Острые проблемы развивающегося энергорынка региона

На прошлой неделе в энергетике Мурманской области произошло неоднозначное событие. Подтвердились ранее циркулировавшие слухи об уходе со своего поста руководителя компании «КРЭС-Альянс», занимающейся стратегическим управлением основных энергосбытовых активов в регионе, Алексея Преснова
Вместе с ним группу «КРЭС-Альянс» покинули первый заместитель генерального директора компании Татьяна Иванова и генеральный директор ООО «КРЭС» Елена Присяжнюк. С одной стороны, такие изменения в руководстве частных энергосбытовых предприятий - дело самих компаний и их акционеров, с другой - именно с этими персоналиями прочно ассоциировались происходящие в последние годы изменения на электроэнергетическом рынке в регионе, в том числе в части расчётов с населением и развития биллинговых услуг. Кроме того, и Татьяна Иванова, и Елена Присяжнюк, и особенно Алексей Преснов, были частыми гостями в СМИ, медийными фигурами. Поэтому наша редакция сочла нужным выяснить причины их ухода, заодно узнав точку зрения Алексея Викторовича на перспективы развития энергетики региона.
Мы побеседовали с Алексеем Пресновым в последний день его работы в должности президента компании «КРЭС-Альянс» - 31 октября 2011 года. Но прежде чем рассказать об этом, предлагаем совершить небольшой экскурс в недавнее прошлое.
Около 5 лет назад в энергетике Мурманской области появилась новая компания КРЭС, которая довольно быстро и прочно вошла в нашу повседневную действительность, независимо от того, понравилось это кому-то или нет. Из небольшой организации, созданной в 2006 году на базе энергосбытового подразделения Кандалакшской горэлектросети, выросла группа компаний «КРЭС-Альянс», превратившаяся сегодня в крупнейший региональный энергосбытовой холдинг с оборотом в 18 млрд рублей. На настоящий момент «КРЭС-Альянс» обслуживает около 90% потребителей электроэнергии Мурманской области и контролирует расчёты в ЖКХ почти трети лицевых счетов. Имя Алексея Преснова всегда ассоциировалось с КРЭС, особенно в связи с его профессиональными комментариями различных кризисных, а то и конфликтных ситуаций, возникавших в ходе реформирования рынка электроэнергии Мурманской области. В одном из интервью прессе, данном в 2007 году, Алексей Преснов заявил: «Мы пришли на рынок электроэнергии Мурманской области всерьёз и надолго». И вот сегодня он уходит.
- Алексей Викторович, означает ли Ваш уход, что реформа в Мурманской области закончена, и Вы как менеджер, по примеру Анатолия Чубайса, пришли в энергетику исключительно на период её реформирования?
- Чтобы ответить на это вопрос, нужно вспомнить, что такое вообще реформа электроэнергетики, почему и как она была задумана и как реализовывалась на практике. Очевидно, что и мой приход к руководству энергосбытовыми компаниями в 2006 году (а точнее - их фактическое создание в новом формате с нуля), и мой сегодняшний уход тесно связаны с этой реформой. Однако я точно не Чубайс или кто-то ещё из его команды, эдакий суперменеджер в любом виде деятельности, уже лишь потому, что вообще-то я пришёл в энергетику не в 2006 году, а в 1978-м, когда поступил на первый курс электроэнергетического факультета Московского энергетического института. По его окончании в 1984 году 7 лет работал на различных инженерных должностях в энергетике, в основном в прежнем «Колэнерго» до его реорганизации. Именно там я прошёл «школу», которая очень пригодилась в последние 5 лет трудовой деятельности. Но был и другой очень полезный опыт. В 1990 году я ушёл из «Колэнерго» в нарождающийся в те годы бизнес. Напомню, что это было время больших перемен в стране, прежде всего - в политической и экономической жизни. Я был молод и горяч, а энергетика - это достаточно консервативная отрасль, и потому перемен там было немного. В какой-то момент, когда стало просто скучно, ушёл. Но, несмотря на работу в других структурах, я никогда не уходил далеко от энергетики, всегда старался поддерживать связь и с компанией, и со своими бывшими коллегами, следил за всем, что там делается. Я действительно искренне не понимал многих вещей, которые происходили с энергетикой (и не только с ней) в 90-е годы, в период массовых неплатежей и тотального бартера. Было непонятно, почему такие серьёзные государственные организации, как «Колэнерго» и его крупнейшие потребители - горно-обогатительные комбинаты, не могли самостоятельно решать проблемы неплатежей. Например, поставлять необходимые запчасти и материалы для ремонта своего оборудования путём взаимных зачётных схем с их поставщиками, а вместо этого они пользовались, переплачивая в разы, услугами посредников, зарабатывавших на этом огромные деньги и делавших целые состояния буквально из ничего. Позже я понял, что это и есть «бизнес по-русски» с нашей особой люмпенской ментальностью, не зависящей от занимаемой должности и происхождения, воспитанной 70-летним опытом безответственности, страха и неуверенности в завтрашнем дне. С отношением к бизнесу не как к возможности строить что-то солидное и долгосрочное, созидать, а как к источнику очень быстрого обогащения. Это был наш российский период накопления