Год Арктики в России - дань времени или осознанная необходимость?

2012 год в России пройдет под эгидой Арктики. В этом же году состоится Всемирная специализированная выставка ЭКСПО-2012 «Живой океан и прибрежные зоны», где представленная Россией экспозиция будет сопряжена с арктической темой. А это означат, что в грядущем году еще более пристальное внимание со стороны экспертов, научного сообщества, чиновников и бизнеса будет приковано к вопросам сохранения морских экосистем и природных ландшафтов прибрежных территорий. На вопросы о самых насущных проблемах сохранения, освоения и развития Арктики пресс-центру выставки ответил руководитель морской программы WWF, член общественного Совета Росрыболовства, кандидат биологических наук Константин Згуровский (фото).
- Скажите, пожалуйста, почему именно 2012 год проходит под эгидой Арктики? Кроме того, тема Арктики - лейтмотив российской экспозиции на ЭКСПО 2012. Это случайный выбор или насущная необходимость?
- Необходимость обратить внимание на Арктику назрела уже давно. Во-первых, она привлекает все больший и больший интерес, как международного, так и бизнес сообщества. Это территория уже давно осваивается, но до сей поры все это делалось стихийно. Каждому государству хотелось охватить больший кусок Арктики, получить больше возможностей для развития на перспективу. Запасы углеводородного сырья на суше истощаются, и Арктика рассматривается как один из районов, который становится богатым источником нефти и газа. Ведь не секрет, что запасы углеводородов на Земле не бесконечны. А по расчетам геологов в Арктике хранятся гигантские запасы углеводородов. Во-вторых, арктические районы и прилегающие к ним, которые не покрыты льдом, обладают высокой биологической продуктивностью. Основной рыбный промысел в Северном Полушарии ведется на Аляске (американцы даже называют этот район - «рыбная корзина» США - Fishbasket), в Охотском море (это наше внутреннее море, за исключением небольшого участка в центре) и Беринговом море (делим его с США), и, конечно, в Баренцевом море. Российский Дальний Восток (Охотское и Беринговое моря) даёт в сумме около 2 млн тонн рыбной продукции, Баренцево море - 500 тысяч тонн. С учетом возрастающей активности человечества в Арктике настала необходимость всю эту деятельность четко планировать, сводя к минимуму вредное воздействие на хрупкие арктические экосистемы. Такое комплексное планирование успешно применяется многими странами: Норвегия, Канада, США. Мы тоже уже провели ряд совещаний в Мурманске и Москве, но поняли, что, несмотря на то, что многие ведомства занимаются вопросами Арктики, координация между ними очень слабая. Одна из наших рекомендаций - наделить координирующей ролью внутри страны Морскую Коллегию. Пока, к сожалению, хотя она по статусу и является межведомственным органом, ее рекомендации носят необязательный характер, и зачастую согласованности между различными видами природопользования нет. То же самое должно произойти и на международной арене - международный Арктический Совет постепенно набирает силу и к его рекомендациям Правительства стран Арктического бассейна начинают прислушиваться.
- Имеет ли наша страна какие-то разработки в отношении решения насущных проблем, которые вы только что обозначили?
- К сожалению, пока нет способов борьбы с разливами нефти в ледовых условиях. Единственный способ борьбы - это выжигание, что тоже крайне вредно для природы. Недаром было поручение президента России о том, что пока не будут разработаны методы ликвидации последствий аварий - нужно воздержаться от бурения в Арктике. Американцы ввели мораторий на бурение в Бристольсокм заливе, а норвеги продлили мораторий на бурение у Лофтенских островов - основных районах промысла и воспроизводства рыбы. Российские рыбаки тоже озабочены возможностью нефтяного загрязнения наших «рыбных корзин» в Баренцевом и Охотском море. Но нефтяники бурят нефть на месторождении Приразломное в Баренцевом море и у западной Камчатки - основных промысловых районах России. Мы, как WWF, выступаем за то, чтобы взвешенно подходить к эксплуатации минерального сырья на шельфе и отдавать приоритет возобновляемым - биологическим ресурсам. Опыт регулирования рыболовства на Севере показывает: если относиться к биоресурсам бережно, совершенствовать способы лова, избавляться от нерационального использования, - к примеру, выброса «молоди», внедрять современную переработку - использовать сырье «на всю катушку» - это во многих случаях экономически эффективнее, чем добывать минеральное сырье. Кроме всего прочего, «неистощительный» способ эксплуатации водных биоресурсов, в отличие от добычи минерального сырья может продолжаться бесконечно долго.
- Российский павильон на ЭКСПО-2012 поднимет во многом схожие проблемы, что будут рассмотрены в связи с Годом Арктики. Насколько важно осветить данные вопросы на такой крупной международной площадке, как ЭКСПО? Что это может нам дать?
- Это, безусловно, важно. Какая-то страна всегда имеет больше опыта, какая-то меньше. Хороший пример для нас - наш сосед Норвегия, которая смогла защитить районы воспроизводства рыбы у Лофотен не только для своих, но и иностранных рыбаков, в том числе и российских. Опыт комплексного морского планирования и стратегической экологической оценки позволяет избежать повторения чужих ошибок. Например, вопросы развитие аквакультуры на севере. Сейчас вкладываются большие деньги в развитие этой темы. И нам ни в коем случае нельзя допускать ошибок той же самой Норвегии, которая при развитии садковой аквакультуры лосося допустила ряд существенных ошибок - болезни, связанные с переполнением садков, гибридизация с дикими лососями, и т.п. Зачем нам наступать на те же грабли?
- Есть ли какие-то компании, разработки, проекты, которые заслуживают внимания, но не получили должного освещения?
- Да, такие проекты есть. Например, мы создали «Морской атлас биоразнообразия Арктики». Выделили наиболее чувствительные зоны («no go zone») для Баренцева моря, т.е. те зоны, в которых бурение крайне нежелательно. Сейчас эту идею поддерживают рыбаки. В основе всего - комплексное планирование деятельности на шельфе. И, конечно, у нас хорошее сотрудничество с компанией «СканЭкс», которая занимается космическим мониторингом деятельности человека в океане. Мы работаем с ними по отслеживанию передвижения редких видов в т.ч. Атлантического моржа, есть возможность отслеживать нефтеразливы, и даже браконьерство.
- С кем бы имело смысл работать в рамках года Арктики в России? Какие мероприятия необходимо провести в связи с годом Арктики, чтобы год прошел действительно результативно?
- Естественно, должны быть представители всех заинтересованных сторон - так называемые stakeholder'ы. Это и люди, принимающие решения из правительства, и представители тех индустрий, которые заинтересованы в развитии бизнеса в Арктике, и страны APEC. Безусловно, должны участвовать международные неправительственные организации - словом, все стороны. А для обсуждения всех важных вопросов сохранения Арктики нужна дискуссионная площадка.