Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) опубликовал очередной доклад «Предпринимательский климат в России. Индекс ОПОРЫ 2012». Исследовались на этот раз предприятия малого и среднего бизнеса, относящиеся к обрабатывающему производству.
Статистика показывает, отмечают авторы доклада, что по сравнению с другими странами российский малый и средний бизнес в обрабатывающем производстве недостаточно развит. В то время как этот сектор экономики расцветает в Китае, в восточноевропейских странах тоже создаются новые рабочие места. В России, напротив, за последнее десятилетие страна потеряла 2 млн рабочих мест в обрабатывающем производстве.
Однако согласно результатам опроса, несмотря на проявление кризисных факторов и наличие многочисленных барьеров для ведения бизнеса, российские малые и средние компании в секторе обрабатывающих производств смотрят в будущее с оптимизмом. Три четверти участников опроса - производственных МСБ - дают неплохие оценки нынешнему положению дел в их компаниях. Кроме того, большинство опрошенных считают российские регионы в целом благоприятным местом для ведения бизнеса, однако видят серьезные барьеры на пути организации нового бизнеса. Для государственной политики наступает самое подходящее время поддержать оптимизм МСБ реальными улучшениями.
Для того чтобы легче было открывать и развивать бизнес, в регионе важно повышать качество предпринимательского климата. Предпринимательский, или бизнес-климат, в регионе представляет собой совокупность условий, влияющих на возникновение и рост бизнеса, это своего рода среда, в которой рождается и растёт компания. Результаты исследования указывают на слабые места в создании предпринимательского климата для производственных компаний-МСБ в почти 40 российских регионах. И при анализе по отдельным факторам, а также при международных сопоставлениях картина получается далеко не безоблачная.
Ситуация с землей и недвижимостью для компаний выглядит не очень привлекательно. В вопросах приобретения или аренды земельных участков и производственных помещений каждый второй производственный бизнес сталкивается как минимум со значительными трудностями. Несколько лучше обстоит дело с доступностью складских помещений, но и здесь значительные трудности отмечают треть опрошенных. Проблемы при поиске офисных помещений испытывает уже только каждый пятый.
Транспортно-логистическая и коммуникационная инфраструктура в большей степени соответствует потребностям производственного малого и среднего бизнеса. Около 30% компаний видят в транспортной инфраструктуре региона «достаточно много» недостатков или вовсе отмечают, что потребностям их бизнеса она «вообще не соответствует». Однако аналогичные жалобы на низкое качество логистической инфраструктуры и на низкую доступность выставочных помещений звучат в два раза реже, а тарифы на Интернет слишком высокими считает только каждый пятый из опрошенных.
Значительные препятствия для развития малого и среднего бизнеса в обрабатывающем производстве есть в сфере энергетической инфраструктуры. Для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны, и, хотя качество электроснабжения они редко называют низким, в абсолютном большинстве случаев тарифы на электроэнергию для них слишком высоки, а почти для каждой пятой компании «существенно ограничивают развитие бизнеса».
Доступность производственного персонала для МСБ крайне низкая, и для многих компаний это очень большая проблема. Лишь каждая третья компания не испытывает существенных проблем с поиском квалифицированных инженеров и технических специалистов, и лишь каждая пятая относительно легко может подобрать для себя квалифицированных рабочих. Даже с поиском персонала для непроизводственных подразделений у четвёртой части компаний возникают значительные трудности.
Финансовые ресурсы не вполне доступны малым и средним производственным компаниям. Тех, кому краткосрочное финансирование найти достаточно легко, всё же большинство. Но найти без особых проблем дополнительное финансирование на период более трёх лет смогут лишь около трети опрошенных. На вопрос о доступности финансирования в регионе из венчурных фондов вообще отвечают лишь около половины компаний, и на каждого респондента, считающего такое финансирование вполне доступным, приходится шестеро тех, кто считает совершенно иначе.
Пятая часть опрошенных производственных малых и средних компаний считают, что в их регионах административных барьеров не существует. Большинство из числа остальных отметили, что такие барьеры «не слишком обременительны для бизнеса» и что к ним можно приспособиться. Однако треть компаний считает их бременем настолько тяжким, что приспособиться к нему не получается.
Многие из тех, кто сталкивается со стандартами, лицензированием, таможенными процедурами, не считают их проблемными, а качество работы налоговых органов многие предприниматели из числа производственников оценивают как достаточно высокое. Вместе с тем только 32% опрошенных руководителей утверждают, что проверяющие инстанции никогда не создают проблем для развития бизнеса. А каждый пятый говорит о том, что они делают это достаточно часто или постоянно и что «проверки не дают бизнесу жить и развиваться». При этом и проверяющие инстанции, и правоохранительные органы создают проблемы для МСБ чаще, чем криминал.
Очень распространённым и обременительным для развития МСБ явлением в России является коррупция. Среди тех, кто не отказывался от обсуждения данной темы, мнения о её бремени разделяются, но лишь 13% заявляют, что «коррупции в регионе не существует». Такая же доля - 13% респондентов - откровенно признают, что их компании практикуют неформальные выплаты чиновникам. Около четверти опрошенных считают коррупцию обычным явлением в их регионе в таких сферах, как доступ к госзаказу, прохождение проверок, получение земли, подключение к инфраструктуре, получение господдержки. Но те, кто с ними не согласен, не всегда оказываются в большинстве, так как до половины, а иногда и больше половины опрошенных от ответа на подобные вопросы отказывались. Позитивно то, что ситуация в регионах не одинакова и что есть в России места, несколько более свободные от коррупции.
Каждая четвёртая компания среди производственных МСБ использует устаревшее оборудование. Причины у этого могут быть разные, но если потребуется обновить оборудование, то с поиском его поставщиков, скорее всего, проблем не возникнет. С поиском поставщиков комплектующих и бизнес-услуг компании в целом также не испытывают сложностей.
Сбыт продукции представляет для компаний некоторую проблему: для многих доступ к каналам дистрибуции так или иначе ограничен.
В рейтинге препятствий для развития производственного малого и среднего бизнеса первые места занимают низкая доступность персонала, высокий уровень налогов и низкая доступность финансирования.
Для решения проблем малого и среднего бизнеса региональные и городские власти реализуют программы его поддержки. Участвует в таких программах в среднем каждая четвёртая компания. Участники в основном высоко оценивают эффективность программ. Углубленный анализ темы финансирования компаний позволяет сделать ряд выводов и ответить на вопрос о том, что же ограничивает его доступность.
Лишь одна форма решения финансовых проблем - заимствования у друзей и родственников и у других компаний (кроме поставщиков) - пользуется в России более высокой популярностью, чем в Евросоюзе. Наиболее распространенные в Евросоюзе формы заёмного финансирования, такие как овердрафт и кредитная линия, покупка в рассрочку/лизинг, а также коммерческое кредитование, используются российскими производственными МСБ вдвое или вчетверо реже. И это отчасти объясняет, почему в России в половине случаев размер займа не превышает миллиона рублей и почему типичная сумма займа в России вчетверо меньше, чем в странах Европы.
И всё же самая популярная в России форма кредитования - банковская. Четверть опрошенных компаний из числа производственных МСБ подали хотя бы одну заявку на получение банковского кредита за первую половину 2012 года. При этом более чем в половине случаев заявка была удовлетворена в полном объёме и лишь в 17% случаев она была отклонена банком. Но даже при этом в России такие заявки отклоняются в полтора раза чаще, чем в странах Евросоюза.
Ключевым препятствием для получения заёмного финансирования почти половина производственных МСБ считает слишком высокие ставки по кредиту. На втором месте - проблема залога. И лишь 11% опрошенных в России производственных МСБ не видят препятствий для привлечения финансирования, в то время как в странах ЕС таких компаний в три раза больше.
Российские малые и средние компании в секторе обрабатывающих производств настроены оптимистично
