Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) считают необходимым утвердить единые для всей страны правила перевозки детей и организации экскурсионной деятельности. К такому выводу пришли эксперты, проанализировав сложившуюся в этой сфере ситуацию накануне нового учебного года. В последнее время экскурсии превратились для подавляющего большинства школ в малодоступное удовольствие. Это стало результатом попыток правительства исполнить поручение президента по совершенствованию организации туристических поездок и экскурсий, осуществляемых образовательными учреждениями. Эксперты ОНФ не рекомендуют снимать данное поручение с контроля.
Отсутствие единых документов на федеральном уровне приводит к противоречиям на региональном. В каждом субъекте требования к организации образовательного туризма регламентируются местной властью, и нередко въезд детской туристической группы на территорию другого региона сопоставим по сложности с пересечением государственной границы. Например, в Москве педагог обязан заранее сообщить в Роспотребнадзор место туристской стоянки, что практически невозможно - место стоянки обычно выбирается непосредственно в походе, исходя из условий. Туда же нужно вызвать санитарного врача, чтобы тот обработал поляны от клещей и других паразитов. Также в соответствии с законом о контрактной системе в сфере закупок, руководителям детских групп и лагерей перестали выдавать наличные деньги, требуя, чтобы все услуги и товары оплачивались только по безналичному расчету при проведении конкурсных процедур. Для этого необходимо объявлять конкурс на продукты для похода. А дети должны будут нести все продукты на себе на протяжении всего маршрута, вместо того, чтобы купить их в пути.
Эксперты ОНФ отметили, что в соответствии правилами, утвержденными постановлением правительства в декабре 2013 года для организации перевозки группы детей свыше восьми человек требуется оформить до 10 документов на одного ребенка, независимо от цели поездки, даже если необходимо всего лишь доехать, к примеру, от школы до стадиона, больницы или вокзала.
«С момента выхода поручения основные действия правительства сводятся к существенному ужесточению правил перевозки детей. Соблюдение этих правил требует дополнительных затрат, что в современных условиях может себе позволить далеко не каждая школа. При этом из программ, реализуемых правительством, остается непонятным, за счет каких ресурсов и в рамках каких программ школы должны осуществлять образовательную экскурсионную деятельность. Конечно, безопасность детей превыше всего, но она не должна обеспечиваться за счет лишения детей возможности путешествовать и учиться. Сейчас все меньше детей принимают участие в походах и экскурсиях, сокращается число организаций дополнительного образования детей туристско-краеведческой направленности. А ведь экскурсионная деятельность является неотъемлемой частью образовательного процесса. Для того, чтобы школы могли ею полноценно заниматься, в первую очередь необходимо разработать и утвердить единые для всей страны и при этом отвечающие здравому смыслу правила перевозки детей и организации экскурсионной деятельности. А это возможно только при консолидации усилий всех заинтересованных ведомств», - отметила член Центрального штаба ОНФ Любовь Духанина.
В ОНФ считают необходимым утвердить единые правила перевозки детей при организации школьных путешествий
