16:0018.06.14

Кому нужен рыбный Госзаказ?

Кому нужен рыбный Госзаказ?

Россияне едят импортную рыбу, произведенную с нарушением санитарных норм
Возвращение российской рыбы на внутренний рынок и обеспечение населения качественной рыбопродукцией объявлены приоритетами развития отечественной рыбной отрасли. Согласно расчетам Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), в 2013 году из общего вылова в 4,250 млн тонн водно-биологических ресурсов произведено 3,009 млн тонн рыбопродукции. Из них 1,883 млн тонн ушло на экспорт, на российском рынке осталось всего 1,126 млн тонн и еще 1,014 млн тонн получено за счет импорта. В результате соотношение отечественной и импортной рыбы на российском рынке составляет 53% и 47%, что далеко от утвержденного Доктриной продовольственной безопасности уровня в 80%.
В мае президент Владимир Путин подписал ряд поручений, нацеленных на повышение эффективности работы рыбной отрасли. В частности, уже в ближайшее время необходимо доработать и утвердить федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015-2020 гг. и на период до 2023 г.».Одна из ключевых задач реализации ФЦП - преодоление сырьевой направленности отрасли и развитие производства продукции с высокой степенью переработки.
Эксперты бьют тревогу: вместо того чтобы поставлять на внутренний рынок в большем количестве экологически чистую и полезную дикую рыбу, выловленную в российских морях, мы закупаем азиатскую рыбопродукцию, нередко произведенную с нарушением санитарных норм. Так на наших прилавках оказывается привезенный из Вьетнамапангасиус (продаваеый под видом «морского языка») иобитающийв Меконге - одной из самых грязных рек в мире, в которую сливаются вода с промышленных предприятий и канализационные стоки.Также рынок заполонен некачественным китайским филе, которое в два раза дешевле российского за счет превышения нормы по ледяной глазури и использования увеличивающих объем продукта триполифосфатов.
Как же решить обозначенные выше проблемы? Росрыболовство и ассоциации производителей говорят о необходимости пропаганды потребления отечественной продукции и формирования перечня видов рыб, которые будут находиться в доступном ценовом сегменте. Также к обязательным мерам эксперты относят господдержку добычи, хранения, доставки, переработки и продажи рыбной продукции.
Рассмотрим ситуацию по одному из самых «демократичных» видов рыбы - минтаю. Основными его добытчиками в мире являются Россия и США, на которые приходится 55% и 43% от мирового вылова соответственно (около 3 млн тонн). Однако экономическая модель у американцев более прибыльная, говорится в докладе Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре «Стратегическая логика разработки основных мер развития российского рынка рыбопродукции и повышения продаж продукции с высокой степенью переработки на внешних рынках». Как отмечено в документе, это достигается за счет специальной программы закупок продукции из минтая для государственных нужд и высокой координации сбытовой деятельности предприятий страны.
Так,реализация общенациональной программы «Детское питание», включающей программу школьных обедов и завтраков, а также программы «Дополнительное питание детей, беременных и кормящих женщин», в рамках которых ежегодно расходуется свыше 40 млрд долларов, позволила обеспечить для американских рыбаков гарантированный рынок сбыта при условии соблюдения ими строжайших стандартов качества и безопасности продукции. В американских школах ежегодно продается свыше 30% поставляемого на внутренний рынок (15 тысяч тонн) филе минтая наивысшего качества.
Для сравнения: российские предприятия производят около 30 тысяч тонн филе минтая, однако, в отличие от США, закупки для российских государственных учреждений не производятся. Отметим, что в Советском Союзе большая часть реализуемого минтая распределялась среди бюджетных учреждений за счет государственного заказа.
Реализация программы закупок рыбопродукции для государственных нужд будет способствовать увеличению производства продукции с высокой степенью переработки, говорится в докладе. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» может стать правовой основой для увеличения емкости внутреннего рынка и расширения закупок отечественной рыбопродукции. По оценкам экспертов, объем российского госзаказа на рыбное филе и рыбные палочки может достигать 90 тыс. тонн в год.
Депутат Государственной Думы РФ Георгий Карлов также считает, что в решении проблем рыбной отрасли может существенно помочь госзаказ: «Думаю, сегодня никто не будет спорить с тем, что задача всех органов власти - контролирующих и регулирующих, федеральных и местных - заключается в возвращении российской рыбы на прилавки». По его мнению, в первую очередь следует минимизировать барьеры, которые препятствуют появлению на внутреннем рынке более широкого ассортимента продукции по доступной цене. «Если эту задачу каждый на своем месте будет решать на высоком профессиональном уровне и с пониманием нужд отрасли, то мы получим желаемый результат в гораздо более короткие сроки и сможем кормить детей нашей экологически чистой и полезной дикой рыбой, а не китайской тилапией и вьетнамским пангасиусом», - уверен парламентарий.
Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

17:30В Заполярье стартует региональный этап зимнего фестиваля «ГТО»

16:55Молодые исследователи Заполярья завоевали Научный кубок России

16:26Пассажиры «Клавдии Еланской» сойдут на берег завтра утром

15:51В Мурманске улицы почистят «вакуумным пылесосом»

15:37Спецслужбы Мурманска всполошила пружина от кресла в центре города

15:30Шеститонного Николая Чудотворца установят в Мурманске ко Дню рыбака

15:08Мурманский аэропорт эвакуировали из-за пустой коробки

14:50Жителю Никеля грозит два года за организацию подпольного игрового клуба

14:32На дороге Апатиты-Кировск Mitsubishi столкнулся с двумя авто

14:15В аэропорту Мурманска эвакуировали пассажиров

13:48На дороге в Североморск авто перевернулось из-за плохой погоды

13:28Из больницы выписали мальчика, пострадавшего при взрыве газа на Свердлова

13:09Юных мурманчан познакомили с основами безопасного обращения с электричеством

13:05В Заполярье уменьшилось число убийств с покушениями

13:04«АтомЭнергоСбыт» информирует жителей Мурманской области

12:42В Мурманской области с начала года при пожарах погибли 7 человек

12:27Высадка пассажиров с «Клавдии Еланской» откладывается до вечера

12:11В Следственном комитете рассказали подробности гибели 23-летнего спасателя в Хибинах

11:33Жителя Мончегорска посадят на год за сбитого пешехода

11:22Из пожара в Коле спасли женщину

11:02В Заполярье за кражу миллионов осуждены бывшие работники «Воентелекома»

11:00АЛЕКСАНДРА РЕТУНСКАЯ. 19 апреля. Взгляд информированной домохозяйки

10:5512 пожарных тушили квартиру в Кировске

10:46Мурманские социальные предприниматели могут получить более миллиона рублей

Все новости