08:1101.06.11

По итогам реформы электроэнергетики сбыт электроэнергии стал конкурентным видом деятельности

По итогам реформы электроэнергетики сбыт электроэнергии стал конкурентным видом деятельности

В России насчитывается более 1000 энергосбытовых компаний. Сбытовой деятельностью занимаются гарантирующие поставщики (ГП), независимые энергосбытовые компании, энергоснабжающие организации в неценовых и технологически изолированных зонах, управляющие компании в части обслуживания граждан. Новым конкурентным игроком на розничном рынке в 2011 году стала розничная генерация. Зачастую крупные потребители создают собственную генерацию для обслуживания своих нужд либо собственные независимые сбытовые компании.
В России 25% энергосбытового рынка принадлежит крупным холдингам, остальное - средним и мелким сбытовым компаниям. В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» российский потребитель электроэнергии вправе выбрать ту компанию, которая предлагает наиболее выгодные для него условия, и это является показателем наличия конкуренция в данном сегменте. Кроме того, крупный потребитель при соответствии требованиям оптового рынка может стать субъектом ОРЭМ и покупать электроэнергию там. В свою очередь, энергосбытовые компании с целью удержать потребителя предлагают выгодные условия, разрабатывают интересные предложения, стремятся повышать качество обслуживания, удобство платы, разъясняют особенности цено- и тарифообразования, пытаются предоставить максимум услуг для потребителя. Таким образом, на сегодня каких-либо законодательных ограничений в выборе поставщика электроэнергии не существует, и изменений в части конкурентных механизмов не требуется. Необходимо создать экономические предпосылки для конкуренции - обеспечить экономическую целесообразность заключения двусторонних договоров со стороны генерирующих компаний, а также обеспечить экономическую возможность перехода потребителей на розничных рынках.
Одним из главных факторов, тормозящих развитие конкуренции, является перекрестное субсидирование. В настоящее время фактически установленный тариф для населения на электроэнергию существенно ниже себестоимости ее производства, передачи и сбыта (так называемого экономически обоснованного тарифа). Электроэнергия стоит для населения в среднем 2,32 руб./кВт-ч, в то время как мелкие коммерческие потребители на низком напряжении платят ее реальную цену - 3,5-4,5 руб./кВт-ч. Недостающие средства компенсируются за счет более высокого тарифа для промышленности, снижая ее конкурентоспособность и являясь искусственным экономическим барьером для перехода потребителей от одной энергосбытовой компании к другой.
Еще одним препятствием на пути развития конкурентных механизмов на рынке является недифференцированная сбытовая надбавка. Дифференциация сбытовой надбавки по категориям потребителей должна быть такой, чтобы ее размер был максимально приближен к экономически обоснованной стоимости обслуживания потребителя. К примеру, реальная себестоимость обслуживания населения в расчете на 1 кВт-ч составляет 30-50 коп., тогда как в сбытовую надбавку, одинаковую для всех категорий, закладывается всего 10 коп. Следовательно, обслуживание населения оказывается невыгодным для гарантирующих поставщиков, а зачастую и вовсе убыточным. Дифференциация сбытовой надбавки позволит выстроить прозрачную и понятную картину формирования необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика и заодно выявить реальный размер перекрестного субсидирования между разными категориями потребителей.
Низкая платежная дисциплина потребителей также является преградой развертыванию розничной конкуренции. Основными должниками гарантирующих поставщиков являются управляющие компании, предприятия ЖКХ, территориально-сетевые организации (ТСО). По отношению к ним невозможно провести ограничения или отключения подачи электроэнергии, определить фактические объемы потребления. Крайне недобросовестным плательщиком является и население. Собираемость платежей с данной категории потребителей по итогам 2010 года составила всего 86%.
Значительную часть задолженности потребителей на розничном рынке гарантирующим поставщикам приходится финансировать за счет собственного оборотного капитала и из заемных средств. Поскольку ставки процентов по кредитам, которые берут гарантирующие поставщики (9-12%), существенно превышают величину их сбытовой надбавки (2-4%), то наличие у потребителя большой задолженности фактически приводит к тому, что такого потребителя гарантирующий поставщик обслуживает себе в убыток. Возрастание доли ненадежных плательщиков у гарантирующего поставщика и «вымывание» доли надежных может привести к потере устойчивости финансового состояния последнего.
На сегодняшний день задолженность на розничном рынке составила более 150 млрд. руб., при этом 20% - это просроченная и «мертвая» дебиторская задолженность, взыскать которую уже не представляется возможным. Для поддержания баланса необходимо вводить систему авансовых платежей и финансовых гарантий при работе с неотключаемыми потребителями.
Борьба с неплатежами на розничном рынке, ликвидация перекрестного субсидирования и дифференциация сбытовой надбавки помогут установить баланс и усовершенствовать рыночные механизмы конкуренции в энергосбытовом сегменте.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

14:24Жителей Мурманска приглашают на концерт «Озорная весна»

14:17В мурманской девятиэтажке сгорел лифт

14:08Пограничники спасли двух дрейфующих в Баренцево море рыбаков

13:45Вышел сюжет о нерасчищенных дорогах в Североморске

13:21Мурманские волонтёры изготавливают для ветеранов броши из Георгиевских лент

12:33В Кировске выступят хоры ветеранов труда

11:49В майские праздники автоинспекторы Заполярья перейдут на усиленный режим

11:14В Мурманске пройдёт парад пожарно-спасательной техники

10:22В Театре кукол Мурманска проведут мастер-класс «Акварель по воску»

09:51Синоптики прогнозируют в Заполярье потепление

19:2829 апреля в центре Мурманска перекроют движение

19:15В майские праздники на границе и в аэропорту «Мурманск» будут работать приставы

18:20Ремонт в детской мурманской библиотеке закончат ко Дню города

17:44Житель Мурманска угрожал зарезать 64-летнюю мать

16:46В Мурманской области ожидается потепление до +8°

16:28Мурманск празднует «День призывника»

16:12Пограничники поймали мурманчан с 400 кг краба

16:04Москвичей перепугали воздушной тревогой в метро

16:00Украина похвасталась Крымом в рекламе Евровидения

15:43Водитель такси в Мурманске украл забытый пассажиром телефон

15:20В Мурманской области появится новый природный парк «Кораблекк»

15:00Мурманчанин избил собутыльника бейсбольной битой

14:513,5 года за ловлю покемонов в храме может получить блогер

14:43Жители Мурманска не заинтересованы в муниципальных парковках

Все новости