10:3003.03.15

Каждого десятого сотрудника ПФР могут сократить

Каждого десятого сотрудника ПФР могут сократить

Минфин считает возможным в качестве антикризисной меры передать администрирование страховых взносов от Пенсионного фонда России (ПФР) Федеральной налоговой службе (ФНС). Об этом «Известиям» рассказал замминистра финансов Сергей Шаталов.
- Мы уже согласовали этот вопрос с Министерством экономического развития, - рассказал он. - Пока против выступает Минтруда, но вместе мы надеемся его переубедить. Это позволит не только сэкономить ресурсы, но и повысить эффективность администрирования взносов, одновременно снизив нагрузку на бизнес.
Сколько может быть сокращено инспекторов ПФР в случае принятия предложения Минфина, официально не известно. По данным Счетной палаты, в настоящее время администрированием взносов в ПФР занимаются 16% всего персонала - около 20 тыс. человек. Но они занимаются не только правильностью уплаты взносов, но и, к примеру, персонифицированным учетом застрахованных в системе лиц. Однако, согласно данным на сайте ПФР, после введения страховых взносов фактическая численность сотрудников ПФР увеличилась на 10,3 тыс. человек (до 120 тыс.). Так что можно предположить, что их в первую очередь и коснется сокращение. Впрочем, в самом Минфине настаивают, что дело не цене администрирования, а в его эффективности. Так, ФНС могла бы проверять взносы вместе с проверками НДФЛ - по словам руководства Минфина, различие в базах налога и взносов совсем небольшое, поэтому логично, чтобы проверками занималась налоговая служба.
- Мы что хотим, чтобы чиновникам было удобно или чтобы нагрузка снижалась? Нужно в принципе сокращать количество «окон», с которыми обязан общаться бизнес, - отмечает Шаталов. - А уж как административную работу построят чиновники, это дело внутреннее. Главное то, что для бизнеса сократится количество приходящих к ним проверяющих.
Согласно отчету Счетной палаты, в 2013 году эффективность проверок инспекторов ПФР составила всего лишь 58%, в то время как у ФНС она редко спускается ниже 98-99%. В пресс-службе Минэкономразвития подтвердили, что этот вопрос с ними действительно согласован.
По мнению экспертов, передача администрирования пенсионных взносов своевременна.
- Предпринимателям важно сразу знать свои обязанности перед государством, - говорит директор Департамента предпринимательства и услуг ТПП РФ Анна Палагина. - А сейчас для многих оказывается сюрпризом, что, кроме налоговых обязательств, есть еще обязательства перед внебюджетными фондами. Даже если предприниматель не ведет деятельности, он обязан отчислять взносы в ПФР. Логично, если заниматься их администрированием будет налоговая служба.
- Централизация администрирования позволит снизить суммарные издержки государства, - соглашается заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации, доктор экономических наук Владимир Климанов. - Нередко складывалась ситуация, когда проверки со стороны внебюджетных фондов приносили дополнительных доходов меньше, чем собственно затраты на их проведение. В налоговой службе за последние годы была создана более продвинутая автоматизированная система, чем в фондах; объем полномочий, в том числе по применению разного рода санкций к недобросовестным плательщикам, также выше у налоговой. Именно эти факторы и могут стать главными при принятии соответствующего решения по передаче администрирования в одни руки.
- По своей сути страховые взносы - это, конечно, налоговые платежи, и их администрированием должны заниматься профессионалы - налоговые органы, - отмечает и партнер, руководитель налоговой практики адвокатского бюро «Линия права» Сергей Калинин. - Кроме того, возвращение страховым взносам статуса налогового платежа будет означать, что к ним применимы все базовые принципы и положения налогового законодательства, а также многолетняя правоприменительная практика.
Впрочем, в Минтруда и самом Пенсионной фонде выступают категорически против инициативы Минфина. Как заявили в пресс-службе Минтруда, «оснований для передачи функции администрирования взносов ФНС не имеется». В ПФР отмечают, что, согласно независимым опросам, плательщики удовлетворены качеством взаимодействием с ПФР.
- В 2014 году ВЦИОМом был проведен большой опрос плательщиков в 70 субъектах РФ, большинство из которых - 45% - отмечали, что взаимодействие с плательщиками в ПФР налажено лучше, чем в ФНС, в то время как предпочтение ФНС отдали всего лишь 5% респондентов. Половина опрошенных выразили уверенность, что сдавать отчетность в ПФР проще, еще 27% плательщиков заявили, что легко в оба ведомства, - поделились результатами исследования в пресс-службе ПФР. - Больше года плательщики сдают единую отчетность по страховым взносом и персонифицированному учету пенсионных прав, теперь это неразделимый отлаженный процесс. Все отчеты проходят камеральные проверки, плательщикам это удобно. 90% плательщиков сдают отчетность бесконтактно, в электронном виде. У нас высокие показатели собираемости, задолженность всего 1,2% от начисленных взносов. Система выстроена, отлажена: сбор взносов, формирование пенсионных прав и назначение пенсий единый и неразрывный процесс. Что-то искусственно менять не стоит и не время. Для бизнеса это будет тяжело, а эффект для государства может оказаться неочевидным.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

11:00Жителя Североморска принудительно выселили из арендованной квартиры

10:43Рейс «Мурманск – Москва» задерживается на час

10:29Директора мурманского океанариума оштрафовали на 15 тысяч

10:17На Северном флоте девять команд сыграют на чемпионате по волейболу

10:02Пожарные потушили в Мурманске квартиру на Достоевского

09:46Облсуд не изменил приговор жителя Колы за убийство жены на глазах ребёнка

09:32В Мурманской области создан первый полигон горной подготовки военнослужащих

09:24В центре Мурманска иномарку из-за ДТП вынесло на тротуар

09:11В Мурманске ночью на Крупской сгорели два автомобиля

08:58Жителям четырёх домов в Мурманске отключат горячую воду

08:19Со школьниками Заполярья проведут беседу о сквернословии

07:14На Кольском полуострове ожидается до -3° и гололёд

17:45Для лечения опасной болезни мошенники потребовали у северянки 140 тысяч

16:17Видео: По дороге в Североморск иномарка улетела в скалу

15:2220-летний житель Мурманска украл из гипермаркета шуруповёрт

14:41В аэропорту «Мурманск» два рейса отменены, один – задерживается

14:29В Оленегорске пожарные ликвидировали возгорание в квартире

13:22В филармонии Мурманска выступит ансамбль «Легкие люди» с новой программой

12:14Танцевальные пары Заполярья примут участие в конкурсе «Осенние ритмы»

11:18Мурманчане смастерят журавликов и загадают желание о мире на Земле

10:54В Мончегорске пройдёт конкурс патриотической песни «Россия молодая»

10:17В мурманском театре кукол проведут мастер-класс по ментальной арифметике

08:25В Мурманской области синоптики обещают снег и северный ветер

17:51В Мончегорске поймали пьяного водителя на скутере без документов

Все новости