08 апреля 2016 комиссия Мурманского УФАС России изготовила решение о признании ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» нарушившим Закон о контрактной системе.
В Управление обратилось ООО «Элит мебель» с жалобой на действия упомянутого заказчика при проведении аукциона на поставку кресел, стульев для нужд ФКУ «ГБ МСЭ по Мурманской области» Минтруда России, с начальной ценой контракта более 1,2 млн руб.
Изучив техническое задание документации об электронном аукционе, Мурманское УФАС выявило ряд нарушений Закона о контрактной системе со стороны Заказчика.
Было установлено, что Заказчик неправомерно установил требования к закупаемой мебели, при которых поверхности кресел должны соответствовать требованиям СанПин 2.1.3.2630-10. Указанное требование СанПин относится исключительно к медицинской мебели, в то время как закупаемые кресла, предназначены для использования в административных целях.
Помимо этого требование к конструкции рабочего стула, установленное в СанПин 2.2.2/2.4.1340-03, на которое ссылается Заказчик, объясняя свою потребность в конкретных функциональных и технических характеристиках поставляемых кресел, также не применимо к данной закупке. Использование установленных в СанПин параметров к рабочему стулу как элементу рабочего места с конкретными параметрами, в качестве технических и функциональных характеристик отдельно закупаемого кресла - некорректно.
Кроме того, Комиссией Мурманского УФАС России было установлено, при описании технической характеристики кресла - «Механизм качания» - Заказчиком было использовано обозначение «ТОП-ГАН», что противоречит требованиям Закона о контрактной системе. При описании механизма качания Заказчиком должны быть использованы стандартные терминологии, либо должно быть обоснована необходимость использования других обозначений (в частности - «ТОП-ГАН») при описании технических и функциональных характеристик объекта закупки.
По итогам заседания комиссия Мурманского УФАС России признала жалобу ООО «Элит мебель» обоснованной.
Организатору закупки предписано внести изменения в документацию, либо аннулировать закупку.
Помимо этого, материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Мурманского УФАС России для возбуждения дела по признакам нарушения ФКУ «ГБ МСЭ по Мурманской области» Минтруда России статьи 17 Закона «О защите конкуренции».
Юрченко Н.Л.
