14:3411.03.14

Почти 40% крупнейших сделок по госзакупкам проходят с нарушениями

Почти 40% крупнейших сделок по госзакупкам проходят с нарушениями

Миллиардные сделки с государством заключают одни и те же поставщики. Почти 40% крупнейших сделок по госзакупкам на суммы более 1 млрд руб. проходят с нарушением свободного доступа к госзаказам.

К такому выводу пришли эксперты Национальной ассоциации институтов закупок (НАИЗ) по итогам 2013 года.

Всего за 2013 год было размещено 233 лота на общую сумму 574 млрд руб. Из них почти в 70% случаев контракты заключались с единственным поставщиком.

«Это не является нарушением в чистом виде, но вызывает вопросы», - говорят в НАИЗ.

Признаки ограничения конкуренции обнаружились в 38% случаев (88 процедур). Большая часть нарушений (27% заказов) связана с неправильным размещением документации, которую публикуют не полностью или с опозданием.

«Компании не могут принять участие в торгах: они либо совсем не получают информацию о проходящих закупках, либо получают ее слишком поздно, когда уже нет возможности подготовить все документы или они не проходят по каким-либо другим формальным критериям, - пояснил РБК гендиректор НАИЗ Сергей Габестро. - Это ограничивает доступ независимых компаний к крупнейшим госконтрактам, а победителем становится «свой» поставщик».

Особенно это касается Роскосмоса и сферы дорожного строительства, говорит представитель НАИЗ.

Еще около 5% сделок проходит в предельно сжатые сроки, что лишает независимых поставщиков шансов на заключение контракта. Такую схему практикует Минздравсоцразвития.

В 2012 году ведомство Вероники Скворцовой провело серию закупок медикаментов на несколько миллиардов рублей.

В каждом лоте были указаны сжатые сроки поставки (15-20 дней) лекарств в 95 точек по всей России, говорит представитель НАИЗ.

Особым условием был 10-процентный штраф от стоимости недопоставленного товара при нарушении сроков.

В 2013 году ситуация повторилась. «Чтобы выполнить такой контракт, нужно заранее закупить необходимое количество только что изготовленных медикаментов, так как дополнительно установлены требования по сроку годности продукции», - считает представитель НАИЗ.

Представитель пресс-службы министерства вчера не смог предоставить комментарий, сославшись на нерабочий день, но пообещал сделать это сегодня.

По новому закону о ФКС, вступившему в силу с 1 января 2014 года, каждая госзаупка свыше 1 млрд руб. должна пройти обязательную процедуру общественных обсуждений, а регионы имеют право проводить через слушания и более мелкие контракты.

Качественная общественная экспертиза позволяет увеличить долю конкурентных закупок и их эффективность, считает Габестро.

В качестве примера он указывает конкурс строительства объекта, на котором департамент госзаказа Ямало-Ненецкого АО из всего технического задания представил только ТЗ на подключение видеонаблюдения за ходом строительства, но после замечаний экспертов ему пришлось опубликовать недостающие документы.

По итогам аукциона среди двух компаний начальная цена контракта - 3,7 млрд руб. - снизилась до 2,7 млрд. Департамент Москвы по конкурентной политике сэкономил 5,2 млрд руб. (11% от суммы заказов), когда привел в порядок документы по закупке услуг по обращению с крупногабаритным мусором.

«Общественный контроль не позволит проводить закупки под конкретного поставщика», - говорит Максим Черемисов из Минэконромразвития.

Обсуждение будет начинаться уже на этапе планирования, по его итогам можно будет отменить закупку, кроме того, установлено, что очный этап общественного обсуждения должен проводиться исключительно по местонахождению заказчика.

«Были прецеденты, когда очный этап практически на полярной станции объявляли, теперь этого не будет», - обещает чиновник.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

20:21В центре Мурманска 23 февраля ограничат движение

19:33В Мурманске открыли доску в честь Героя Советского Союза Николая Кононова

18:14В Кировске из сгоревшей квартиры госпитализировали мужчину

17:07Синоптики прогнозируют в Заполярье усиление морозов до -30°

16:33Среди пострадавших в ДТП под Апатитами были дети

16:27Встречу с Ксенией Собчак перенесли в мурманскую «Кировку»

16:01Житель Мурманска в гостях обокрал знакомую

15:45Жителей и гостей Мурманска приглашают на ярмарку «Весенний каприз»

15:26В крупном ДТП под Апатитами пострадали 14 человек

15:08День защитника Отечества отметят в центре Мурманска и на Семеновском озере

15:02На помощь пострадавшим в ДТП с маршруткой под Апатитами выезжали спасатели [видео]

14:29Nord-News - в «десятке» самых цитируемых СМИ Мурманской области за 2017 год

14:22СКР выясняет обстоятельства избиения 4-летнего мальчика жителем Мончегорска

14:1914 апреля «Тотальный диктант» в Мурманске пройдет в пятый раз

13:56При столкновении двух иномарок в Мурманске пострадала 28-летняя автоледи

13:36Фристайлист из Мончегорска посвятил бронзу на Олимпиаде в Пхенчхане матери

13:34Молодой мурманчанин избил табуреткой свою 83-летнюю бабушку

13:06В Мурманской области нет фальшивых купюр 200 и 2000 рублей

13:05Стало известно время и место встречи мурманчан с Ксенией Собчак

12:32Житель Апатитов получил 9 лет «строгача» за продажу амфетамина

12:30В Мурманске 9-летний мальчик попал под колёса Mitsubishi

12:18Специалисты «Колэнерго» провели урок по электробезопасности для дошкольников в Апатитах

12:15Перелетевший через капот иномарки подросток в Мурманске был госпитализирован

12:01В Мурманске напишут открытый диктант по немецкому языку

Все новости