13:0009.04.15

Российские банки могут получить право удерживать налоги американцев

Российские банки могут получить право удерживать налоги американцев

Российские банки должны иметь право удерживать денежные налоги американских граждан и компаний для последующего перечисления налоговой службе США. Такую позицию банкиры в лице Национального совета финансового рынка (НСФР) представили министру финансов Антону Силуанову; в ведомство направлено письмо с соответствующим законопроектом (есть у «Известий»).
Законопроект предполагает поправки в закон 173-ФЗ от 28 июня 2014 года («Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юрлицами...»), который регулирует порядок применения в России американского закона о налогообложении иностранных счетов - Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). По 173-ФЗ российские банки не могут замораживать средства американских налогоплательщиков, в то время как экстерриториальный закон FATCA обязывает иностранные банки и иные финансовые организации информировать Службу внутренних доходов (IRS) о счетах своих клиентов и взимать 30-процентный налог с их пассивных доходов, имеющих отношение к США. Если же банк не присоединяется к FATCA, к нему могут быть применены санкции - от 30-процентных штрафов, удерживаемых с него присоединившимися к FATCA банками-контрагентами за рубежом (а российским банкам нужно иметь счета на Западе для проведения долларовых операций), до закрытия ими его коррсчетов.
Согласно FATCA, обязанность отчитываться об операциях физических лиц появилась у российских финучреждений с 1 июля 2014 года, по юрлицам (в которых свыше 10% у американских владельцев) - со II квартала 2015 года. Сроки направления отчетности по FATCA, в которые ежегодно необходимо передавать отчетность, установлены на 31 марта. Однако в этом году этот срок продлили на 90 дней и последний день сдачи отчетности - 29 июня 2015 года, отметил председатель председатель экспертной группы по вопросам ПОД/ФТ, внутреннего контроля и регуляторного (комплаенс) риска при ЭКС комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Наумов.
Сами банки налог не удерживают, не имея на то права по российскому закону, этим занимаются другие иностранные банки, опираясь на законы своих государств. Но иностранные банки при проведении операции того или иного американского клиента удерживают небезвозмездно, выставляя счета российским банкам. Кроме того, в условиях санкций в отношении России со стороны США (впервые введены весной 2014 года, далее периодично дополняются) зарубежные банки-контрагенты мало заинтересованы брать на себя обязанности российских коллег, также они понимают, что возникает риск ответственности посредника.
- Неправильно, что российские банки должны изобретать какие-либо схемы и нести допрасходы в свете кризиса и санкций, чтобы выполнять FATCA - поэтому право удержания банками РФ средств с американцев нужно закрепить законодательно. Сейчас все страны - участницы FATCA (а это фактически 90% стран мира, включая всю Европу и Азию) заключили межправительственные соглашения с США по применению американского закона, и поэтому у их банков нет проблемы, возникшей у банков РФ, - говорит председатель НСФР Андрей Емелин.
Банкиры вспоминают, что 173-ФЗ принимался в спешке. До 5 мая 2014 года российские банки должны были заключить соглашение с IRS и пройти регистрацию на ее сайте, чтобы избежать санкций с 1 июля 2014 года. По словам Наумова, на текущий момент это сделали порядка 1,1 тыс. российских финансовых структур (90% из восьми сотен российских банков плюс страховщики, инвестфирмы и пр.).
Источник, близкий к Минфину, пояснил, что при принятии 173-ФЗ было решено отказаться от идеи удерживать средства американцев из-за геополитических сложностей. Сейчас Минфин оценивает целесообразность изменения своей позиции по этому вопросу, отметил источник.
Кроме того, НСФР просит Минфин поддержать и внести в Госдуму поправки, которые предусмотрели бы безусловное право расторгать/не заключать договор с гражданином или компанией - если иностранное государство, налогоплательщиками которого они являются, требует от наших кредитных организаций осуществлять постоянный контроль за их счетами. На текущий момент, как писали «Известия» (izvestia.ru/news/575163), установлен довольно сложный механизм отказа американским клиентам. На этом основании, продолжают в НСФР, 173-ФЗ должен распространяться только на те российские банки, которые подключились к IRS по своей воле - а на банки, которые не собираются сотрудничать с Налоговой службой США и берут на себя риск удержания с них 30-процентного налога, требования распространяться не должны. Действующая редакция закона о применении FATCA в России подразумевает, что он распространяется на все российские банки - тогда как менее 100 отечественных банков имеют реальную перспективу столкнуться с американскими налогоплательщиками и санкциями IRS. При этом затраты банка на выполнение FATCA могут достигать 40 млн рублей в год (izvestia.ru/news/580197).
Начальник юридического управления СДМ-банка Александр Голубев считает, что отсутствие у российских банков права удержания налога с американцев было очевидной лакуной закона.
- Предполагаемые поправки - это исправление ошибок и пробелов: у российских банков должна быть возможность в любой момент отказаться от обслуживания клиента-резидента США, либо фактически перенести финансовые риски на него путем блокирования его средств, - уверен Голубев. - Введение также права на отказ в заключении договоров или их расторжения при необходимости контролировать их счета по требованию налоговиков зарубежных государств - тоже очевидный ход по выводу из-под удара FATCA тех банков, которые не заключили соглашения с IRS.
Сергей Мешалкин, директор департамента комплаенса Росбанка, считает, что новация будет способствовать стабильному платежному обороту с иностранными банками, снизит репутационные риски российской банковской системы и операционные расходы банков РФ.
Банкиры заявляют, что пока в IRS будут смотреть на нарушения наших банков сквозь пальцы: «Россия, в отличие от других стран, пошла по самому тернистому пути - вместо того чтобы заключить с США соглашения на межправительственном уровне».
Директор департамента международного бизнеса и финансовых институтов Бинбанка Юрий Амвросиев констатирует, что межправительственных соглашений до сих пор нет, а банки, ведущие расчеты в американской валюте, просто вынуждены соблюдать правила, диктуемые США.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

