Какие опасности поджидают будущих пенсионеров

Новая пенсионная модель, ввести которую предлагается чуть ли не с 2015 года и которую уже раскритиковали за сложность и чрезмерную зависимость от макроэкономических показателей, имеет ряд преимуществ перед существующей. В этом убеждены авторы формулы, по которой в скором будущем предлагается рассчитывать пенсионные начисления гражданам. Но, как водится, есть и подводные камни.
«Нынешняя пенсионная модель - это калька с накопительной системы. Там все понятно: работодатель отчисляет, скажем, 10-20 тысяч рублей в месяц... сформировали вы пенсионный капитал в 1 млн рублей и затем в течение 20 лет его получаете. А в распределительной системе эта формула работает плохо», - пояснил «Московскому комсомольцу» автор концепции формулы, замдиректора Института социального анализа Юрий Горлин.
Письма из Пенсионного фонда с отчетами о размере накопленных пенсионных начислений - это, по словам эксперта, «письма счастья»: «Реальных денег нигде не аккумулируется, никуда не инвестируется... За теми суммами... ничего не стояло». В результате, пояснил эксперт, сумма обязательств государства перед гражданами не соответствует ресурсам, причём сильно: дефицит в ПФР составил чуть ли не три триллиона рублей.
Однако новый принцип расчёта пенсий должен, по мнению авторов формулы, исправить ситуацию. Главная идея такая: размер пенсий, да и вообще сам факт ее выплаты, должен быть справедливым. Сейчас по сути многие граждане получают одинаковые пенсии, при том, что работали в свое время все по-разному - с разной продолжительностью и эффективностью. Это и нечестно, считают идеологи реформы. И, конечно, неэффективно: пенсию, грубо говоря, всем надо платить одинаковую, но откуда такие суммы взять - неясно. Ведь не все за годы труда вносили в пенсионный фонд достойные отчисления.
Минфин предложил виды пенсионных программ на выбор
Итак, предлагается, чтобы пенсия состояла из трех компонентов - базового, страхового и накопительного.
Базовая часть с 2015 года будет установлена на уровне нынешнего фиксированного базового размера страховой пенсии (сегодня это 3495 рублей). При более позднем выходе на пенсию предлагается ввести повышающие базовую пенсию коэффициенты: 56% за один год «сверх нормы», 12% - за два года, 19% - за три и так далее. Максимальная «переработка» в 10 лет увеличит базовую пенсию в 2,11 раза. Кроме того, будет сохранена ежегодная индексация - с 1 апреля.
Важный момент: право на пенсию человек получает не после 5 лет трудового стажа, как сейчас, а после 15, при этом он должен 15 лет платить взносы с двух МРОТ, либо 30 лет - с 1 МРОТ. Если кто-то не работал, либо получал «серую» зарплату, либо ещё по какой-то причине не получил права на базовую часть пенсии, он может рассчитывать на «пособие по бедности» - социальную пенсию, начиная с 60 лет (женщины) и 65 (мужчины).
Выполнив условия, необходимые для начисления базовой пенсии, человек также получает право на страховую часть пенсии (СП). Она рассчитывается с помощью индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Формула выглядит следующим образом:
СП = ИПК * К. возраста * стоимость единичного коэффициента
Коэффициент возраста - это надбавка за позднее оформление пенсии. «Переработка» сроком один год даст бонус в 6,6 %, два года - 15%, три года - 24% и так далее. А стоимость единичного коэффициента будет ежегодно устанавливаться отдельным законом.
«Сейчас мы размазываем пенсионные деньги»
К чему такие сложности - сразу же возникли вопросы и у экспертов, и у населения. «Сейчас мы даём пенсии не тем, кто в этом нуждается, и размазываем пенсионные деньги по широкому кругу лиц», - объясняет соавтор формулы Горлин.
А ещё есть имеется воспитательный момент, пояснил «Российской газете» министр труда и социальной защиты Максим Топилин: «Формула настроена на то, чтобы люди имели нормальный легальный стаж работы и стремились иметь нормальную заработную плату. Если человек получает минимальную зарплату, взносы за него в пенсионную систему незначительны». То есть, новая система должна мотивировать людей зарабатывать больше и «по-белому».
«Если упадёт цена на нефть, никакая формула ничего гарантировать не сможет»
Мотивировка авторов реформы ясна, но у предлагаемого нововведения имеется немало подводных камней. Например, критики считают, что пенсионная формула чрезмерно зависит от экономической обстановки в стране. Соответственно, если грянет новый кризис, цены на нефть упадут или еще что, пенсионеры тут же пострадают. Разработчики новой пенсионной системы успокаивают.
«Согласно прогнозам Минэкономразвития, никаких существенных проблем в течение 30 лет не будет, - заявил «МК» Горлин, но тут же оговорился. - Но если упадёт цена на нефть, макроэкономические показатели пойдут в разрез, никакая формула ничего гарантировать не сможет... Не для протокола: деньги напечатают, пенсии номинально выплатят, но их покупательная способность будет хуже. Нет чудес, не надо ждать волшебной палочки».
Также сомнительная справедливость, к которой стремятся авторы реформы, относительно ряда категорий граждан. Например, для солдат-срочников и матерей, находящихся в декрете, предусмотрены некоторые отчисления в ПФР на время вынужденного «простоя». А вот людям, не доработавшим до требуемого стажа в силу объективных причин (рабочие опасных производств или люди, работающие за Полярным кругом, выходящие на пенсию раньше остальных. - Ред., помогать, похоже, никто не собирается.
«Они же не наказываются, просто получат меньший бонус за стаж, у них будет меньший объём взносов и пенсия меньше. Но надо заметить, что большинство досрочников продолжают работать по достижении пенсионного возраста, - пояснил Горлин. - Ну, если вы совсем его подорвете, то пенсия вам уже будет положена по 125 закону о несчастных случаях на производстве».
Ещё один момент, который может показаться сомнительным многим активным гражданам, сохранившим способность и желание работать и после достижения пенсионного возраста. Базовая пенсия (те самые 3495 рублей на сегодняшний день) работающим пенсионерам выплачиваться не будет. Вот почему: «Пенсия - страховка от утраты заработка, то если человек продолжает работать, то значит, заработок он утратил не в полной мере». Так что если старушка, в надежде иметь чуть больший доход, на пенсии подрабатывает консьержкой, ей придётся сравнивать свой заработок с базовой пенсией, выбирать, что выгоднее: продолжать работать или уйти на пенсию.
Отметим важный момент, касающийся как раз старушек. Нынешним пенсионерам, к их счастью, не придётся разбираться в хитросплетениях пенсионной формулы и множестве коэффициентов. По плану авторов реформы, те, кто уже вышел на пенсию, продолжат получать её по старой, привычной, схеме, пишет www.newsru.com.