14:0028.04.14

В России с 1 августа усиливается контроль за Интернетом

В России с 1 августа усиливается контроль за Интернетом

22 апреля Государственная дума в третьем чтении приняла законопроект № 428884-6. Проект несет глобальные изменения во взаимоотношениях государства и интернет-сообщества. Его нормы повлияют не только на деятельность соцсетей, блогов и форумов, но и на многие другие сайты, например, интернет-магазинов, позволяющих пользователям оставлять комментарии к товарам. Таким образом, новое законодательное регулирование может охватить практически любой сайт.

О своем несогласии с законопроектом уже заявили руководители интернет-гигантов Яндекс и Mail.ru, а также другие представители интернет-индустрии, утверждая, что новый закон не отвечает реалиям современного интернета, а некоторые положения закона противоречат правовой и технической природе Сети.

Уведомление о деятельности интернет-сайтов и новые обязанности

Владельцы сайтов будут обязаны уведомлять о своей деятельности Роскомнадзор, хранить информацию о всех видах переписки пользователей и самих пользователях в течение 6 месяцев. Данную информацию нужно предоставлять органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. За нарушение новых обязанностей вводятся административные штрафы до 500 тыс руб.

Проектом вводится легальное определение блогера. Это владелец сайта или страницы "доступ к которым в течение суток составляет более 3 000 пользователей". Законодатель обязывает блогера не допускать "использование сайта или страницы сайта в сети Интернет в целях совершения уголовно наказуемых деяний", соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию.
Эхо информационной войны

Особый интерес представляет следующая новелла законопроекта: блогер должен "проверять достоверность размещаемой общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию". Кроме того, блогеру запрещено использование сайта или страницы сайта в сети Интернет в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений.

Аналогичные обязанности предусмотрены для журналистов в соответствии со статьями 49 и 51 Закона РФ "О средствах массовой информации". И поскольку блогер, как и журналист, имеет равноценные, а зачастую и большие возможности доступа и влияния на аудиторию, говорить о несправедливом ограничении его прав и свобод здесь вряд ли уместно.

Интернет постепенно перестает быть зоной анонимности

В соответствии с законопроектом блогер обязан разместить на сайте или странице свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений.

Роскомнадзор будет вести реестр блогеров по специально разработанной методике определения посещаемости сайтов, которую еще предстоит создать. В реестр будут включены идентифицирующие данные блогеров. обязанность предоставить которые возложена на провайдеров хостинга.

Анонимность в интернете изначально заложена его техническими особенностями. Основными целями создания сети не было преднамеренное нарушение законодательства, а лишь создание простого, быстрого и дешевого обмена информацией. Однако по мере развития интернет начал использоваться для совершения правонарушений. Для государства анонимность пользователей сети стала безусловным злом, затрудняющим поиск нарушителей. Более того, анонимность развязывает руки, пользователи чувствуют свою безнаказанность и совершают такие правонарушения, которые никогда бы не позволили себе под реальным именем.

В целях соблюдения законности государство пытается обеспечить достаточный уровень идентификации интернет-пользователей техническими и юридическими мерами. Мировая практика уже знает примеры борьбы с противоправными деяниями в Интернете посредством регистрации блогеров под настоящими именами. Например, в Китае, который отличается жестким подходом к регулированию Интернета, такие правила введены с 2012 года.

В Германии обязанность указывать информацию о владельцах коммерческих сайтов в интернете - Impressumspflicht (в переводе "обязанность разместить выходные данные") - существует с 2002 года. А с 2007 года в результате судебного толкования каждый сайт в соответствии с §5 Telemediengesetz может считаться коммерческим и обязан иметь импрессум, если на сайте есть хотя бы один рекламный баннер. Немецкий закон требует, чтобы необходимые сведения были "легко распознаваемы, непосредственно досягаемы и всегда доступны". Аналогичная обязанность введена законодательством об электронной коммерции для сайтов в Австрии, Швейцарии и других странах.

Таким образом, российское государство открывает новую страницу отношений с интернет-сообществом. Безусловно, принятый законопроект позволит увеличить контроль за пользователями и ограничить их анонимность. Ввиду отсутствия географических границ Интернета меры, принимаемые отдельным государством, могут не достичь желаемого результата: настоящие нарушители могут уйти в другие юрисдикции, воспользоваться многочисленными анонимными сетями и останутся по-прежнему неизвестными и недосягаемыми для правосудия. Для эффективного регулирования интернета необходимо международное сотрудничество.

Надо надеяться, однако, что вводимые меры будут способствовать сокращению количества правонарушений с использованием сети в России. При этом вряд ли стоит воспринимать их как тотальное ограничение свободы слова и других прав человека. Меры не должны причинять неудобства законопослушным пользователям и достигать баланса интересов государства и общества, действуя только в случаях совершения правонарушений, подобно отношениям в оффлайне: пока не совершено противоправное деяние государство не требует от граждан документов для идентификации, но если нарушение есть - личность должна быть установлена, а неотвратимость ответственности гарантирована.

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

20:18Заполярье - на лидирующем месте в рейтинге инфоактивности культурной жизни

19:28Курс евро на выходные снизился до 70,36 рубля, доллара - 59,63

17:45Вспыхнувший автомобиль в Оленегорске потушили подручными средствами

17:10Чего ждать от погоды на Кольском полуострове в выходные

16:52Хоккейный клуб «Мурман» открывает новый сезон

16:45Расстрелявшему пенсионера в рыбацком домике под Мурманском дали 14 лет «строгача»

16:39Началось строительство юбилейной «Снежной деревни» в Кировске

16:12Уголовное дело заставило северянина погасить долг по алиментам в 100 тысяч

15:48Инженеры Северного флота проложили маршрут для крупногабаритной техники

15:31Жительница Оленегорска напала с ножом на сожителя во время драки

15:13Дорогу Мишуково – Снежногорск временно перекроют

14:58Возле остановки в центре Мурманска маршрутка «догнала» троллейбус

14:44Глиняный набор для селфи стал «сувениром года» в Кировске

14:26Подросток угонял в Мурманске авто и продавал их в Коле за 3,5 тысячи

14:09В Мурманске пополнится парк техники для уборки улиц на 18 машин

13:51На трассе «Кола» Jeep влетел на встречке в Volkswagen

13:37В Североморске по дороге из школы пропал 12-летний мальчик

13:20В центре Мурманска грузовичок сбил мужчину

13:06Глава Заполярья поблагодарила активистов ОНФ за эффективную работу

12:50Ещё один фигурант: В Заполярье под домашним арестом начальник Спецуправления МЧС

12:36В Мурманск едет депутат Милонов

12:25Мурманские приставы добились погашения ущерба от мошенничества в 4 млн

12:10В Мурманске ищут двух пропавших подростков

12:00АНДРЕЙ ПРИВАЛИХИН. С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ РОДИНА?

Все новости