Правительство неприятно удивлено бюджетными идеями Минфина

Правительство не приняло основные подходы к формированию федерального бюджета на 2014-2016 годы, предложенные Минфином. Единственный формальный результат вчерашнего четырехчасового заседания правительственной комиссии по бюджетным проектировкам под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева - утверждение графика работы над бюджетом. Позиция Минфина неожиданно укрепилась мнением перешедшего в Кремль главы Минэкономики Андрея Белоусова - вместо роста инвестиционных госрасходов, Минэкономики во главе с уходящим министром согласовало сокращение федеральных целевых программ (ФЦП).

«У нас ничего пока не сокращается», - подвел итог вчерашней дискуссии о бюджете в Белом доме первый вице-премьер Игорь Шувалов. В 2014 году расходы бюджета по предложению Минфина должны уменьшиться в реальном выражении на 574,8 млрд руб. с запланированных в прошлом году 14,2 трлн до 13,6 трлн руб. (см. «Ъ» от 24 июня). С этими предложениями глава Минфина Антон Силуанов и ознакомил членов правительства и приглашенных на заседании комиссии по бюджетным проектировкам.

Ссылки на бюджетные правила, исходя из которых были посчитаны основные параметры бюджета, мало кого удовлетворили в правительстве. Члены кабинета министров на их обсуждение потратили более четырех часов без перерыва. По словам Игоря Шувалова, официально комментировавшего итоги заседания комиссии в Белом доме, «споры были серьезные». Судя по его словам, на прочность испытывалось первое бюджетное правило, по которому общий объем расходов не может превышать общей суммы ненефтегазовых доходов с дефицитом бюджета 1% ВВП.

Игорь Шувалов сообщил, что как раз предлагаемый Минфином прогноз по доходам и вызвал больше всего вопросов и «многие не согласились с доходами федерального бюджета на трехлетку, особенно на 2014 год». По версии Минфина, доходы, также как и расходы, сократятся на 574 млрд руб.- с запланированных в 2013 году на 2014 год 13,5 трлн до 12,9 трлн руб. Игорь Шувалов подчеркнул, что члены правительства в высказывались «в пользу различных источников». В конструкции бюджетных правил, если правительству удастся убедить Минфин найти новые источники доходов, никаких расходов сокращать и не придется. Но выполнение нового плана по доходам станет головной болью уже для финансового ведомства.

Бюджетная же конструкция Минфина пока фиксирует грядущие проблемы бюджетополучателей - инвестрасходы в 2014 году должны сократиться. Речь на этот раз идет уже о вполне реальных сокращениях расходов. Неожиданно перешедший вчера на работу в Кремль бывший министр экономического развития Андрей Белоусов оставил Антону Силуанову щедрый подарок. Из материалов Минфина следует, что Минэкономики согласилось сократить расходы на ФЦП и федеральную адресную инвестпрограмму (ФАИП) в среднем на 0,5% от прошлогоднего плана, или на 70,1 млрд руб. Наиболее крупные сокращения предложены по федеральной космической программе (6 млрд руб.) и по ФЦП развития транспортной системы (13,7 млрд руб.). Незначительные сокращения предлагаются практически по каждой программе.

Ничем подобным правительство еще не занималось с 2009 года. У господина Белоусова вчера была возможность объясниться с коллегами по поводу выполнения практически всех условий Минфина по поводу инвестрасходов - он участвовал в заседании комиссии по бюджетным проектировкам вместе с новым министром Андреем Улюкаевым. Но его объяснения давались за закрытыми дверьми зала заседаний в Белом доме. В свою очередь, Антон Силуанов предлагаемые отклонения от действующего бюджета предложил воспринимать не как секвестр, а как «просто выбор приоритетов с учетом новых задач».

В итоге Игорь Шувалов вчера отказался признать цифры Минфина официальными - по его словам, «премьер подтвердил, что мы пока по ним не идем, мы их уточняем». По результатам вчерашнего обсуждения у Белого дома пока появился только план работы над бюджетом и одни приоритет. По словам Игоря Шувалова, в обязательном порядке будут профинансированы мероприятия, предусмотренные указами и поручениями президента. «Дальше мы начнем все остальные программы укладывать в оставшийся объем денежных средств». Ожидается, что еще раз основные параметры бюджета будут рассмотрены на заседании правительства 4 июня, а затем Дмитрий Медведев проведет серию совещаний с вице-премьерами и министрами.
Подробнее: https://www.kommersant.ru/doc/2219159

Другие новости за сегодня

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

16:59Андрей Чибис: «До конца текущего года будет подписана детальная программа газификации Мурманской области»

16:36Новый терминал аэропорта Мурманск откроют с 15 по 20 ноября

15:33Деньги на ледовую арену в Ковдоре будут искать в 2026 году

14:372 человека за сутки погибли в ДТП в Мурманской области

13:42В Мончегорске сгорела квартира

10:27Уроженка Мурманска Мария Засухина представит на выставке «Русский дом» интерьерную капсулу, посвященную Заполярью

08:58Сегодня в Мурманской области слабый ветер и утренний туман

15:42Игорь Морарь принял участие в «Зелёном рекорде»

13:59На Восточном экономическом форуме президент озвучил решения по Арктике и Дальнему Востоку

10:54Раненый на СВО пёс Бутуз, которому РЖД отказали в перевозке, номинирован на международную премию

09:22Мелодии вместо обычного звонка звучат в школах Мурманской области

09:11Вызов принят: как построить 300 000 м² на Крайнем Севере

17:00Правильный уход за малиной — залог получения крупных и вкусных ягод: что делать, чтобы земля не истощалась, а вредители не мешали

16:00В сентябре готовлю грядку под озимый чеснок: головки вырастают по 120 гр с крупными сочными зубчиками — что надо делать

15:00Нужен интеллект выше среднего: головоломка-картинка, которую мало кто отгадывает — проверьте себя

14:01Друзья на всю жизнь: 3 знака Зодиака, которые впускают людей в свою жизнь навсегда — рядом с кем тепло и надежно

13:00В Петербурге свой особый сленг: что шокирует туристов — как не стать посмешищем среди местных

12:00Пьют в депрессии по выходным: страшная правда, которую скрывают от туристов, едущих в Норвегию — как на самом деле живут люди в стране

Все новости