08:1026.08.13

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выполнение майских указов президента вкупе с замедлением экономики тяжело отразилось на бюджетном балансе российских регионов, констатирует рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P). Поэтому теперь центр стоит перед сложным выбором: оказать регионам значительную дополнительную поддержку из федерального бюджета (в размере 2 трлн руб., или почти 3% ВВП) или перенести сроки выполнения части социальных инициатив Владимира Путина.

Регионам все сложнее справляться с растущими социальными обязательствами. В то время как расходы их бюджетов растут из-за необходимости выполнения майских указов президента (прежде всего, по повышению зарплат бюджетникам), доходы падают из-за замедления экономического роста.
По данным Федерального казначейства, по итогам первого полугодия 2013 года совокупные доходы регионов упали в годовом выражении на 5% (при этом поступления налога на прибыль сократились на 26%, а помощь из федерального бюджета - на 16%). Более существенного общего падения удалось избежать только благодаря росту поступлений налога на доходы физлиц (на 11%), который связан как раз с увеличением зарплат работников госсектора.

Расходы регионов в первом полугодии выросли пока незначительно - на 3% в годовом выражении. По мнению экспертов S&P, властям регионов удалось добиться такого результата путем сокращения капитальных вложений - в дальнейшем удерживать такой низкий темп роста расходов будет крайне сложно. Уже сейчас социально чувствительные расходы на оплату труда составляют более половины текущих трат региональных бюджетов, «что ограничивает уровень гибкости регионов в управлении расходами», указывают в S&P. Между тем российская экономика продолжает замедляться, и сомнительно, что в ближайшее время регионы смогут пополнить свои бюджеты за счет роста прибылей корпораций.

Региональные власти, как и в кризис 2008-2009 годов, могут рассчитывать на помощь федерального бюджета. Однако в данном случае требуемые суммы могут оказаться непосильными даже для федерального центра.

По оценке S&P, для полного финансирования указов президента при существующей динамике налоговых доходов дополнительная помощь регионам должна составить до 0,9-1% ВВП в этом году и 2,1% ВВП в 2014 году. Речь идет о суммах сверх предусмотренных действующим бюджетом 2,3% ВВП в 2013 году и 2,2% ВВП в 2014-м. Таким образом, объем требующихся дополнительных ресурсов составляет около 3% ВВП, или 2 трлн руб., что сопоставимо с текущим объемом Резервного фонда (2,85 трлн руб.).

Выходом для властей мог бы стать пересмотр темпов и сроков реализации президентских указов, как это уже происходит с госпрограммой вооружений. Некоторые действия в этом направлении уже предприняты: в апреле Владимир Путин санкционировал перенос сроков выполнения своего указа о расселении ветхого и аварийного жилья на два года - до 2017 года.

По мнению S&P, итоговое решение по балансировке региональных бюджетов может быть комбинацией из увеличения федерального финансирования и сдвига во времени части социальных расходов.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

21:09Во время ограничений выставочный зал развлекал мурманчан «Театром на столе»

20:51«Серебрянку» от отворотки на Териберку закроют из-за метели

20:04Житель Кандалакши стал жертвой мошенников при покупке лодки

19:03В мурманской «Первомайке» пройдет первое занятие «Без финиша»

18:09Суд присяжных вынес приговор за убийство 82-летней мурманчанки

18:02В Мурмашах на улице ограбили 89-летнюю пенсионерку

17:59Банк «Открытие» отменяет комиссию за снятие наличных с кредитных Opencard

17:53В Мурманской области ограничений для детей без прививки от гриппа не будет

17:21Средний размер кредита составил 270 тысяч

17:01Андрей Чибис - в топ-20 рейтинга по доверию аудитории соцсетей

16:5750 молодых и 15 многодетных семей в Мурманске получат соцвыплаты на жилье

16:25Не стало руководителя Офтальмологического центра Карелии Олега Лексунова

16:215 декабря на открытие главной елки перекроют центр Мурманска

16:11Где в Мурманске установлены контейнеры для сбора пластиковых бутылок

15:39Выставочный зал на Октябрьской в Мурманске отметит 30 лет

15:26В Мурманске загоревшаяся машина повредила автомойку

15:14В Заполярье на 56% вырос спрос на товары для «умного дома» в сети МегаФон

15:13Завтра Мурманск на 40 дней погрузится в темноту

Все новости