13:4528.04.15

Мигрантов-крестьян предлагают освободить от обязательного экзамена

Мигрантов-крестьян предлагают освободить от обязательного экзамена

До конца апреля в Госдуму будет внесен законопроект, по которому мигрантов, собирающих на полях фрукты и ягоды, а также сажающих огурцы и картошку, освободят от сдачи обязательного экзамена по русскому языку, истории и праву. Как рассказал «Известиям» автор поправок, председатель комитета по законодательству, безопасности и правам человека Воронежской областной думы Вячеслав Астанков, из-за необходимости сдавать экзамены и длительной по времени процедуры получения разрешения на работу, в регионах не хватает рабочих рук и увеличивается риск потерять урожай.
Поправки предлагают внести в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому иностранцы, которые хотят работать в России, должны пройти тестирование по русскому языку, основам истории и права. Правило вступило в силу с 1 января 2015 года. Исключение делается для высококвалифицированных специалистов - это, к примеру, научные работники, специалисты, которые работают в технико-внедренческих особых экономических зонах (чтобы считаться высококвалифицированным научным сотрудником, зарплата должна быть не менее 1 млн рублей в год).
В соответствии с предлагаемыми изменениями воронежских депутатов для получения патента мигрантам, занятым в сельском хозяйстве, не придется сдавать экзамен.
«От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при обращении за получением патента освобождаются иностранные граждане, привлекаемые к сезонной трудовой деятельности в сфере производства сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработке», - говорится в тексте законопроекта (есть в распоряжении «Известий»).
При этом уточняется, что речь идет именно о тех работодателях или заказчиках услуг, для которых доля от реализации собираемой продукции составляет не менее 70% от дохода за календарный год.
- Деятельность мигрантов, которые задействованы в сельском хозяйстве, никак не связана с общением с населением, поэтому для них знание русского языка, истории и права не так обязательно, - уверен депутат. - К тому же получение разрешения на работу с учетом сдачи экзамена занимает достаточно много времени. Мигранты проходят тест в Воронеже, при этом сертификаты выдают только в Москве. Часто происходит так, что они не укладываются в 30 дней, в течение которых по закону им необходимо оформить все документы для работы, и у иностранца возникают проблемы с миграционной службой. Также надо понимать, что во время первого месяца, пока мигрант занимается документами, он тоже должен на что-то жить, а работать без разрешения он не имеет права. Но ведь гастарбайтеры приезжают в Россию не из-за хорошей жизни, а в первую очередь зарабатывать деньги.
Астанков добавил, что в основном в мигрантах нуждаются сельскохозяйственные предприятия по сбору сезонной продукции, например яблок и клубники, а также их первичной обработке. Только на предприятиях Воронежской области, по словам депутата, работают несколько тысяч мигрантов.
Парламентарий отмечает, что проблема актуальна для многих регионов России, в том числе Волгоградской и Астраханской областей.
Ранее депутаты Астраханской областной думы направили обращение к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой увеличить допустимую долю иностранных работников, привлекаемых в сферу овощеводства, до 80% от общего числа работников организации. По прогнозам парламентариев, установленный лимит в 50% на привлечение мигрантов не позволит провести сезонные работы с мая по октябрь и, соответственно, выполнить задачу правительства по импортозамещению - увеличению объемов производства сельхозпродукции.
Зампред Волгоградской областной думы и президент ассоциации крестьянских и сельскохозяйственных кооперативов России Владимир Плотников полностью поддерживает инициативу коллег из Воронежа.
- Пока мы не можем обойтись без мигрантов в тех сельскохозяйственных отраслях, где нужно много рабочих рук, например работа в полях, садах. В первую очередь это касается овощеводства, где сначала надо прополоть, высадить и затем собрать большое количество урожая, - сказал Плотников.
Член комитета Госдумы по безопасности Илья Костунов пояснил, что законопроект от Воронежской областной думы будет рассмотрен в установленном порядке, как только поступит в Госдуму.
- Для введения привилегий и снижения требований к мигрантам, работающим в определенных сферах, потребуется значительное обоснование. Даже если русский язык не нужен иностранцам в работе, то в свободное время они не должны создавать неудобства или конфликтные ситуации для себя и для других. К тому же все правила и законы нашей страны, в том числе и о труде, написаны на русском языке, - сказал депутат.
Однако первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов считает, что подобная инициатива может привести к крайне нежелательным последствиям в жизни общества и государства.
- В свое время мы настаивали на необходимости появления обязательного экзамена по русскому языку, истории и праву для всех приезжих. Успешно сданные экзамены - показатель готовности мигранта к элементарному общению и жизни в российском обществе. Мигрант сдает русский язык не для того, чтобы писать потом на нем стихотворения, а для того, чтобы он мог, например, самостоятельно прочитать трудовой договор или инструкции в миграционном центре, - сказал Бурматов. - Подобные послабления - это шаг назад в вопросе урегулирования миграционного потока. Мы можем столкнуться с возникновением внутри страны этнических анклавов, которые живут в рамках своей культуры и языка. Многие страны, в частности Франция и Бельгия, сейчас испытывают трудности именно из-за этого, так как в свое время у них не было возможности интегрировать и ассимилировать приезжих в свою культурную и языковую среду.
В свою очередь, председатель Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов назвал инициативу воронежских депутатов радикальной, но своевременной.
- Нет необходимости усложнять условия жизни мигрантов в России, если они приезжают сюда только на сезонный заработок, - говорит Каримов. - При этом по закону местное правительство может предъявлять самостоятельные требования к экзаменам для мигрантов. Поэтому воронежские власти могут просто упростить процедуру приема и выдачи сертификатов в собственном регионе, не прибегая к отмене экзамена.
Напомним, сейчас Министерство культуры РФ также разработало законопроект, который освободит от тестирования высококвалифицированных творческих специалистов - режиссеров-постановщиков, балетмейстеров-постановщиков, художников-постановщиков, дирижеров, постановщиков массовых представлений в цирках, режиссеров-постановщиков кинопроизводства и др.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

