09:3404.04.13

Минэнерго РФ приравняло долги к кредитам: должникам энергетиков пропишут высокие штрафы

Минэнерго РФ приравняло долги к кредитам: должникам энергетиков пропишут высокие штрафы

Минэнерго опубликовало проект поправок к закону об электроэнергетике, КоАПу и Жилищному кодексу, направленных на ужесточение платёжной дисциплины на розничном рынке электроэнергии. Меры по сдерживанию роста задолженности уже были приняты на оптовом рынке, откуда с начала года изгнали девять крупных региональных энергосбытов (гарантирующих поставщиков, ГП), задолжавших производителям электроэнергии около 16 млрд руб. После этого было отмечено улучшение долговой картины на оптовом рынке, пишет kommersant.ru
Теперь Минэнерго предлагает нормализовать ситуацию в рознице, введя фиксированный размер неустойки за нарушение потребителем обязательств по оплате электроэнергии. Она должна составить 1/170 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки платежа (17,7% годовых), что приблизит эту плату к неустойке, которую платят ГП на опте (18,1% годовых), и «сократит мотивацию к несвоевременной оплате» у потребителей, для которых ставка приблизится к средней ставке краткосрочных кредитов. Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, в Москве и Московской области ставки краткосрочных кредитов (один-три месяца) без обеспечения варьируются в пределах 14-32% для физлиц и 12,5-28% для юрлиц. При этом такой же уровень неустойки (1/170 ставки рефинансирования) предлагается установить для нарушения обязательств потребителей и ГП перед сетевой компанией по оплате передачи электроэнергии. Дело в том, что долги за передачу подскочили после того, как ГП начали выгонять с рынка за долги перед генерацией и долговая масса сместилась в сетевой сектор. Суммарная задолженность ГП за передачу с начала года выросла с 57 млрд руб. до 84 млрд руб. 
Чтобы устранить возможность для неплательщиков избегать отключения, прикрываясь технологически связанными с ними добросовестными плательщиками, Минэнерго планирует запретить подключать субабонентов, если заранее не обеспечена техническая возможность их отдельного отключения. Также министерство предлагает заметно увеличить размер штрафа за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте-, газо- и нефтепродуктопроводам. Сейчас размер штрафов составляет 1,5-2 тысяч рублей для граждан, 3-4 тысяч рублей для должностных лиц и 30-40 тысяч рублей для юрлиц. Увеличить их предлагается почти на порядок: до 1,5-50 тысяч рублей, 10-200 тысяч рублей и 100-300 тысяч рублей соответственно. 
Однако нововведения не коснулись наиболее проблемных групп должников. Основные из них - управляющие компании и муниципальные унитарные предприятия (МУП) сектора ЖКХ. На заседании президентской комиссии по ТЭКу в феврале глава Минэнерго Александр Новак говорил, что планируются два крупных нововведения, которые позволят ограничить рост задолженности со стороны сектора. Во-первых, министерство предлагало законодательно закрепить право расторжения договора о ресурсоснабжении с УК и заключения прямых договоров с гражданами в случае накопления УК задолженности свыше двух расчетных периодов. Также Минэнерго собиралось ликвидировать возможность бесконтрольного накопления задолженности юрлицами, берущими в аренду муниципальное имущество, а потом объявляющими о своем банкротстве. Имущество передается другому юрлицу, и возможность взыскания долгов почти закрывается. Для этого предлагалось переложить ответственность за долги МУПов на владельцев их имущества, то есть муниципалитеты. Однако в финальный вариант это не вошло. 
Другая категория неплательщиков - так называемые неотключаемые потребители, которые не имеют стимула к своевременной оплате счетов. Уже несколько лет предлагается ввести для них финансовые гарантии. Александр Новак говорил, что эти меры предусмотрены, а за отсутствие обеспечения планировалось взимать штраф до 300 тысяч рублей. Но в финальном варианте Минэнерго лишь предложило передать полномочия по формированию списка таких потребителей и перечня конкретных мер, гарантирующих оплату каждым из них своих обязательств, от правительства региональным властям. 
Таким образом, важнейшие изменения исключены, отмечает в своем отзыве на проект НП ГП и энергосбытовых компаний (ЭСК), «что ставит под сомнение эффективность оставшихся мер по борьбе с неплатежами». По мнению НП, в таком случае «постоянный рост кредиторской задолженности на оптовом и розничных рынках электроэнергии неизбежен». Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин говорит, что целесообразной была бы система «трехэтажного кнута». Для тех, кто перекредитовывается за счет энергетиков, достаточно и штрафов, поясняет эксперт, но для хронических неплательщиков они неэффективны, поскольку тех уже не беспокоит величина долга, и тут действенны лишь административные санкции к менеджменту. В случаях откровенных хищений можно подумать и об уголовной ответственности, говорит господин Пикин. Но к кнуту необходим и пряник, добавляет эксперт, например, как в системе финансовых гарантий, вводимой на оптовом энергорынке: где банковская гарантия нужна лишь должникам. 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

20:18Неосторожное обращение с огнём привело к трагическому пожару в Мурманске

19:26Доллар подешевел на 43,64 копейки

18:17В Мурманске пьяный пенсионер угрожал задушить подругу во время ссоры

17:28С начала года в Мурманской области при пожарах пострадали 55 человек

16:45Следователи Мурманска выясняют обстоятельства несчастного случая в гараже

16:27На «Форум действий» в Москву отправятся 11 представителей Мурманской области

16:05Директор «Мурманского рыбокомбината» под видом журналиста попал на пресс-конференцию президента

15:48В центре Мурманска в ДТП с иномарками пострадала женщина

15:30Житель Снежногорска украл у приятеля паспорт во время застолья

15:14Стала известна причина пожара в Умбе, где почтальон спасла детей

15:00АЛЕКСЕЙ САВИНЦЕВ. Заседание продолжается...

15:00Мошенники из Москвы просили у северянки деньги за «найденный» телефон

14:43В мурманском аэропорту задерживается рейс в Череповец

14:28В баре Мурманска гардеробщица украла у посетительницы кошелёк

14:11Жителям Мурманска расскажут о скандинавской литературе на русской сцене

13:53В Мурманске на Книповича при столкновении иномарок пострадал 50-летний мужчина

13:36У жителя Мурманска из-за долга страховой в 24 тысячи арестовали смартфон

13:21Тело пропавшего в Баренцевом море матроса так и не нашли

13:06На Прямой линии с Владимиром Путиным вспомнили историю Дарьи Стариковой из Апатитов

12:47После лобового ДТП под Апатитами госпитализировали водителя иномарки

12:25Хоккеисты «Мурмана» разгромили команду из Сыктывкара со счетом 12:0

12:09Жителя Алакуртти оштрафовали за интернет-публикацию экстремистских материалов

11:52Установлена личность погибшего от газового баллона мужчины в Мурманске

11:50Награду «За мужество» получила 59-летняя почтальон за спасение детей из пожара в Умбе

Все новости