Как ИА «Nord-news» уже сообщало, Россия и Норвегия, во время официального визита 27 апреля в Осло российского президента Дмитрия Медведева, принципиально договорились о разделе Баренцева моря в соотношении: половина на половину. Но наши два государства всегда имели каждый свою точку зрения о том, где находится линия раздела по принципу «поровну». В общении с российскими журналистами 6 мая в Осло заместитель министра иностранных дел Северного Королевства Элизабет Валос высказала надежду, что окончательная конкретизация координат делимитационной линии будет определена через год. Норвежская пресса после подписания соглашения о разделе опубликовала свою версию раздела Баренцева моря.
- К западу от этой линии юрисдикция и суверенитет над морскими районам Шпицбергена, по версии норвежской стороны отходят к Норвегии, - поясняет ИА «Nord-news» свою позицию в этом вопросе Вячеслав Зиланов, председатель КС «Севрыба». - А это идёт в нарушение Договора о Шпицбергене 1920 года и не согласовывается с позицией российского государства, которое не признаёт рыбоохранной зоны Шпицбергена, созданной де-юре норвежской стороной. Рыбаки Северного бассейна не видели российской версии раздела, поэтому сильно обеспокоены.
14 мая в Мурманске состоялась встреча рыбаков Северного и Западного бассейна с представителем МИДа России по Мурманской области Сергеем Клюшевым. Инициатива встречи была обоюдной и связана с тем, что переговоры о разграничении 200-мильных экономзон континентального шельфа наших стран, как заявил президент нашей страны Дмитрий Медведев после визита в Норвегию, вступила в заключительную фазу. Стороны добились принципиальной договорённости о том, что спорный район по всей длине 200-мильных экономзон будет поделен ровно наполовину. В этой связи рыболовное сообщество Северного бассейна, не ознакомленное с содержанием подписанных документов, выразило опасение, что их интересы не будут учтены, а если и будут, то неизвестно насколько.
В этой связи представитель МИДа в Мурманской области ознакомил нас с двумя важными документами, во-первых, с совместным заявлением министров иностранных дел РФ и Норвегии по вопросам разграничения морских пространств и сотрудничества в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Оно было принято 27 апреля во время визита в Осло российского президента. В этом документе сказано, что в дополнение к установлению линии разграничения будет принят ряд других положений, которые бы поддерживали и расширяли сотрудничество в сфере рыболовства. Там же сказано, что делегации рекомендуют весь спорный район поделить на 2 равные части. И уточнено, что заключение договора о разграничении не должно оказывать негативное влияние на возможности каждой из сторон в области рыболовства. В дополнение к этому документ Сергей Клюшев ознакомил нас с официальным заявлением представителя МИДа Нестеренко, где более детально развёртывается официальный подход этого министерства, а, следовательно, и нашего государства к данному вопросу.
Рыбаки на встрече высказали ряд сомнений по поводу того, что мы не участвовали в разработке этих документов. И до сегодняшнего дня не знаем, какие положения отражают высказывания министров о недопустимости негативного влияние на возможности каждой из сторон в области рыболовства.
- В 2005 году рыболовные ведомства Норвегии и России разработали проект согласованных рекомендаций по вопросам рыболовства к будущему соглашению о разграничении экономзон. Разве рыбаки Северного бассейна не знали об этом, а если было о том известно, то какова их реакция на эти рекомендации?
- Действительно, в своё время эти документы были разработаны. Но мы в их подготовке тоже не участвовали, а когда ознакомились с содержанием, то увидели, что ряд положений не отвечает интересам Северного рыболовства. В частности, переходной период спорного района установлен всего 2 года, а он должен быть не менее 10-15 лет. Ряд других положений имеет формулировки двойного толкования и практически может привести не к взвешенному прагматическому рыболовству, а к конфронтации. Хотелось бы этого избежать.
- Что сейчас необходимо предпринять для того, чтобы, как заявили министры иностранных дел Норвегии и России, не было ограничения рыболовной деятельности для рыбаков наших стран?
- На наш взгляд, нужно серьёзно подойти к доработке существующих документов в области рыболовства, которые бы включали ряд положений. В частности о том, что Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) остаётся на будущее главным инструментом сотрудничества в этом регионе. В то же время необходимо продлить переходной период, существующий ранее, на всех участках спорной зоны, включая смежный район и более северные. И, наконец, третье положение касается рыболовства в районе действия Договора о Шпицбергене 1920 года. Рыболовство в этом районе должно осуществляться по правилам рыболовства, которые действуют сейчас в рамках СРНК. Мы считаем, что ни одно положение в области рыболовства не должно быть принято в этом районе в одностороннем порядке, а только совместным решением Смешанной комиссии. Есть еще ряд моментов, которые бы мы хотели бы видеть отражёнными в совместном итоговом документе по рыболовству. Рыбаки Северного бассейна их сформулировали и передали в МИД России и Росрыболовство. Рыбацкое ведомство уже провело дополнительное заседание рабочей группы под председательством его главы Андрея Крайнего, где мы достигли консенсуса по всем вопросам. Дело - за переговорной стороной, и важно, чтобы там участвовали представители Северного бассейна. Не служащие федеральных органов, а прежде всего рыбаки-практики. И чтобы разработанный документ прошёл государственную экспертизу и получил перед подписанием одобрение у рыболовного сообщества Северного бассейна. Это отвечает интересам рыбаков обеих стран. Мы надеемся, что директива, которая была в своё время высказана на совещании Министерства иностранных дел России президентом Дмитрием Медведевым, о том, что внешняя деятельность должна руководствоваться защитой экономических интересов страны, будет исполнена. А Северный бассейн - это и есть защита экономических интересов в области рыболовства. Мы опасаемся, что наши предложения утонут в угаре освоения углеводородов в Баренцевом море.