11:35Под Апатитами Mercedes влетел в прицеп, погиб 50-летний мужчина

11:17На Днях инноваций Мурманской области выступят эксперт Google и специалист по криптовалютам

11:00Житель Оленегорска угнал BMW у мужа бывшей супруги

10:43В Мурманске исполнят концерт «И осень прекрасна, когда на душе весна»

10:29Очевидцы: «Деревяшку» на Жилстрое подожгли сразу с нескольких сторон

10:17В Гаджиево неделю ищут пропавшую без вести женщину

10:02В Коле полыхала крыша кафе «У камина»

09:46В Мурманске госпитализировали 34-летнего мужчину, сбитого во дворе иномаркой

09:31За убийство и совершенную два года назад кражу мурманчанин пойдёт под суд

09:24В Мурманске сбитая на пешеходном переходе девушка серьёзно не пострадала

09:11На тушение в здании Мурманской горэлектросети выезжали 13 пожарных

08:58В шести домах Мурманска отключат воду

08:31В Мурманске учителя обменяются опытом в сфере дефектологии

07:05Синоптики прогнозируют в Заполярье снег и гололёд

21:22Вылов рыбаков в Северном бассейне достиг 480 тысяч тонн

20:18Житель Мурманска в гостях обокрал жену собутыльника

20:18Курс евро вырос на 57,56 копейки

18:15Жителя Полярного поймали с десятью камчатскими крабами

17:21В музее Мурманска откроют выставку региональных художников

16:55«АтомЭнергоСбыт» и ГЖИ обсудили способы снижения сверхнормативного потребления электроэнергии

16:45Антимонопольщики оштрафовали аэропорт Мурманска на 1,8 млн

16:27Житель Полярного полгода незаконно перевозил пассажиров

16:12В Мурманске прошел митинг в честь 73-й годовщины разгрома немецко-фашистских войск

15:48В Мурманске пожарные 12 часов тушили «деревяшку» [видео]

Все новости