первоначального капитала, так называемых коренных рыночных реформ, проведённых, на мой взгляд, крайне половинчато и неудачно. И я думаю, многие наши сегодняшние беды имеют корни как раз там. К счастью или к несчастью, это как посмотреть, я не стал таким бизнесменом, я всегда стремился сначала создавать, а потом делить, а не наоборот. И потому до 2003 года занимался, по сути, малым бизнесом, так или иначе связанным с моей инженерной подготовкой, экономическим и правовым самообразованием, а также полученным ещё в институте хорошим знанием английского. Я внимательно следил за баталиями по поводу реформы энергетики Чубайса, и честно скажу, вначале был на стороне Андрея Илларионова (в те времена - экс-советник президента РФ Владимира Путина по экономическим вопросам - Авт.), считавшего, что нужно сохранить вертикально интегрированные компании, объединяющие генерацию, сбыт и распределительные сети, с раздельным учётом по видам бизнеса. Соглашался и с его утверждением, что само РАО «ЕЭС РФ» не может быть центром реформирования отрасли в силу очевидного конфликта интересов. Но с тем, что реформы необходимы, я, как и многие профессиональные энергетики, был согласен. Потому что знал, что из себя представляла отрасль в начале 90-х годов, и хорошо осознавал, что в рыночной экономике она не может оставаться «советской» по своей сущности и принципам функционирования. Я тщательно изучал принятые в 2003 году основополагающие законы об электроэнергетике, а в 2004 году принял предложение поработать в Мурманском морском рыбном порту в должности главного инженера, имея в виду, что там было много энергетики и её надо было модернизировать и перестраивать. Позже, в 2005-м, когда стало ясно, что практическая стадия рыночного реформирования отрасли не за горами, я вплотную занялся электроэнергетикой, организовав с единомышленниками специальную компанию по управлению энергетическими активами в коммунальных электросетях. Эта компания под названием РМГ по поручению собственников ОАО «Кандалакшская горэлектросеть» осуществила практическое реформирование предприятия, в том числе и в организационном плане, и в результате появился новый поставщик электроэнергии ООО «Коларегионэнергосбыт», более известное сегодня под аббревиатурой КРЭС.
Сегодня название КРЭС в Мурманской области хорошо известно и пользуется популярностью у соискателей работы, а это верный признак устойчивости компании. Но оно же ассоциируется и с реформой электроэнергетики вместе со всеми неоднозначными результатами и неприятными сюрпризами, которые она принесла потребителям области. Я это хорошо понимаю. Именно поэтому всегда уделял большое внимание разъяснительной работе в СМИ. Считаю, что потребители, оплачивающие «банкет реформ», имеют право знать и понимать, что происходит с отраслью. Я неоднократно говорил и повторяю: многие проблемы с реформированием электроэнергетики как раз и были связаны с отсутствием в обществе широкой, а главное - честной дискуссии на эту тему. Наглядный пример тому: недавние события конца 2010-го - начала 2011 года. С 1 января текущего года в стране вводится якобы на 100% либерализованный рынок генерации. Одновременно сети в массовом порядке переходят на RAB-регулирование, предполагающее значительный рост тарифов за счёт инвестиционной составляющей. Сбыты в связи с отменой предельных индексов роста тарифов пытаются через сбытовую надбавку решить проблему накопленных невозвратных долгов потребителей. Экспертам и практикам отрасли, в том числе и мне, было очевидно, что будет серьёзный ценовой скачок. А в условиях тотального монополизма на розничном рынке гарантирующих поставщиков, никак экономически не заинтересованных в ограничении роста цен, такой скачок будет крайне негативно воспринят обществом. Тем не менее, и правительство, и органы управления рынком до последнего делали вид, что не замечают надвигающегося кризиса и твердили, что рост цен не превысит прогноза Минэкономразвития в 13-15%. Когда случилось именно то, о чём я говорил публично в конце 2010 года и в самом начале 2011 года в наших региональных СМИ, власти, что называется, забегали. Закончилось всё известными административными мерами по ограничению цен и тарифов, зачастую - в ущерб логике и здравому смыслу.
Вообще, 2011 год для электроэнергетики нашей страны, без сомнения, оказался ключевым. В конце прошлого года завершился так называемый переходный период функционирования отрасли - от монополии, по существу, скроенной ещё по советским лекалам плана ГОЭРЛО, к современной рыночной модели, обеспечивающей модернизационное развитие и реновации. Именно ожидания полноценного рыночного развития электроэнергетики в постпереходный период обеспечивали существенный рост капитализации энергокомпаний в первой половине 2010 года, надеявшихся на значительное повышение своих доходов в рыночных реалиях. При этом эти доходы и прибыли во многих случаях предполагалось тратить не только на простое воспроизводство и потребление, но и на решение застарелых проблем недофинансирования отрасли: реновации в сетевом хозяйстве и генерации, создание современного сбытового комплекса, финансирование безнадёжных долгов потребителей.
