Сегодня на пресс-конференции министр труда и социального развития Сергей Мякишев подвел основные итоги деятельности министерства, направленной на социальную поддержку семей с детьми.
Министр напомнил, что в настоящее время семьям с детьми предоставляются 16 видов социальной поддержки: 6 - за счет федерального бюджета и 10 - за счет регионального бюджета. Различные виды социальной помощи предоставляются как с учетом дохода семьи, так и независимо от него. Общий объем средств, предусмотренных на эти цели в текущем году, составил 1,43 млрд рублей.
Как отметил Сергей Мякишев, с начала года сохраняется наметившаяся за последние годы тенденция сокращения численности получателей выплат адресного характера, что, в первую очередь, обусловлено ростом доходов населения. «По итогам 9 месяцев текущего года ежемесячное пособие на ребенка получили 13,4 тыс. малоимущих семей с детьми на общую сумму более 123 млн рублей. В сравнении с тем же периодом прошлого года численность семей - получателей пособия сократилась на 7,5% (9 месяцев 2012 года - 14,5 тыс. семей - на 126 млн рублей)», - сообщил он.
Адресную государственную социальную помощь получили 9,6 тыс. семей с детьми, что составляет порядка 85% от общего числа получателей этой помощи. Объем выплаченных социальных пособий - 114,5 млн рублей, или 91% от общего объема оказанной адресной социальной помощи. Средний размер оказанной помощи на одной семью за отчетный период составил 11 887 рублей.
Министр подчеркнул, что адресность в предоставлении мер социальной поддержки является приоритетным направлением, которое позволяет уйти от социального иждивенчества, перейти к социальному партнерству и вернуть малоимущие семьи к финансовой самостоятельности. Семьям, имеющим трудоспособных членов, предлагается адресную государственную социальную помощь осуществлять на основе социального контракта. По итогам 9 месяцев адресную социальную помощь на основании социального контракта получали 150 малоимущих семей (или чуть более 1% от общей численности получателей данной помощи). Из них семьи с детьми составляют 74%. Из 105 завершенных социальных контрактов положительный результат дали более 70 контрактов: члены семьи либо устроились на работу, либо начали проходить обучение, либо встали на учет в службу занятости. Не все семьи после окончания контракта имеют среднедушевой доход, превышающий прожиточный минимум. Такие семьи продолжают получать адресную помощь.
На повышение уровня жизни семей с детьми также направлена реализация региональных пособий. С начала года единовременное пособие при рождении двух и более детей получили 133 семьи на сумму 1,6 млн рублей (размер пособия - 11 060,28 руб.). В сравнении с тем же периодом прошлого года численность получателей этого пособия увеличилась на 30 человек.
По состоянию на 17 октября 2013 года единовременное пособие при поступлении ребенка в 1 класс получили 1279 семей на сумму более 4,3 млн рублей (размер пособия - 3379,53 рубля). В соответствии с установленным порядком прием документов на предоставление пособия при поступлении ребенка в 1 класс производится по 31 октября текущего года включительно.
Сергей Мякишев сообщил, что в рамках исполнения указов и поручений Президента РФ в течение 2012-2013 годов в регионе введены два новых вида расходных обязательств, направленных на поддержку многодетных семей: региональный материнский капитал и ежемесячная денежная выплата нуждающимся семьям при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Размер регионального материнского капитала в текущем году составил 104,5 тыс. рублей. Его средства могут быть направлены на улучшение жилищных условий, образование детей и возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (автотранспортного средства, мебели, бытовой техники).
Документом, подтверждающим право на региональный материнский капитал, является сертификат установленного образца. Получить его можно в любое время после рождения третьего и последующего ребенка в центре социальной поддержки населения по месту жительства. Распоряжаться средствами регионального материнского капитала можно по достижении ребенком полутора лет. А это значит, что в июле этого года (то есть через полтора года после начала реализации этого проекта - 1 января 2012 года) начали производиться первые выплаты денежных средств по заявлениям владельцев сертификатов.
«В течение 2012 года и 9 месяцев этого года выдано 1472 сертификата на региональный материнский капитал. По состоянию на 17 октября нынешнего года принято 42 заявления о распоряжении средствами капитала, из них: 38 - на возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования, три - на улучшение жилищных условий, один - на получение образования ребенком. Сумма выплаченных на данные цели средств областного бюджета - более 1,2 млн рублей», - сообщил С.Мякишев.
Первые итоги работы и опрос многодетных семей показал, что в настоящее время наиболее востребованным является направление средств капитала на приобретение товаров длительного пользования. В этой связи министр разъяснил: «Учитывая, что бытовая техника предназначается для облегчения домашних работ, для создания комфорта в повседневной жизни, то к ней можно отнести: кухонную технику; технику для ухода за одеждой и уборки в доме; технику, обеспечивающую связь и вещание; бытовой электроинструмент». Действующие правила допускают возможность приобретения товаров в кредит или рассрочку. При этом необходимо предоставить договор купли-продажи товара, счёт-фактуру, фискальный чек об оплате товара и другие документы, иными словами документы, подтверждающие факт приобретения товаров.
Говоря о праве на ежемесячную денежную выплату многодетных семьей, в которых после 31 декабря 2012 года родились третий и последующие дети, Сергей Мякишев подчеркнул, что среднедушевой доход такой семьи в текущем году не должен превышать 25 997 рублей. Размер выплаты в этом году составил 9 375 рублей в месяц. Право на получение выплаты возникает со дня рождения ребенка независимо от даты обращения. По информации Мурманского аналитического центра за 9 месяцев текущего года в регионе родилось 902 третьих и последующих ребенка. По состоянию на 17 октября 2013 года выплату получают 481 семья, общая сумма выплаченных средств - более 26,3 млн рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета - 18,3 млн руб., областного бюджета - 8 млн. руб.). В том числе сумма доплаты в связи с изменениями в порядке назначения выплаты - 4,8 млн. рублей, численность получателей доплаты - 387 семей.
Сергей Мякишев напомнил, что на сайтах министерства и учреждений социального обслуживания населения размещена брошюра «Государственная поддержка семей, имеющих детей в Мурманской области», в которой отражены все виды социальной поддержки в период ожидания, рождения и воспитания детей.
«Реализуемый в регионе комплекс мер социальной поддержки оказывает положительное влияние не только на уровень и качество жизни семей с детьми, но и на демографическую ситуацию в целом. За 9 месяцев 2013 года в области родилось 6 919 детей, что на 98 детей больше, чем за аналогичный период прошлого года», - сообщил министр.
Анализ реализации региональных программ по итогам отчетного периода показывает, что все обязательства в части социальной поддержки семей с детьми выполняются своевременно и в полном объеме. Бюджетные ассигнования на эти цели до конца года также предусмотрены в необходимых объемах.
Говоря о перспективах, Сергей Мякишев отметил, что в сентябре правительством Мурманской области утверждена Государственная программа «Социальная поддержка граждан Мурманской области и развитие социально-трудовых отношений» на 2014-2020 годы. Программа рассчитана на 7 лет, в ней сохранены все действующие социальные обязательства, в том числе в части поддержки семей с детьми. Мероприятия программы рассчитаны с учетом требований законодательства об индексации или увеличении социальных выплат. До конца года данные расходные обязательства будут утверждены законом об областном бюджете.
