12:0030.03.15

Госдума отстранит иностранцев от докапитализации банков

Госдума отстранит иностранцев от докапитализации банков

Миноритарные акционеры банков, участвующих в программе господдержки на 1 трлн. рублей, не будут иметь право голоса. Они не смогут воспользоваться своим приоритетным правом на выкуп дополнительной эмиссии акций, выпущенных в ее рамках, или заблокировать соответствующее решение топ-менеджмента банков. Соответствующую поправку в закон «Об акционерных обществах» в пятницу приняла Госдума в первом чтении. Документ дополняет закон новой статьей, согласно которой «на решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала путем размещения привилегированных акций и о внесении в устав положений о данных привилегированных акциях не распространяются требования об их принятии большинством не менее трех четвертей голосов акционеров», а также «на привилегированные акции, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции, размещаемые кредитными организациями, могут не распространяться требования о преимущественном праве приобретения акционерами дополнительных акций». Изменения содержатся в законопроекте, разрешающие Агентству по страхованию вкладов (АСВ) направлять облигации федерального займа (на эти цели в рамках докапитализации банковской системы уже выделен 1 трлн. рублей) в капитал первого уровня банков (в привилегированные акции и субординированные облигации). Как пояснил «Известиям» один из разработчиков проекта, председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов, эти поправки необходимы для того, чтобы зарубежные акционеры российских банков не смогли саботировать процесс.
- Принятые поправки исключают возможность блокирования допэмиссии акций банков со стороны иностранных миноритарных акционеров в ходе докапитализации, - пояснил он. - Ведь заблокировав докапитализацию, можно искусственно спровоцировать снижение обязательных нормативов банка, что даст возможность зарубежным кредиторам потребовать досрочного возврата кредитов. А это свою очередь чревато серьёзными проблемами у банка. Данной поправкой мы устраняем такой риск и устанавливаем преимущественное право АСВ приобретать привилегированные акции банков.
АСВ уже распределило чуть более 830 млрд руб. из 1 трлн руб., выделенных на докапитализацию банков через ОФЗ. Эти деньги пока могут получить 27 банков. Больше всех денег получат банки группы ВТБ - около 310 млрд руб., группы «Открытие» - 65,1 млрд и Внешэкономбанка - 20,4 млрд рублей.
По мнению, экспертов, подобные опасения совсем небеспочвенны.
- Такой риск действительно есть, - говорит начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева. - Казалось бы, помощь от государства выгодна всем акционерам банка, даже самым мелким, однако в текущий ситуации не исключено, что кое-кто захочет «пощекотать нервы». Поэтому вполне логично «подстелить соломки», чтобы не допускать такую возможность.
- В первую очередь это может коснуться банков с госучастием, например ВТБ, - соглашается аналитик центра Taxadmin.ru Максим Ратников. - Против них введены международные санкции, поэтому невозможно предсказать, как поведут его зарубежные акционеры. Не исключено, что они могут попытаться оспорить решение о докапитализации банка, хотя это прямо противоречит их интересам, как акционеров.
По словам Сергея Гаврилова, окончательно законопроект предполагается принять до конца апреля.
Программа докапитализации банков через облигации федерального займа (ОФЗ), предполагающая предоставление им госпомощи в размере 1 трлн рублей, заработала в январе 2015 года (законодательно механизм был закреплен в 451-ФЗ от 29 декабря 2014 года, поправки вносились в действующие законы «О Центральном банке» и «О страховании вкладов»). В конце января совет директоров АСВ утвердил и представил правительству перечень из 27 банков, которые отвечают требованиям для участия в программе. Так, капитал банка, претендующего на госпомощь, должен составлять не менее 25 млрд рублей, а объем помощи ему не должен превысить 25% от капитала по состоянию на 1 января 2015 года. Кроме того, банк должен взять на себя обязательство увеличивать портфель кредитов, выданных предприятиям приоритетных отраслей экономики РФ, не менее чем на 1% ежемесячно. Банки, получившие госпомощь, должны увеличить собственные средства на 50% от объема полученных от АСВ средств - за счет прибыли или вливаний акционеров; в течение 3 лет банкам запрещается повышать вознаграждение для руководства и размер фонда оплаты труда иных работников.

Поделиться: