08:3522.07.13

Реформу экологического регулирования решено обсуждать в расширенном кругу

Реформу экологического регулирования решено обсуждать в расширенном кругу

Спустя месяц после совещания премьера с экспертным советом Белого дома аппарату "Открытого правительства" удалось выпустить список поручений премьер-министра, касающихся перспектив "повышения эффективности охраны окружающей среды". Документ, который намеревался утвердить Дмитрий Медведев, подписал вице-премьер Аркадий Дворкович. Задача согласовать законопроект Минприроды о совершенствовании эконормирования и стимулирования ко второму чтению в Госдуме до 1 октября 2013 года сменилась поручением провести его публичное обсуждение.

На совещании Дмитрия Медведева и правительственных экспертов 18 июня в Иркутске "Открытое правительство" предполагало решить судьбу предложений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) о запуске экологической реформы, а Минприроды - сдвинуть с мертвой точки процесс согласования законопроекта о технологическом нормировании и экономическом стимулировании компаний (см. "Ъ" от 18 июня). Хотя тон и акценты, расставленные премьером, указывали на однозначный перевес на стороне ведомства Сергея Донского (см. "Ъ" от 19 июня), результаты совещания оказались менее однозначными. Итоговый список поручений (есть в распоряжении "Ъ") был подписан лишь в конце прошлой недели и вице-премьером Аркадием Дворковичем.

Напомним, представленные разработки РСПП премьер-министр уже на совещании назвал "маложизнеспособными", заявив, что предложенную концепцию реформы "ни одно государство никогда не поддержит". Версия документа, которую аппарат "Открытого правительства" готовил на подпись премьеру, обязывала экспертов провести анализ предложений РСПП совместно с представителями Минюста, Минприроды, Минэкономики и Минфина до 1 октября 2013 года, в поручениях господина Дворковича говорится о необходимости "организовать" проведение их анализа. Бюро правления РСПП утвердило концепцию экологической промышленной политики 11 апреля 2012 года (на ней основались предложения, высказанные на совещании в Иркутске), но в Минприроды "Ъ" вчера заявили, что никаких документов из союза официально пока не поступало.

Решение же о дальнейшей судьбе законопроекта Минприроды, зафиксированное в первом пункте финального текста поручений, претерпело коренные изменения. Вместо задачи подготовить согласованный проект ко второму чтению в Госдуме к 1 октября теперь требуется провести публичное обсуждение документа, который разрабатывается министерством с 2008 года.

Непосредственно промышленности касается лишь шесть пунктов конечной версии поручений. Одно из них обязывает экспертов, Минприроды и чиновников экономического блока правительства предложить соответствующие меры стимулирования бизнеса к "переходу на наилучшие доступные технологии". Минфину, Минэкономики и Минприроды поручено представить предложения "о соразмерности" экологических расходов поступлениям от экологических платежей и штрафов. Напомним, в июне президент Владимир Путин подписался под кратным увеличением штрафов за негативное воздействие на окружающую среду, соответствующие поправки к Кодексу об административных правонарушениях были одобрены обеими палатами парламента РФ. Но в Росприроднадзоре, как и экспертной среде, признают: штрафы сейчас выполняют, как и основные платежи, лишь фискальную, а не регуляторную функцию. "Если бы компании платили за это (реальные объемы разливов нефти.- "Ъ") платежи, их сумма грубо могла бы быть оценена в 0,5 трлн руб., а они показывают сумму в тысячу раз меньше",- утверждал в Иркутске руководитель программ российского представительства Greenpeace Иван Блоков. По данным руководителя экологического комитета РСПП Сергея Алексеева, "экологические" поступления на всех уровнях бюджета - 45 млрд руб. в год. "Неформальные траты" бизнеса по этому направлению РСПП оценивает в 100 млрд руб.

До конца года чиновникам и экспертам также предстоит "подготовить предложения" об институте общественных инспекторов, индикаторах влияния среды на человека, о требованиях к качеству и раскрытию экологической информации компаний, об ужесточении ответственности за ее несвоевременное и неполное предоставление, о целесообразности административной приостановки деятельности "грязных" предприятий, об официальном списке территорий экологического бедствия.

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

18:13Жителю Мончегорска грозит срок до двух лет за уклонение от службы

17:43В сентябре стартует 24 гонка по бездорожью «Арктик Трофи»

17:08Мошенники похитили у пожилого доставщика пиццы из Мурманска 28 тысяч

16:45В число финалистов «Табуретки» вошла поэтесса из Мурманска

16:27Жителя Мурманска обокрал новый знакомый из соцсетей

16:11Владимир Путин: Развитие Мурманского транспортного узла - один из приоритетных проектов

15:48Жительница Оленегорска организовала подпольное казино

15:30Кандалакшский бассейн заработал после технического перерыва

15:14Житель Кандалакши пырнул соседа в грудь за оскорбление подруги

15:00«КолАтомЭнергоСбыт»: энергопотребление в Заполярье в первом полугодии выросло

14:42В сейфе у жителя Мурманска нашли боеприпасы

14:27На берегу моря в Териберке открылась передвижная библиотека

14:10В Коле «хитрый» вор не сумел обмануть полицейских

13:52В Мурманской области 95-й бензин подешевел на 15 копеек

13:36Житель Туманного украл у энергокомпании опору линии электропередач

13:20Северян предупреждают о возможных перебоях в работе ТВ и радио

13:07Администрация Печенги, библиотека, почта и 120 жителей остались без света

12:51Потерпевшие по делу о трагедии СПБУ «Кольская» не ждут отмены приговора

12:30АЛЕКСАНДРА РЕТУНСКАЯ. Мертвый сезон. Часть 6. Рейтинги и народная любовь

12:27В Полярных Зорях потушили гараж

12:10На Северном флоте потушили ракетный корабль – учения

11:53Под Мурманском грабители напали на пенсионерку ради денег и еды

11:31В центре Мурманска временно перекроют движение

11:16В Апатитах водитель минивэна сбил 9-летнего велосипедиста [видео]

Все новости