Компании, которые отказывают своим контрагентам в заключении договоров по причине подозрения их в коррупционной деятельности, должны публиковать эту информацию на своём сайте, чтобы у контрагентов была возможность защитить свои права в суде. Об этом заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Кашеваров, выступая 21 марта на 4-ом саммите России и СНГ по антикоррупции, организованном Американским институтом конференций.
«Такая прозрачность благоприятно скажется на ситуации на рынке», - сказал Андрей Кашеваров.
В свою очередь начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев уточнил, что американское законодательство, запрещающее компаниям использовать коррупционные практики за рубежом, не противоречит российскому антимонопольному законодательству, а наоборот дополняет друг друга.
«Наличие в западных компаниях правил и внутренних процедур предотвращения коррупционного поведения задает стандарты поведения для сотрудников, но в целом не влияет на то, насколько компания добросовестно действует на рынке», - полагает Тимофей Нижегородцев. По его мнению, формирование компанией эксклюзивного положения своего товара приводит к признанию ее доминирующей на рынке. А это в свою очередь накладывает определенные обязательства, например, ей запрещено необоснованно отказываться от заключения договоров с контрагентами, создавать дискриминационные условия деятельности, препятствовать выходу на рынок других компаний, устанавливать различные цены на один и тот же товар и т.д.
Представители ФАС России говорили о необходимости разработки компаниями своих коммерческих политик, в которых были бы закреплены прозрачные правила отбора контрагентов и которые необходимо размещать на сайтах компаний в сети Интернет. В ФАС России считают, что это снизит риски проведения антимонопольного расследования в отношении такой компании.
А в это время правление ОАО «ФСК ЕЭС» приняло решение ограничить участие оффшорных компаний в своих закупочных процедурах. В компании будут разработаны и введены в действие соответствующие дополнения в закупочную документацию, ограничивающие участие в закупках контрагентов, если они сами или их собственники, включая конечных бенефициаров, зарегистрированы в оффшорных зонах.
О необходимости вывода из оффшорных зон всех собственников предварительно будут проинформированы как контрагенты, заинтересованные в продлении действующих договоров подряда, так и потенциальные участники закупочных процедур. В случае их отказа и при наличии такой возможности в соответствии с действующим законодательством компании, имеющие отношение к оффшорным зонам, не будут допускаться к закупочным процедурам, проводимым для нужд ФСК ЕЭС. Соответствующие дополнения в закупочную документацию планируется разработать до лета 2012г.
Ужесточение правил закупочной деятельности повысит открытость и прозрачность в деятельности компании, позволит усилить защиту интересов акционеров и создать дополнительные препятствия для вывода капитала из РФ.
Ранее компания провела необходимые мероприятия организационного и корпоративного характера по обеспечению раскрытия контрагентами цепочки собственников и объявила о расторжении договоров с теми из них, кто не предоставил соответствующей информации.
Напомним, на совещании по развитию электроэнергетики 19 декабря 2011г. премьер-министр РФ Владимир Путин заявил о наличии коррупционных схем в работе ряда электроэнергетических компаний. После критики со стороны председателя правительства РФ несколько руководителей энергетических компаний написали заявления об увольнении. Премьер также поручил госкомпаниям в течение двух месяцев провести проверки на наличие коррупционных схем. По итогам совещания госкомпаниям также поручено добиваться от контрагентов раскрытия сведений об их собственниках, включая бенефициаров.
ФАС России призывает доминирующие на рынке компании сделать прозрачными процедуры отбора и требования к своим контрагентам
