по данным морского регистра, менее радужная. В 2009 году построено и зарегистрировано в морском регистре 21 судно, в 2010-м - 21, в 2011-м - 40, в 2012-м - 42. Определенный рост, но все ли из строящихся кораблей будут зарегистрированы под российским флагом - неизвестно. 
Первоначально международный реестр создавался как альтернатива «удобному флагу», с наличием ограничений по районам плавания и видам деятельности - в целях защиты отечественного внутреннего судоходства. С введением в него ряда поправок он, по сути, превратился в облегченную версию первого, дополненную налоговыми льготами. Однако преференции выглядят небесспорными. Так, если судовладелец решит выйти из него до истечения 10 лет с момента регистрации, он обязан компенсировать все полагающиеся льготы по налогам и сборы. Сейчас эксперты отрасли говорят, что проще было вносить все эти поправки в первый реестр и не создавать этой ненужной параллельной структуры.
На фоне общего улучшения экономической ситуации и интенсификации использования Северного морского пути и освоения Арктики, в том числе планов разработки углеводородов на шельфе, потребность в судах ледового класса выросла. Поскольку навигация в Арктике законодательно ограничена и к работе допускаются только суда под российским флагом, с учетом финансовых льгот для отечественного судостроения заказ кораблей ледового класса на российских верфях стал экономически оправдан. В прочих же случаях, особенно если судно строится за рубежом и приобретается в лизинг, судовладельцу проще и дешевле зарегистрировать его в странах «удобного флага».
По мнению главного редактора сетевого издания «Морской бюллетень» Михаила Войтенко, ситуация очень простая: сегодня под отечественный флаг идут исключительно для того, чтобы иметь возможность работать в каботаже. Это внутренние перевозки между российскими портами, не имеющие отношения к внешнеторговым операциям.
- Убрать эту «морковку» - и все тут же разбегутся. Российский флаг не даёт ни выгод, ни преимуществ, ни защиты в случае чего, - говорит эксперт. - Зато с ним крайне много мороки. 
Координатор Международной федерации транспортных рабочих (МФТ-ITF) Сергей Фишов придерживается сходного мнения.
- На сегодняшний день подавляющее большинство российских судовладельцев предпочитает «удобный флаг». Под российским флагом ходят исключительно там, где законодательство не допускает использования судов, приписанных к иностранным портам, в Арктике и на внутренних водных путях, - объясняет Сергей Фишов. - Если даже крупнейшая судоходная корпорация «Совкомфлот», принадлежащая государству, и то процентов на 90 регистрирует свои суда под удобным флагом, это показатель.
По мнению эксперта, сегодня невозможно настолько избавить судовладельца от налогов, пошлин, бюрократии и прочих российских реалий, чтобы российская регистрация стала привлекательнее, чем флаг Панамы, Либерии, Мальты, Камбоджи и Филиппин.
В пресс-службе «Совкомфлота» рассказали, что, действительно, сегодня налоговая нагрузка на судовладельца в России такова, что несмотря на все льготы, изобретенные правительством в рамках Российского международного реестра судов, оптимальным является регистрация в иностранных портах. Это избавляет от необходимости уплаты налогов, таможенных сборов при ремонте, социальных выплат в отечественный бюджет. Исключением являются суда, предназначенные для работы в Арктике. Именно поэтому операторы, работающие в арктических морях, в том числе «Совкомфлот», сейчас строят и регистрируют суда ледового класса в России, а не за рубежом. 
Таким образом, власти отчитались об успешном выполнении президентского поручения, но специалисты принципиальных изменений в ситуации не видят, сообщает izvestia.r.u

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

18:42В Северном бассейне вылов достиг 544 тысячи тонн рыбы

17:31В Мурманске мошенники требовали деньги с 69-летнего пенсионера

16:24В Апатитах родственники почти год разыскивают пропавшего мужчину

15:17В Заполярье спасатели за сутки дважды выезжали на места ДТП

14:43В Апатитах пьяный водитель на снегоходе устроил погоню с патрульными

13:24Из горящей квартиры в Мурманске спасли человека

12:21В научной бибилиотеке Мурманска покажут фильм на французском языке

11:11В театре кукол Мурманска пройдет концерт «Новый год уже спешит...»

10:26В мурманской библиотеке пройдет игра-головоломка по мотивам книг Успенского

08:58В Мурманской области ожидается до -22° и южный ветер

17:46В Мурманской области подорожали яйца, сахар подешевел

16:42Театр музыки и танца фламенко приглашает северян на концерт

15:19С начала зимы в Хибинах сошли 50 лавин

14:27В центре соцпомощи Мурманска скончался 6-летний ребенок

13:25Полиция выясняет обстоятельства смертельного ДТП под Кандалакшей

12:24Сегодня презентуют новую книгу «Кольский острог-город Кола»

11:11В Полярных Зорях пройдет мастер-класс по «Технологии кубовой набойки»

10:19В Мурманском театре кукол отметят 35-летний юбилей «Саамской сказки»

09:27На парковке мурманского «Окея» планируют открытие автомойки самообслуживания

08:50Синоптики прогнозируют на Кольском полуострове до -18° и снег

20:13Недовольный зарплатой житель Мурмашей украл из магазина телефон

19:33Курс евро вырос до 69,42 рубля

18:13Памятник тюленю в Кандалакше торжественно откроют 17 декабря

17:25Стратегическое командование Северного флота отмечает годовщину со дня образования

Все новости