09:5207.06.13

В экстренных ситуациях в регионах будет осуществляться прямое президентское правление

В экстренных ситуациях в регионах будет осуществляться прямое президентское правление

Председатель комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев («Единая Россия») подготовил предложение, согласно которому глава государства в чрезвычайных обстоятельствах сможет без согласования с законодателями вводить в регионах прямое президентское правление, а заодно существенно усиливать полномочия губернатора. По замыслу Сафаралиева, при проведении спецопераций, во время межнациональных конфликтов, катастроф или стихийных бедствий президент должен иметь право подписать указ, который дает право координировать действия федеральных силовых структур главе региона. Тот, в свою очередь, должен непосредственно подчиняться и выполнять указания президента. Такое предложение депутат намерен представить Владимиру Путину на ближайшем заседании Совета по межнациональным отношениям, после чего готов инициировать принятие соответствующего законопроекта. 
На сегодняшний день и президенту, и губернатору неудобно действовать в условиях ЧП, считает Сафаралиев. Губернатору не подчиняются главы местных МВД, ФСБ, МЧС, ФСКН и т.д (они находятся в ведении соответствующих федеральных министерств и ведомств, подчиняющихся, в свою очередь, президенту). Президент же действующему законодательству не имеет возможности вводить прямое правление в регионе. 
- Это такая частичная форма прямого президентского правления, когда нужно решить возникшие проблемы в режиме «ручного управления». Президент и губернатор смогут оперативно реагировать на ситуацию. Сегодня местные руководители не имеют достаточно власти, чтобы на что-то влиять, - отмечает Сафаралиев. 
Многие губернаторы поддерживают предложение Сафаралиева, особенно в части передачи им новых полномочий. 
- Спрос за происходящее на территории с губернатора большой, однако, сегодня руководители регионов имеют достаточно усеченные полномочия, которые «уже пора» наращивать. Прокуратура и ФСБ действительно должны быть независимыми, а представительства остальных федеральных ведомств в той или иной степени все же должны подчиняться главе региона. А сегодня как? У губернаторов прав нет, а как что произошло, все говорят: «Где ты был?», - говорит глава Пензенской области Василий Бочкарев.
Предлагаемая конструкция при необходимости позволит решать задачи в «ускоренном режиме», соглашается глава Ивановской области Михаил Мень.
- С нас спрашивают за правопорядок и за то, что происходит на территории, но мы напрямую не руководим людьми, которые отвечают за это, - отмечает он.
Предложенная схема действительно может иметь позитивный эффект, однако рост влияния главы региона может привести к другой крайности - неподконтрольности, сказал «Известиям» губернатор Кировской области Никита Белых.
Более эффективным могло бы стать повышение роли института координационных совещаний губернатора с главами региональных представительств федеральных органов, считает он.
- Невозможно подчинить все федеральные функции губернатору. Очевидно, что есть структуры, которые должны быть независимыми. В противном случае возникают риски другого характера, когда губернатор становится полностью неподконтрольным и неподотчетным. Ведь отчитываться по всем вопросам напрямую президенту просто физически невозможно, - отмечает Белых.
Политика федерального центра в предыдущие годы заключалась как раз в том, чтобы сделать силовиков независимыми от региональной власти, так что вряд ли сейчас силовые структуры будут склонны к тому, чтобы эту свободу действий отдать, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.
- Думаю, что полностью реализовать эту задачу вряд ли удастся - вопрос в том, как заставить их подчиняться губернаторам, они подчиняются приказу «сверху». Думаю, что ничего большего, чем диалоговую площадку создать не удастся, но на ней губернаторы могли бы играть роль некоего арбитра, который бы согласовывал позиции этих структур, поскольку они часто имеют разные интересы, - полагает эксперт, пишут izvestia.ru.

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

17:04На День молодежи в Мурманске ограничат движение транспорта

16:48Пойдет под суд житель Апатитов за убийство ножом

16:31Дождь и грозы ожидаются в Мурманской области

15:58Кировская уха попадет в Книгу рекордов

15:52Мурманского педиатра осудят после гибели подростка из-за гриппа

14:59Публикация программы празднования Дня молодежи в Мурманске

14:44В Мурманске появился первый мультистобальник на ЕГЭ

14:27Мурманский порт установил новые рекорды

13:11В порту Мурманска появится база для хранения нефтепродуктов

12:52Предзащита дипломных проектов студентов-электроэнергетиков МГТУ проходит на базе «Колэнерго»

12:39Северяне «скинулись» на забор для апатитского приюта после расправы над собакой

11:59В Мурманске временно перекроют дорогу в Первомайском округе

10:59Жители Новгорода претендуют на пост главы Мурманской области

10:4113 кораблей в Североморске откроют для посещения

09:59В Мурманске нашли тело погибшего два дня назад мужчины

09:46На Старостина в Мурманске столкнулись иномарки

19:23Семейную пару из Мурманска наградили медалями «За спасение погибавших»

18:11Жители Мончегорска выбрали «Белочку»

17:04В Мурманске ограничат движение на Воровского из-за инструктажа полиции

16:05Теплая погода с дождями ожидается в Мурманской области

15:58Бывший уголовник избил посетителя бара в Мурманске

15:48На реке Кола задержали браконьеров с лососем

15:04Мурманские спасатели помогли застрявшей в подъезде домашней кошке

14:43На пост губернатора Мурманской области зарегистрировали девятого кандидата

Все новости