Международное рейтинговое агентство «Standard & Poor's» прогнозирует ухудшение финансовых показателей большинства российских регионов в ближайшие годы, говорится в отчёте агентства, который приводит ИА «Прайм».
Речь идёт об усредненном финансовом показателе по регионам даже в случае продолжающегося роста налоговых поступлений - на фоне расходных статей бюджетов.
»Даже если цены на нефть будут по-прежнему высокими, а перечисления из федерального бюджета бюджетам региональных и местных органов власти (РМОВ) останутся стабильными, как предусматривает наш базовый сценарий, мы полагаем, что финансовые результаты (регионов) начнут в среднем ухудшаться уже в текущем году, и эта тенденция продолжится в 2013-2014 годах», - говорится в обзоре.
Агентство прогнозирует увеличение разрыва между «бедными» и «богатыми» регионами: последние могут с легкостью абсорбировать возрастающие расходы, а ситуация в бедных регионах может в таких условиях значительно ухудшаться. Так, Москва, Санкт-Петербург, ХМАО-Югра, ЯНАО и Тюменская область, вероятнее всего, смогут полностью или частично покрывать увеличение дефицита самостоятельно и в 2012-2013 годах будут демонстрировать текущий профицит выше 10%.
В то же время потребности в дополнительных расходах будут оказывать давление на финансовые показатели Москвы. По прогнозу «S&P», уровень текущего профицита городского бюджета в 2012 году снизится, но останется высоким (около 12%).
«Мы считаем, что в условиях слабой системы уравнивания и перераспределения доходов бюджета в России многим более слабым регионам будет сложнее и сложнее сохранить операционные излишки в 2012-2014 годах, особенно в случае даже умеренного ухудшения на сырьевом рынке», - полагает агентство.
Эксперты «Standard & Poor's» считают, что это вынудит власти многих регионов ввести более жесткие ограничения расходов в 2013-2014 годах, что заставит федеральное правительство выборочно оказывать помощь таким регионам.
«Ряду регионов для восстановления дефицитов с учётом капитальных расходов до уровней, прогнозируемых в нашем базовом сценарии, потребуются федеральные перечисления экстраординарного характера в размере примерно 350 млрд рублей», - сообщает «S&P».
«Вместе с тем мы видим опасность того, что объёмы поступлений по налогу на прибыль предприятий могут быстро сократиться в случае снижения очень высоких в настоящее время цен на нефть и другие сырьевые товары, как это произошло в 2009 году», - говорится в обзоре.
Агентство не прогнозирует сокращения общего объёма перечислений из федерального бюджета регионам в 2012 году, однако это будет зависеть от динамики доходов федерального бюджета и, в частности, от цен на нефть - в форме экспортных пошлин, НДПИ и других налогов, сообщает www.newsru.com.
Финансовые показатели большинства регионов России ухудшатся, «Standard & Poor's»
