08:1026.08.13

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выполнение майских указов президента вкупе с замедлением экономики тяжело отразилось на бюджетном балансе российских регионов, констатирует рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P). Поэтому теперь центр стоит перед сложным выбором: оказать регионам значительную дополнительную поддержку из федерального бюджета (в размере 2 трлн руб., или почти 3% ВВП) или перенести сроки выполнения части социальных инициатив Владимира Путина.

Регионам все сложнее справляться с растущими социальными обязательствами. В то время как расходы их бюджетов растут из-за необходимости выполнения майских указов президента (прежде всего, по повышению зарплат бюджетникам), доходы падают из-за замедления экономического роста.
По данным Федерального казначейства, по итогам первого полугодия 2013 года совокупные доходы регионов упали в годовом выражении на 5% (при этом поступления налога на прибыль сократились на 26%, а помощь из федерального бюджета - на 16%). Более существенного общего падения удалось избежать только благодаря росту поступлений налога на доходы физлиц (на 11%), который связан как раз с увеличением зарплат работников госсектора.

Расходы регионов в первом полугодии выросли пока незначительно - на 3% в годовом выражении. По мнению экспертов S&P, властям регионов удалось добиться такого результата путем сокращения капитальных вложений - в дальнейшем удерживать такой низкий темп роста расходов будет крайне сложно. Уже сейчас социально чувствительные расходы на оплату труда составляют более половины текущих трат региональных бюджетов, «что ограничивает уровень гибкости регионов в управлении расходами», указывают в S&P. Между тем российская экономика продолжает замедляться, и сомнительно, что в ближайшее время регионы смогут пополнить свои бюджеты за счет роста прибылей корпораций.

Региональные власти, как и в кризис 2008-2009 годов, могут рассчитывать на помощь федерального бюджета. Однако в данном случае требуемые суммы могут оказаться непосильными даже для федерального центра.

По оценке S&P, для полного финансирования указов президента при существующей динамике налоговых доходов дополнительная помощь регионам должна составить до 0,9-1% ВВП в этом году и 2,1% ВВП в 2014 году. Речь идет о суммах сверх предусмотренных действующим бюджетом 2,3% ВВП в 2013 году и 2,2% ВВП в 2014-м. Таким образом, объем требующихся дополнительных ресурсов составляет около 3% ВВП, или 2 трлн руб., что сопоставимо с текущим объемом Резервного фонда (2,85 трлн руб.).

Выходом для властей мог бы стать пересмотр темпов и сроков реализации президентских указов, как это уже происходит с госпрограммой вооружений. Некоторые действия в этом направлении уже предприняты: в апреле Владимир Путин санкционировал перенос сроков выполнения своего указа о расселении ветхого и аварийного жилья на два года - до 2017 года.

По мнению S&P, итоговое решение по балансировке региональных бюджетов может быть комбинацией из увеличения федерального финансирования и сдвига во времени части социальных расходов.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

13:52В центре Мурманска ликвидировали возгорание на лестничной площадке

13:35Специалисты «Колэнерго» оперативно восстановили электроснабжение в Печенгском районе

13:31Кольская АЭС: определены победители «Атомной регаты»

13:17В Кировске дом детского творчества переполошил пустой чемодан

13:10Среднесуточная температура воздуха в Мурманской области была как в Сочи

12:47В Полярных Зорях 11 пожарных тушили общежитие

12:28В Мурманской области федеральную трассу будут перекрывать на полчаса

12:05Мурманск установил два температурных рекорда за неделю

11:41В Мурманской области ввели карантин из-за африканской чумы свиней

11:18На «Большом Вудъявре» продолжают взрывать

11:01В Баренцевом море на вертолете эвакуировали пассажира рефрижератора

10:32Пьяный мурманчанин напал с ножом на офис микрозаймов ради 468 рублей

10:05В Мурманске на Гагарина мужчина бросался под колеса автомобилей

09:51Пропавшую в Белгородской области 19-летнюю девушку из Мурманска нашли живой

09:45Жители Полярного, Североморска и Териберки попрощались с полярным днем

09:39Тушение лесных пожаров в Заполярье продолжается, все дороги области открыты

09:15Страдающую потерей памяти 81-летнюю пенсионерку разыскивают в Мурманске

09:05На Кольском полуострове ожидается до +28°, местами дождь и грозы

14:24В августе в Мурманске отремонтируют дорогу на улице Саши Ковалева

13:30Бензин в Мурманской области подорожал на 6,4%, дизель - на 7,4%

12:19Сборная команда юнармейцев Мурманской области возвращается с «Победы»

11:20За неделю в Мурманской области подешевел лук и подорожали яйца

10:01На широте Мурманска закончился полярный день

16:40В Мурманской области за месяц капуста подорожала на 50%

Все новости