09:0005.02.14

Разрабатываются новые законы в сфере культуры

Разрабатываются новые законы в сфере культуры

У депутатов и сенаторов нет единого мнения по поводу того, когда начинать работу над новым федеральным законом "О культуре в РФ". Вчера эта тема активно обсуждалась в Совете Федерации на президиуме Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании.

Глава верхней палаты Валентина Матвиенко ратовала за то, чтобы принять документ в этом году. Совфед уже направил обращение в адрес премьера Дмитрия Медведева с предложением внести в план законотворческой работы правительства на 2014 год разработку соответствующего документа.

Напомним, что действующий нормативный акт, посвященный культуре, был принят еще в 1992 году и с тех пор претерпел 12 редакций. По мнению спикера верхней палаты, одобрение основ государственной культурной политики автоматически потребует и немедленного принятия нового закона о культуре.

В Госдуме проект такого закона уже есть, однако он подвергался критике со стороны различных политических сил и потому нуждается в доработке. "Если мы объединим с коллегами по нижней палате усилия, то сможем сделать хороший законодательной документ", - убеждена председатель Совфеда.

Куда более сдержанно ситуацию оценил председатель Комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин. По мнению режиссера, надо все-таки дождаться появления основ государственной культурной политики, которые сейчас разрабатываются по поручению президента. "Срок там до 1 апреля.

Этот документ должен определить механизмы реализации госполитики в сфере культуры, в том числе экономические. Тогда будет от чего отталкиваться", - считает он. По мнению Говорухина, невозможно говорить о новом проекте закона о культуре, пока не определен внятный механизм ее экономической поддержки. "Культура по-прежнему остается остаточной сферой даже среди социальных отраслей", - с грустью отметил режиссер.

Матвиенко тем не менее продолжала настаивать на своем, предлагая "запараллелить" работу по разработке основ государственной культурной политики и закона о культуре с тем, чтобы после принятия первого документа сразу доработать и принять второй. "Основы не будут работать, если не будет закона, прописывающего механизм ее реализации.

Мы опять потеряем время", - мотивировала она. Такое же мнение высказал коллега Матвиенко по нижней палате Сергей Нарышкин, который заявил, что даже для современной истории 1 апреля - это уже не завтра, а сегодня, поэтому "не надо ждать, а надо начинать работу".

Председатель Совфеда предложила в свою очередь собрать специалистов для разработки проекта закона о культуре, а затем обсудить их идеи и предложения с культурной общественностью из столиц и регионов. И хорошо бы, добавила она, успеть это сделать хотя бы до 30 марта.

Взявший слово министр культуры Владимир Мединский переключил внимание законодателей на проблемы российского кинематографа, призвав их поскорее принять программу его поддержки, чтобы сделать отечественное кино конкурентоспособным.

"В каком виде это делать - в рамках квотирования, что, кстати, разрешено правилами ВТО, или какими-то другими способами, - об этом надо думать, находя правильные формулировки", - подчеркнул он. Министр убежден, что без государственного протекционизма отечественный рынок кино защитить не удастся.

В этом году российским специалистам удалось показать хорошие результаты по прокату отечественных фильмов. Ежегодно поддерживать столь высокую планку непросто, хотя минкультуры, безусловно, ставит перед собой такую задачу.

"Тяжело на равных конкурировать с Голливудом, когда весь госбюджет поддержки кино равен бюджетам примерно двух американских блокбастеров, а если это "Аватар", то одного, - сокрушался Мединский. - Конечно, эти вещи нельзя напрямую сравнивать, но это так".

И если минкультуры в прошлом году профинансировало производство 80 картин, то Голливуд успевает выпускать 80 фильмов за месяца полтора или два. "Поэтому, когда мы изначально находимся в неравных стартовых позициях, говорить о какой-то свободной конкуренции, о том, что рынок все устроит, довольно тяжело", - подчеркнул министр культуры.

Валентина Матвиенко согласилась с тем, что на данном этапе государственные деньги кинематографу нужны, однако без поддержки бизнеса поднять его все равно не удастся. В Голливуде, например, производство фильмов вообще не финансируется из бюджета США. "Давайте создадим необходимые условия для инвесторов.

Это должны быть привлекательные экономические и финансовые условия, чтобы им было выгодно вкладываться в отечественный кинобизнес. Считаю, что здесь у законодателей большое поле для работы совместно со специалистами из министерства культуры", - считает она.

Продолжая тему поддержки, Матвиенко предложила стимулировать культуру через лотереи и филантропию.

"Мы должны ускорить принятие закона о меценатской деятельности, а также осуществлять поддержку культуры через систему национальных лотерей, филантропии, предоставляя право предпринимателям направлять часть своих налогов на реализацию социально значимых проектов", - перечислила спикер.

Среди других задач, стоящих перед законодателями, - реализация законодательных мер, направленных на сохранение нематериального культурного наследия народов России.

"Мы уже не можем игнорировать многочисленные предложения от субъектов по этому вопросу. Необходимо также определить статус творческих работников и ускорить рассмотрение значимых для сферы культуры законопроектов", - резюмировала она.

На президиуме законодателей выступил и министр юстиции Александр Коновалов. По его словам, в России участие гражданского общества в процессе законотворчества является беспрецедентно широким. Это отражено, в том числе в регламенте правительства, который предполагает обсуждение целого ряда законопроектов с общественными советами, а также институтами гражданского общества.

"На наш взгляд, это принципиально правильно, так как позволяет учесть максимально широкий круг мнений профессионалов по профильным направлениям, представителей гражданского общества, которые хорошо знакомы с ситуацией в целом. Мы считаем, что эту практику нужно разумно развивать", - убежден глава минюста.

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

10:54В Мончегорске пройдёт конкурс патриотической песни «Россия молодая»

10:17В мурманском театре кукол проведут мастер-класс по ментальной арифметике

08:25В Мурманской области синоптики обещают снег и северный ветер

17:51В Мончегорске поймали пьяного водителя на скутере без документов

16:36Корабль «Вице-адмирал Кулаков» вышел в Средиземное море

15:13Мурманские пожарные эвакуировали из квартиры на Достоевского двух человек

14:24«КолАтомЭнергоСбыт»: Показания счетчиков принимаются в выходные дни

13:44В Мурманской области за неделю подешевели яблоки и капуста

13:20Жителям Мурманска расскажут о болезнях растений в лесу

12:01Сегодня в Североморске откроют благоустроенный за 2 млн сквер

11:12В Мурманской области выберут лучшего папу

10:33В Мурманске разыграют Кубок Губернатора среди интеллектуалов области

10:10В театре кукол Мурманска расскажут о правилах дорожного движения

09:03На Кольском полуострове обещают от -2 до +3º, снег и гололед

21:15В Мурманске спортивные объекты активно готовят к зимнему сезону

20:20Евро на выходные подешевел до 67,89 рубля, доллар - до 57,51

19:31В заозёрском кафе мужчина избил посетителя бокалом по голове

18:16В Мурманске состоится вечер памяти поэта Николая Колычева

17:27В Апатитах грабителя-неудачника поймали при похищении велосипедов

16:47Пьяная жительница Заполярного пырнула мужа ножом в живот

16:29На Кольском полуострове ожидаются снежные выходные

16:11В Мончегорске 10 пожарных потушили квартиру

16:00АНДРЕЙ ПРИВАЛИХИН. ЕВГЕНИЙ ШОВСКИЙ. НЕВЗЯТОЕ ИНТЕРВЬЮ

15:49Мурманский театр кукол приглашает на гала-концерт «Снова туда, где море огней»

Все новости