13:2417.11.14

Полицейским смягчили "криминальный фильтр"

Полицейским смягчили "криминальный фильтр"

Конституционный суд (КС) запретил увольнять из полиции фигурантов прекращенных уголовных дел, если совершенные ими деяния уже не признаются преступлениями. Эксперты считают, что на решение КС повлияло особое мнение судьи Александра Кокотова, который в июне выступил против отказа КС рассматривать аналогичное дело.
Требование увольнять полицейских, когда-либо привлекавшихся по уголовным делам, установленное федеральным законом "О службе в органах внутренних дел" в 2011 году, КС признал нарушающим Конституцию повторно. В марте этого года "криминальный фильтр" был отменен частично: когда дело в отношении сотрудника полиции было возбуждено по требованию потерпевшего ("частное обвинение") и прекращено в связи с примирением сторон. КС сказал, что увольнять стража порядка в таких случаях необязательно, а если совершенное им деяние уже декриминализовано (не признается преступлением), то и вовсе недопустимо. При этом считающиеся более серьезными уголовные дела "публичного обвинения" (возбужденные по представлению госорганов) продолжали служить поводом для зачистки даже опытных полицейских кадров, если они были прекращены по нереабилитирующим обстоятельствам.
Новую победу над "криминальным фильтром" одержали в КС двое полицейских, уволенных из-за прекращенных в прошлом уголовных дел. Хотя совершенный Ириной Кравченко обман потребителей, в котором она "деятельно раскаялась", и причинение Дмитрием Васиным в ДТП вреда "средней тяжести" здоровью потерпевшего, с которым он примирился, давно исключены из Уголовного кодекса (УК). Поскольку ранее эти правонарушения относились к делам "публичного обвинения", КС повторно признал неконституционным запрет на профессию за декриминализованные деяния. "Мы столкнулись с этой проблемой, рассматривая обращения педагогов, много лет назад совершивших правонарушения небольшой тяжести, которым по новому законодательству запрещалось преподавать. Потом рассматривался схожий с настоящим делом вопрос об увольнении контрактников. Людей, чьи деяния не представляют общественной опасности, нельзя оставлять без профессии",- объяснил курс "на гуманизацию" судья-докладчик Владимир Ярославцев.
В решении КС, однако, не упоминается его принятое в июне определение об отказе рассматривать похожее дело по жалобе Александра Мизева, уволенного за причастность к ДТП небольшой тяжести по той же ст. 264 УК РФ, что и победивший теперь в КС Дмитрий Васин (см. "Ъ" от 17 июля). Суды общей юрисдикции, куда он обращался, признавали, что "сам по себе лишь факт привлечения сотрудника органов внутренних дел к уголовной ответственности является безусловным основанием, препятствующим дальнейшему прохождению им службы в полиции". Но КС решил, что спорная норма конституционные права фигурантов дел "публичного обвинения" не нарушает, сославшись на их более высокую опасность по сравнению с делами "частного обвинения".
Доцент юрфака СПбГУ Сергей Белов считает эти аргументы неубедительными: "Нереабилитирующие основания не отменяют презумпцию невиновности, факт нарушения закона не может считаться установленным, и даже довод об испорченной моральной репутации в связи с этим весьма сомнителен. А оценки пропорциональности ограничения права КС в июне не дал".
"Признание жалобы Александра Мизева недопустимой означало, что оспоренная им норма не затрагивает конституционные права и свободы граждан. При этом ее соответствие Конституции КС не анализировал, с чем не согласился судья Александр Кокотов. Теперь его особое мнение фактически победило: КС исправил ошибку",- отмечает вице-президент Федерального союза адвокатов Сергей Попов. По его мнению, это позволяет Александру Мизеву и заявителям, получившим такие же отказы КС, добиваться пересмотра своих дел в судах общей юрисдикции по ст. 392 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) в связи с "новыми обстоятельствами", а в случае отказа жаловаться в КС на практику применения ГПК и в ЕСПЧ - на отказ в правосудии.
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

20:22У банка Югра с офисом в Мурманске ЦБ отозвал лицензию

19:14День ВМФ в Североморске начнется с торжественного митинга

18:20Курс евро на выходные вырос до 69,68 рубля, доллара - до 59,54

17:15В Северном бассейне вылов трески вырос на 23 тысячи тонн

16:47Теплое лето в Заполярье на выходных сменится дождями

16:14В летнем лагере для детей в Коле не хватало чистой посуды

15:47Северянин заключил мнимую сделку, чтобы избежать уплаты долга в 600 тыс.

15:28В Мурманской области выявлено 425 нарушений правил хранения оружия

15:07Мурманская область - благополучный регион по африканской чуме свиней

14:48В Мончегорске 81-летний пенсионер дал отпор грабителю

14:27В Заполярье экологи испытывают способных уничтожать нефть бактерии

14:12Жителю Молочного гость угрожал кухонным ножом

13:53В Софии впервые презентовали книгу мурманского поэта

13:34Замглавы управления по обеспечению деятельности правительства Заполярья подозревают в мошенничестве

13:11На Североморском рейде состоялась репетиция парада кораблей ко Дню ВМФ

12:4965-летний водитель госпитализирован после ДТП на трассе «Кола»

12:30В Мурманской области долг за коммунальные услуги составил 11 млрд

12:02В Мурманске поймали 47-летнего карманника после кражи в автобусе

11:47Для развития туризма Кандалакша подписала инвестсоглашений на 600 млн

11:27На 130 тысяч оштрафованы виновные в гибели людей под лавиной в Кировске

11:10В школах Кандалакши втрое выросло количество золотых медалистов

10:51Пожарные ликвидировали возгорание в центре Мурманска

10:27Опознано найденное в озере под Мурманском тело юноши

10:08Спасателям пришлось смывать разлившееся топливо на месте тройного ДТП в Мурманске

Все новости