09:3404.04.13

Минэнерго РФ приравняло долги к кредитам: должникам энергетиков пропишут высокие штрафы

Минэнерго РФ приравняло долги к кредитам: должникам энергетиков пропишут высокие штрафы

Минэнерго опубликовало проект поправок к закону об электроэнергетике, КоАПу и Жилищному кодексу, направленных на ужесточение платёжной дисциплины на розничном рынке электроэнергии. Меры по сдерживанию роста задолженности уже были приняты на оптовом рынке, откуда с начала года изгнали девять крупных региональных энергосбытов (гарантирующих поставщиков, ГП), задолжавших производителям электроэнергии около 16 млрд руб. После этого было отмечено улучшение долговой картины на оптовом рынке, пишет kommersant.ru
Теперь Минэнерго предлагает нормализовать ситуацию в рознице, введя фиксированный размер неустойки за нарушение потребителем обязательств по оплате электроэнергии. Она должна составить 1/170 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки платежа (17,7% годовых), что приблизит эту плату к неустойке, которую платят ГП на опте (18,1% годовых), и «сократит мотивацию к несвоевременной оплате» у потребителей, для которых ставка приблизится к средней ставке краткосрочных кредитов. Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, в Москве и Московской области ставки краткосрочных кредитов (один-три месяца) без обеспечения варьируются в пределах 14-32% для физлиц и 12,5-28% для юрлиц. При этом такой же уровень неустойки (1/170 ставки рефинансирования) предлагается установить для нарушения обязательств потребителей и ГП перед сетевой компанией по оплате передачи электроэнергии. Дело в том, что долги за передачу подскочили после того, как ГП начали выгонять с рынка за долги перед генерацией и долговая масса сместилась в сетевой сектор. Суммарная задолженность ГП за передачу с начала года выросла с 57 млрд руб. до 84 млрд руб. 
Чтобы устранить возможность для неплательщиков избегать отключения, прикрываясь технологически связанными с ними добросовестными плательщиками, Минэнерго планирует запретить подключать субабонентов, если заранее не обеспечена техническая возможность их отдельного отключения. Также министерство предлагает заметно увеличить размер штрафа за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте-, газо- и нефтепродуктопроводам. Сейчас размер штрафов составляет 1,5-2 тысяч рублей для граждан, 3-4 тысяч рублей для должностных лиц и 30-40 тысяч рублей для юрлиц. Увеличить их предлагается почти на порядок: до 1,5-50 тысяч рублей, 10-200 тысяч рублей и 100-300 тысяч рублей соответственно. 
Однако нововведения не коснулись наиболее проблемных групп должников. Основные из них - управляющие компании и муниципальные унитарные предприятия (МУП) сектора ЖКХ. На заседании президентской комиссии по ТЭКу в феврале глава Минэнерго Александр Новак говорил, что планируются два крупных нововведения, которые позволят ограничить рост задолженности со стороны сектора. Во-первых, министерство предлагало законодательно закрепить право расторжения договора о ресурсоснабжении с УК и заключения прямых договоров с гражданами в случае накопления УК задолженности свыше двух расчетных периодов. Также Минэнерго собиралось ликвидировать возможность бесконтрольного накопления задолженности юрлицами, берущими в аренду муниципальное имущество, а потом объявляющими о своем банкротстве. Имущество передается другому юрлицу, и возможность взыскания долгов почти закрывается. Для этого предлагалось переложить ответственность за долги МУПов на владельцев их имущества, то есть муниципалитеты. Однако в финальный вариант это не вошло. 
Другая категория неплательщиков - так называемые неотключаемые потребители, которые не имеют стимула к своевременной оплате счетов. Уже несколько лет предлагается ввести для них финансовые гарантии. Александр Новак говорил, что эти меры предусмотрены, а за отсутствие обеспечения планировалось взимать штраф до 300 тысяч рублей. Но в финальном варианте Минэнерго лишь предложило передать полномочия по формированию списка таких потребителей и перечня конкретных мер, гарантирующих оплату каждым из них своих обязательств, от правительства региональным властям. 
Таким образом, важнейшие изменения исключены, отмечает в своем отзыве на проект НП ГП и энергосбытовых компаний (ЭСК), «что ставит под сомнение эффективность оставшихся мер по борьбе с неплатежами». По мнению НП, в таком случае «постоянный рост кредиторской задолженности на оптовом и розничных рынках электроэнергии неизбежен». Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин говорит, что целесообразной была бы система «трехэтажного кнута». Для тех, кто перекредитовывается за счет энергетиков, достаточно и штрафов, поясняет эксперт, но для хронических неплательщиков они неэффективны, поскольку тех уже не беспокоит величина долга, и тут действенны лишь административные санкции к менеджменту. В случаях откровенных хищений можно подумать и об уголовной ответственности, говорит господин Пикин. Но к кнуту необходим и пряник, добавляет эксперт, например, как в системе финансовых гарантий, вводимой на оптовом энергорынке: где банковская гарантия нужна лишь должникам. 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

19:45Энергетики опаснее обычного кофе – заключили ученые

19:42В радиоэфир выйдет озвученный служащими Северного флота роман

19:02Примерным водителям могут ввести скидку на ОСАГО

18:21В пятницу в центре Мурманска ограничат движение и парковку транспорта

17:45В Мурманской области пропал подросток с татуировкой в виде перстня

17:21Курсы евро и доллара на пятницу выросли на 66 копеек

17:08Навальный превратился в «зеленого человечка»

17:04Жительница Мурманска подстроила ограбление филиппинских моряков

16:49Каждый десятый учитель математики плохо знает свой предмет

16:4615-летняя мурманчанка с тату на лице снова сбежала из дома

16:42В Североморске из-за подозрительного предмета эвакуируют пятиэтажку

16:38Верховный суд урезонил суррогатных матерей

16:28В Заполярье 44 рабочих места врачей дефицитных специальностей укомплектованы в 2016 году

16:12Забравший из тайника 300 граммов героина мурманчанин задержан ФСБ

16:02Большинство россиян не летали в Египет и не хотят

15:49«Русское море - Аквакультура» вырастит 7 тысяч тонн семги

15:31«Кольские скауты» примут участие в создании Книги Памяти в Заполярье

15:19Опубликован график отключения горячей воды летом в Мурманске

15:00Сити-менеджер Мурманска назвал причины спада рождаемости

14:46Школьные автобусы поставляли с серьезными нарушениями

14:43Татьяна Кусайко: Нужны законодательные меры по улучшению питания школьников

14:37В Мурманской области уже неделю разыскивают 15-летнюю девушку

14:28Рой Якобсен рассказал мурманчанам, зачем создал словарь норвежских архаизмов

14:11Мурманчане победили на детском фестивале по греко-римской борьбе

Все новости