Российских энергетиков ветряки не воодушевили

Предложенная правительством стратегия развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) не понравилась энергетикам, сообщает www.rbcdaily.ru. Генерирующие компании, которых обяжут строить объекты альтернативной энергетики, хотят получить гарантии возврата инвестиций. Потребители считают, что развитие ВИЭ будет оплачено из их карманов. Эксперты напомнили об опыте Европы, которая уже успела разочароваться в природной энергетике.
Согласно опубликованному Минэнерго РФ проекту распоряжения о мерах стимулирования развития ВИЭ, в России к 2014 году должно появиться 345 МВт установленной мощности генерирующих объектов на их основе. К 2020 году, согласно этим планам, будет построено 11 ГВт установленной мощности по всем видам альтернативной энергетики (установленная мощность электростанций России на конец 2011 года составляла 218 ГВт). К тому времени на ветряные генераторы будет приходиться 6,15 ГВт, на солнечные - 2 ГВт, на малую гидроэнергетику - 1,97 ГВт, на станции, использующие биомассу, - 580 МВт и на биогаз - 330 МВт. Инвестпроекты строительства генерирующих объектов планируется отбирать на конкурсах, о чем уточняется в соответствующем проекте постановления правительства. По нему с победителями конкурсов будут заключаться договоры о предоставлении мощности (ДПМ), гарантирующие полный возврат инвестиций.
Генераторы, которым в будущем придется заниматься развитием ВИЭ, не готовы безоговорочно поддержать реализацию правительственных планов, поскольку нет гарантий возврата инвестиций, несмотря на то что они прописаны в проекте правительственного постановления. «Наши инвестиционные планы уже заложены в инвестпрограмме на период до 2016 года, где есть раздел и по ВИЭ, - разъяснили в «РусГидро». - Если государство обеспечит механизм окупаемости проектов, в частности будет сформирована необходимая нормативно-правовая база, экономическая эффективность инвестиционных проектов в области альтернативной энергетики возрастет. Это будет способствовать их масштабной реализации».
Сейчас «РусГидро» реализует несколько «альтернативных» проектов (бинарный блок на Паужетской геотермальной станции на Камчатке, проекты в области малой гидроэнергетики на Северном Кавказе), еще часть лежит в «портфеле перспективных проектов» (Северная приливная станция, увеличение мощности Мутновской геотермальной электростанции, ветропарк Нижняя Волга и Дальневосточная ветростанция).
Когда все планы правительства по ВИЭ на 2020 год будут реализованы, генераторы получат тариф, в разы превышающий текущие показатели (в среднем примерно 3 руб./кВтч). Согласно подсчетам главного эксперта Газпромбанка Натальи Пороховой (в соответствии с представленной методикой, при условии что уровни доходности и прочие неуказанные параметры приняты как для ДПМ), объекты ветроэнергетики будут получать около 8,9 руб./кВтч, солнечной энергетики - 28,8 руб./кВтч, биомасса - 9,7 руб./кВтч, биогаз - 10,8 руб./кВтч. Это, утверждает аналитик, намного выше спецтарифов в Европе для развития ВИЭ (9 евроцентов/кВтч для ветроэнергетики, 15-20 евроцентов/кВтч для солнечной энергетики).
Потребителей проект распоряжения о ВИЭ возмутил. Они видят в новом тренде определенный лоббизм, способный привести к резко негативным последствиям для всей промышленности и кризису, ранее ударившему по Европе. По мнению директора НП «Сообщество потребителей энергии» Дмитрия Говорова, реализация этой программы увеличит конечную цену электроэнергии для потребителей в размере 3-4,5% к 2020 году. В письме на имя министра энергетики (копия имеется в распоряжении РБК daily) он назвал «недопустимым субсидирование ВИЭ за счет всех потребителей» и попросил «пересмотреть существующую схему размещения генерирующих объектов на ВИЭ и объем их ввода».
Директор по энергетике НЛМК Александр Старченко считает, что прежде, чем развивать альтернативную энергетику, необходимо ответить на вопрос: зачем это нужно? «Да, в России есть энергодефицитные регионы, в них строительство объектов ВИЭ экономически целесообразно. Нынешнее же решение искажает рыночные сигналы и лишает альтернативную энергетику реальных стимулов к развитию. Кроме всего прочего возникает вопрос бенефициаров всего этого предприятия», - сетует промышленник.
ВИЭ, как утверждают аналитики, проигрывают конкуренцию традиционной энергетике не только по стоимости (капиздержки выше в 2-5 раз), но и по технологическим характеристикам (ветер дует «не по расписанию», ветропарки и солнечные фермы занимают очень большие площади). После кризиса многие страны Евросоюза (Великобритания, Германия, Испания, Чехия и др.) приняли решение о сокращении субсидий производителям электроэнергии на основе ВИЭ. При этом такая политика коснулась в первую очередь солнечной энергетики. В середине 2012 года в Германии было принято решение о снижении тарифов для «солнечников» на 20-30%. Одной из причин снижения тарифов послужил рост импорта солнечных панелей из Китая. Невозможность конкурировать с китайскими производителями по цене, а также снижение господдержки привели к банкротству некоторых производителей солнечных батарей в Евросоюзе и США, а компания «Siemens» приняла решение о продаже бизнеса в сфере солнечной энергетики.