Подробно о видах социальной помощи семьям с детьми рассказал на пресс-конференции министр труда и социального развития Мурманской области Сергей Мякишев. Он подчеркнул, что в регионе выстроена прозрачная и устойчивая система поддержки этих семей, она предусматривает обязательства как федерального, так и регионального бюджетов.
В Мурманской области в настоящее время семьям с детьми предоставляются 16 видов социальной поддержки: 6 за счет федерального бюджета и 10 за счет регионального бюджета. Право на социальную помощь определяется как в зависимости от дохода семьи, так и независимо от него. Общий объем предусмотренных средств на социальную поддержку семей, имеющих детей, составляет 1,43 млрд руб.
Министр отметил, что принимаемые в регионе меры по совершенствованию социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, дают положительные результаты. «Впервые за последние 19 лет в Мурманской области рождаемость превысила смертность. Отмечается тенденция рождения вторых и третьих детей, а это подтверждает укрепление института семьи и определенный рост благосостояния граждан», - сказал С.Мякишев.
Виды социальной помощи, оказываемые в Мурманской области семьям с детьми.
В соответствии с региональным законодательством малоимущим семьям, имеющим детей, могут быть предоставлены следующие виды поддержки. Право на адресную государственную социальную помощь имеют семьи, в которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной постановлением правительства области. Также предоставляется ежемесячное пособие на ребенка (до 16 лет) - его размер на территории региона составляет 421,61 руб. в месяц. Для многодетных семей размер пособия увеличен в два раза и составляет 843,23 руб. на каждого ребенка.
Оказывается социальная поддержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг - размер ежемесячной коммунальной выплаты составляет 30% от размера платы за предоставленные коммунальные услуги. Право на эту выплату имеет многодетная семья, среднедушевой доход которой не превышает двух прожиточных минимумов, установленных правительством области. На сегодняшний день ежемесячная коммунальная выплата предоставлена 1 523 семьям, средний размер выплат составляет 1395 руб. Субсидия на оплату ЖКУ предоставляется семьям, у которых расходы на оплату ЖКУ (не фактические, а исчисленные на основании соответствующих региональных стандартов) превышают максимально допустимую долю этих расходов в совокупном доходе семьи (МДД). Общеустановленная величина МДД - 22%. Для многодетных семей применяется МДД в размере 10%, что позволяет увеличить размер предоставляемой субсидии и численность получателей данной категории.
Помимо этих мер социальной поддержки в Мурманской области предоставляются и другие ее виды, которые не зависят от дохода семьи. Это региональное единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей в размере 11 060,28 руб. Также среди мер социальной поддержки - единый социальный проездной билет для обучающихся и студентов в возрасте до 23 лет. Первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения, бесплатное питание для обучающихся и студентов государственных областных и муниципальных образовательных учреждений общего, начального и среднего профессионального образования. Бесплатное получение лекарств по рецепту врача для детей в возрасте до 6 лет. Выделение в первоочередном порядке садово-огородных участков, земельных участков с целью организации фермерского хозяйства, малого предприятия и других коммерческих структур. Бесплатное посещение детьми один раз в месяц музеев.
Многодетные семьи имеют право на бесплатное предоставление земельных участков для осуществления дачного и индивидуального жилищного строительства. По состоянию на 1 августа 2013 года на учет для бесплатного предоставления в собственность земельных участков в Мурманской области поставлено 1239 многодетных семей. Из них 851 семья изъявила желание получить земельный участок на территории Мурманска, 388 - в других муниципальных образованиях региона.
В рамках долгосрочной целевой программы «Дети Кольского Заполярья» в области осуществляется выплата единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс. На эти цели в областном бюджете в 2013 году предусмотрено 6 742 тыс. рублей. Размер пособия в текущем году составляет 3 379,53 руб. на каждого ребенка, идущего в первый класс.
Выплата пособия осуществляется центрами социальной поддержки населения по месту жительства с июня по октябрь текущего года по заявительному принципу с предоставлением необходимого пакета документов. Пособие предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной правительством области (15 298,5 рублей). Многодетным семьям пособие предоставляется независимо от дохода. В настоящее время за единовременным пособием обратились 211 семей.
Многодетные семьи, если их среднедушевой доход ниже трехкратной величины прожиточного минимума, установленной правительством области на день обращения, имеют право на установку индивидуальных приборов учёта воды.
С 1 января 2012 года в Мурманской области введен региональный материнский (семейный) капитал, который предоставляется семьям при рождении или усыновлении третьего и последующих детей. Особенность нашего регионального материнского капитала, в отличие от федерального, состоит в том, что он предоставляется многократно, то есть при рождении каждого последующего ребенка, начиная с третьего. Региональный материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье. Размер регионального материнского (семейного) капитала в 2013 году составляет 104,5 руб. Для подтверждения права на него выдается именной сертификат, за получением которого следует обращаться в центры социальной поддержки населения по месту жительства. По состоянию на 1 августа 2013 года на выдачу сертификатов подано 1389 заявлений, выдано 1306 сертификатов. С июля 2013 года семьи получили право распоряжаться средствами (частью средств) регионального (семейного) материнского капитала. Эти деньги семьи смогут направлять на улучшение жилищных условий, образование детей, возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (автотранспорта, мебели, бытовой техники).
При рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения им возраста трех лет нуждающимся в поддержке семьям установлена ежемесячная денежная выплата. Эта задача была поставлена в «майском» Указе Президента Российской Федерации «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Размер ежемесячной выплаты на 2013 год составил 9 375 руб. Денежные доходы (в среднем на душу населения) в Мурманской области на 2013 год установлены на уровне 25 997 руб. В настоящее время за предоставлением данной выплаты уже обратились 330 семей. Выплата произведена 304 получателям на сумму 10 162,50 тыс. руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 001,665,19 тыс. руб., областного бюджета - 5 132,71 тыс. руб.).
