12:0726.03.15

Пятизвёздочное министерство

Пятизвёздочное министерство

Министерство культуры устроило всероссийскую проверку средств размещения. Не стоит пугаться, доктор политических наук, министр В. Мединский пока не добрался до ядерной кнопки. Таким корявым термином его подчинённые назвали гостиницы и дома отдыха. Минкульт занялся выгодным делом, впервые в российской истории официально раздаёт звёзды гостиницам и пансионатам. Кому две, кому три, кому и ноль.
Секретные требования
С какой стати Министерство культуры получило право присуждать звёзды гостиницам? Вроде не его работа - инспектировать санузлы и проверять чистоту полотенец. Оказывается, гостиничное дело попало в культурную воронку потому, что 2,5 года назад, сразу после назначения В. Мединского, Минкульт удачно распотрошил Минспорттуризм. Он уполовинил его название, отобрал у спортсменов федеральное агентство Ростуризм. С тех пор у Министерства культуры сразу две туристические руки. Потому что, несмотря на приобретение, на всякий случай сохранили и старый департамент туризма.
Отдельная история, как они теперь тянут каждый на себя туристическое одеяло. Главное - в глазах функционеров загорелись звёзды. Поле для культурной работы тут открылось былинных масштабов, поскольку в России 9,85 тыс. гостиниц. Конечно, по мировым меркам для такой огромной страны это очень мало. Но всё же вдвое больше, чем было в 2000 году. К тому же отрасль динамичная, каждый год в РФ строят по 300-500 новых гостиниц. Лучший показатель - число мест, в нулевые их было 346 тыс., сейчас - 680 тысяч.
Как не заняться таким подо­печным. Министерство два года корпело над бумагами, изобретая стандарты звёздности. Правила много раз переделывали, в итоге выдали такую идею. Гостиницы должна обходить комиссия, она начисляет баллы по вороху параметров, затем их складывают и переводят в звёзды. Что характерно, итоговый документ, где прописаны многочисленные критерии, постарались запрятать от глаз общественности как можно дальше. «АН» раскопали бумаги, выяснилось вот что.
Во-первых, в Министерстве культуры придумали уникальную в мировой практике категорию гостиниц - «ноль звёзд». По идее, это низший класс. На деле задумка хитрая, поскольку гостиницы не имеют права вешать звёзды без сертификата Минкульта.Ослушавшимся грозит ни много ни мало уголовное дело. В результате любое заведение без грамоты будет выглядеть как ноль звёзд.
Во-вторых, документ страшно запутанный, в нём много смешных пунктов. Скажем, чем трёхзвёздочная гостиница отличается от двухзвёздочной? По мнению Министерства культуры, одно из основных требований - светящаяся вывеска. Не светится - влупят две звезды. Другой невероятно важный параметр звёздочности - вешалки для одежды в холле. Ещё, хочешь не хочешь, заведения с тремя звёздами и выше обязаны класть в холле и коридорах ковры. Мало ли что не всем подходит, Минкульт сказал надо.
С другой стороны, такая роскошь, как длинный козырёк над входом и тепловая пушка на двери, -это уже причиндалы четырёхвёздочных и выше апартаментов. В остальных посетители на входе пусть мёрзнут и мокнут. Заодно четыре звезды обязаны держать швейцара, бассейн и киоски-магазины. Нет человека перед дверью или торговой точки - звёзд не видать.
Самое интересное, требования для заведений попроще. Минкульт не был бы собой, если бы не начислял гостиницам дополнительный балл за «наличие телеканалов с трансляциями о культуре народов России». Сразу видна забота о подопечном министерству телеканале. Впрочем, нет культурных передач, не беда, ещё больше добавочных баллов можно получить за фен в ванной, подогрев пола и прикроватный коврик.
Как оказалось, в Министерстве культуры особо ценят бары. Скажем, если отель прямо у моря, на первой линии, он получает три добавочных балла. Если у гостиницы балконы во всех номерах, это принесёт два балла. За круглосуточный бар дают шесть! Между прочим на три звезды можно претендовать уже от 52 баллов (на пять звёзд - от 97). Похоже, тут даже отеля не надо, хватит бара с феном и ковриками.
Налог Мединского