19:13Курс евро и доллара на четверг вырос

18:28В Мурманске появилось новое автобусное депо

17:15В 2017 году в Заполярье нашли более 900 кг подкарантинных товаров

16:36Портовики помогли с ремонтом клубу «Надежда» для детей-инвалидов

16:13Северянин вынес из чужого гаража канистру с топливом, дрель и газовый баллон

15:46Жителей Мурманска приглашают на массовый конкурс «Лыжня зовет!»

15:27На Северном флоте провели занятия по сапёрной подготовке и вождению техники

15:01Прокуратура проверит комбинат школьного питания из-за отравления детей в Полярном

14:38За год в Мурманской области преступность снизилась на 15%

14:15Командующий Северным флотом вручил награды отличившимся офицерам

13:52В Полярном 40 детей отравились в школьной столовой

13:37Кто же рвется лицензировать ЖКХ в Мурманской области?

13:09Продавщице грозит штраф в 80 тысяч за продажу пива подростку в Мурманске

12:50Для крещенских купаний в Заполярье оборудуют 13 мест

12:26В Ревде водитель «ВАЗа» сбил пенсионерку, сдавая назад

12:00Пьяный житель Мурманска порезал подругу своей девушки

11:39Кольская ГМК модернизирует контейнерную площадку в Мончегорске

11:25Организацию обязали очистить лес от отходов в Кольском районе

11:05В Мурманске при столкновении двух иномарок пострадала девушка

10:43В Мурманске пройдёт День Битлз в Jazz & Blues Cafe

10:27На автовокзале Мурманска курьер украла девять посылок

10:04В Мурманске разыскивают свидетелей наезда автобуса на пенсионерку

09:44В зоне Кировского рудника сегодня спустят лавины

09:33Житель Мурманска сломал нос полицейскому и отправился в колонию

Все новости