С другой стороны, многим и внутри энергетического сообщества, и за его пределами уже в 2010 году стало ясно, что реформирование отрасли отнюдь не завершено. Более того, по многим позициям оно зашло в тупик, а потому нуждается в коренной смене курса. Почему так произошло и что с этим делать - отдельная история. Я, например, на эту тему много писал и говорил, и ещё скажу. Бесспорно одно: самым неприятным итогом почти 10-летнего реформирования электроэнергетики стал значительный и, главное, не ограничиваемый созданными рыночными механизмами рост цен на её продукцию - электроэнергию и мощность. В существующей у нас системе координат реакция властей на итоги реформы была предсказуема. Правительство перешло на ручное управление отраслью, административно ограничив доходы энергокомпаний в середине периода регулирования, а затем де-факто этот период ограничений продлило в полтора раза. Продолжая действовать по этой логике с учётом политических реалий выборного периода, власти шаг за шагом отменяют в отрасли и без того слаборазвитые подлинно рыночные стимулы развития, оставляя всё меньше и меньше места инициативе и предприимчивости, заменяя их административными рычагами.
Инвесторы естественным образом отреагировали на такие действия властей - капитализация энергокомпаний, особенно сетевых и сбытовых, резко снизилась. Частные владельцы сбытовых активов, ещё вчера надеявшиеся на существенный рост их стоимости в ближайшем будущем, сегодня сталкиваются с ситуацией неопределённости и снижения интереса к этому бизнесу со стороны потенциальных покупателей. Последние, замечу, абсолютно антирыночные и провоцирующие коррупцию проекты правительства по лишению сбытовых компаний всех доходов, кроме административно установленной сбытовой надбавки, наглядно подтверждают худшие опасения рыночного сообщества.
В Мурманской области весь вышеупомянутый негатив сопровождается известным кризисом неплатежей в ЖКХ. Напомню, что за последний год просроченные долги за электроэнергию в этой сфере практически удвоились, достигли астрономической цифры в 2,6 млрд рублей и продолжают расти. Соответственно выросли и долги гарантирующего поставщика ОАО «Колэнергосбыт» перед генераторами и сетевыми компаниями. Весь последний год я и мои коллеги тратили на решение этих проблем 90% своего рабочего времени. Нельзя сказать, что всё, что мы делали, было совсем бесполезно, но прорыва, критического изменения ситуации с долгами, к сожалению, не произошло. Нас пока не услышали должным образом ни генераторы, ни власти. В этой обстановке всё меньше и меньше времени удавалось уделять развитию компаний.
Всё это и привело, в конце концов, к тому, что мною совместно с основным акционером было принято решение о моём уходе из «КРЭС-Альянса». Изъявили желание покинуть группу и мои ближайшие соратники - Татьяна Иванова и Елена Присяжнюк. Именно они и ещё несколько человек составляли в последние годы каркас персонала группы «КРЭС-Альянс», вокруг которого и формировалась команда. Я, конечно, не совсем беспристрастен, но считаю, что это одна из лучших команд в энергетическом сообществе страны, с точки зрения квалификации по вопросам функционирования и развития рынка, эффективности работы в сложных, а иногда критических условиях. Так сложилось, что у нас в регионе переплелись и отчётливо проявились самые острые проблемы развивающегося рынка, характерные в той или иной степени для всей страны. Это обеспечило персоналу хороший стресс-тест. Большинство сотрудников у нас относительно молоды, у них есть потенциал, и это действительно настоящая команда по духу с очень уважительным отношением к друг другу. Это не только моё мнение, я его слышал от самых разных людей.
- Но что будет с этой командой и с компаниями с уходом ключевых руководителей?
- Для меня это сложный и во многом личный вопрос. Я надеюсь, как специалисты они состоялись и потому справятся, по крайней мере, на период, пока ситуация в целом не изменится к лучшему. Думаю, что в любом случае всё встанет на свои места, ведь мы прошли точку невозврата на пути к цивилизованному рынку, и сегодняшние отступления временны. Сбыт электроэнергии, организация её поставок и распределения для большого количества потребителей является важнейшей функцией процесса электроснабжения в рыночной модели деятельности отрасли. Он всегда будет востребован, что бы ни говорили «недоброжелатели» сбытов и внутри нашего сообщества, и за его пределами. А потому будут востребованы и наши менеджеры.
- Чем Вы собираетесь теперь заняться? Есть какие-то новые проекты?
- Прежде всего, планирую немного отдохнуть. Это необходимо сделать, ведь я был задействован в этой пятилетней гонке «на полную». Но, в любом случае, из энергетики уходить не собираюсь. Так же, как не собираюсь прекращать высказываться по этой тематике в СМИ.
- Значит, ещё не раз поговорим с Вами на энергетические темы. Успехов!