К счастью, среди вороха смешных требований есть правила, которые полезно знать. Скажем, если полотенца в номере меняют раз в три дня, а на дверях отеля нарисованы три звезды или больше, это обман. Оказывается, в таких гостиницах полотенца должны менять каждый день, а бельё - раз в три дня. Увы, ежедневное бельё, по мнению Минкульта, обязано быть только в пяти звёздах. Зато ежедневную уборку номеров должны делать даже в однозвёздочных отелях. Как особо уточнило Министерство культуры, уборка обязательно включает заправку кровати.
Ещё стоит померить санузел, в двух звёздах он должен быть не менее 2,5 квадрата, в трёх звёздах - от 3,8 кв. метров. Маленький холл без ковров - тоже надувательство. Если у гостиницы хотя бы две звезды - холл должен быть от 20 квадратов, если три - от 30. Утюг и доску обязаны выдать по требованию даже в нуле звёзд. Жаль, Минкульт забыл про выдачу электрических чайников.
Самое ценное - наконец разгребли путаницу с названиями номеров. Чем отличаются все эти самопальные люксы, полулюксы, супериоры и т.п., порой толком не знает даже директор гостиницы. Теперь, если вам предлагают «сьют», это должен быть огромный трёхкомнатный номер площадью не менее 75 кв. метров. «Апартамент» - это 40 кв. м и две комнаты, «люкс» - 35 квадратов, обязательны гостиная и спальня. «Студия» - не менее 25 кв. м, непременно с кухонным уголком. В обычных номерах для нормальных людей ввели пять категорий. В лучшей, первой, должны быть ванна или душ, в остальных может не быть. К сожалению, про метраж двух высших категорий ни слова, в третьей должно быть 6 кв. м на человека, в остальных - 4,5 квадрата.
В общем, всё бы ничего, система как система. Звёзды у отелей есть во всех странах. При этом, как объясняют эксперты, стандарта нет, в каждой стране свои правила и по качеству услуг, и по зданиям, и по инженерной части. На общем фоне система Минкульта особо не выделяется. За одним большим исключением - она платная. Тут самое интересное.
В ЕС и большинстве туристическо-пляжных стран отели проверяют и осыпают звёздами за счёт государства. Тогда как у Минкульта услуга почему-то платная. В каждом регионе ведомство непонятно как назначило некие сертифицированные организации, которые благополучно стригут звёздные купоны. Сначала Минкульт постарался снять подозрения, объявив, что получение звёзд - дело сугубо добровольное.
Вскоре оказалось, что это не так. Сначала, под Олимпиаду, обзавестись звёздами заставили все гостиницы Сочи, их в городе 1012. Затем звёздную обязаловку распространили на весь Краснодарский край. Это ещё 1,349 тыс. отелей, включая 106 в Анапе, 72 в Геленджике. Потом наверху вспомнили про грядущий чемпионат мира по футболу 2018 года. Тут звёздная обязаловка свалилась на отели во всех 11 городах, принимающих чемпионат. В конечном счёте добровольный порядок добил премьер Дм. Медведев.Он предложил обязать все гостиницы России получить звёзды до 2017 года.
Стоимость выезда комиссии, работа которой разделена аж на шесть больших этапов и может тянуться неделями, зависит от числа мест в отеле и уровня звёздности, на который он претендует. По словам тех, кто прошёл процедуру, маленький отель может уложиться в 50-70 тыс. руб., с крупного сдерут от 200 тыс. до миллиона и больше. При этом проделывать затратную процедуру надо регулярно. Тут Минкульт колеблется, сначала требовал по новой проверке каждый год, потом заговорили про два-три.
В любом случае стричь звёздные купоны будут постоянно. Что характерно, не факт, что будут платить отели. Например, в Ростовской области владельцы местных гостиниц слёзно просили деньги на звёзды у местной власти. В итоге областной бюджет выделил на это 45,2 млн руб. в 2014 г. и 24 млн в 2015 году. Так что в конечном счёте Министерство культуры распотрошит регионы. Сколько это принесёт? Предположим, средний сбор с гостиницы составит 100 тыс. руб., хотя он явно будет больше. С учётом числа гостиниц (почти 10 тыс.), на пустом месте вырисовывается доход в 1 млрд рублей. И так постоянно. Что сказать, Минкульт - ведомство бедное, приходится крутиться.

Поделиться: