08:1026.08.13

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выполнение майских указов президента вкупе с замедлением экономики тяжело отразилось на бюджетном балансе российских регионов, констатирует рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P). Поэтому теперь центр стоит перед сложным выбором: оказать регионам значительную дополнительную поддержку из федерального бюджета (в размере 2 трлн руб., или почти 3% ВВП) или перенести сроки выполнения части социальных инициатив Владимира Путина.

Регионам все сложнее справляться с растущими социальными обязательствами. В то время как расходы их бюджетов растут из-за необходимости выполнения майских указов президента (прежде всего, по повышению зарплат бюджетникам), доходы падают из-за замедления экономического роста.
По данным Федерального казначейства, по итогам первого полугодия 2013 года совокупные доходы регионов упали в годовом выражении на 5% (при этом поступления налога на прибыль сократились на 26%, а помощь из федерального бюджета - на 16%). Более существенного общего падения удалось избежать только благодаря росту поступлений налога на доходы физлиц (на 11%), который связан как раз с увеличением зарплат работников госсектора.

Расходы регионов в первом полугодии выросли пока незначительно - на 3% в годовом выражении. По мнению экспертов S&P, властям регионов удалось добиться такого результата путем сокращения капитальных вложений - в дальнейшем удерживать такой низкий темп роста расходов будет крайне сложно. Уже сейчас социально чувствительные расходы на оплату труда составляют более половины текущих трат региональных бюджетов, «что ограничивает уровень гибкости регионов в управлении расходами», указывают в S&P. Между тем российская экономика продолжает замедляться, и сомнительно, что в ближайшее время регионы смогут пополнить свои бюджеты за счет роста прибылей корпораций.

Региональные власти, как и в кризис 2008-2009 годов, могут рассчитывать на помощь федерального бюджета. Однако в данном случае требуемые суммы могут оказаться непосильными даже для федерального центра.

По оценке S&P, для полного финансирования указов президента при существующей динамике налоговых доходов дополнительная помощь регионам должна составить до 0,9-1% ВВП в этом году и 2,1% ВВП в 2014 году. Речь идет о суммах сверх предусмотренных действующим бюджетом 2,3% ВВП в 2013 году и 2,2% ВВП в 2014-м. Таким образом, объем требующихся дополнительных ресурсов составляет около 3% ВВП, или 2 трлн руб., что сопоставимо с текущим объемом Резервного фонда (2,85 трлн руб.).

Выходом для властей мог бы стать пересмотр темпов и сроков реализации президентских указов, как это уже происходит с госпрограммой вооружений. Некоторые действия в этом направлении уже предприняты: в апреле Владимир Путин санкционировал перенос сроков выполнения своего указа о расселении ветхого и аварийного жилья на два года - до 2017 года.

По мнению S&P, итоговое решение по балансировке региональных бюджетов может быть комбинацией из увеличения федерального финансирования и сдвига во времени части социальных расходов.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

17:13Tele2 сфокусируется на продажах 4G-устройств

17:10В Мурманске в бытовке на Кильдинской найден труп

17:05В Мурманске состоялся благотворительный праздник «Слушай сердцем»

16:35На Кольском полуострове снег пока не обещают

16:12Девочку из Ревды развращал в соцсетях 23-летний уроженец Узбекистана

15:35В Кандалакше пьяных юношей задержали за попытку угона Mercedes

15:26В Мурманске ищут ученика Кадетской школы

15:17Объем госзакупок Мурманской области за год перевалили за 15 млрд

14:4935-летний мурманчанин попался с заказанными через интернет правами

14:40Корабль «Североморск» завершил деловой заход в порт Мозамбика

14:33Экс-управляющий мурманского банка сядет за мошенничество на 97 млн

14:27В Мурманске задержали угонщиков дорогих автомобилей

13:38Мурманск - на пятом месте самых интеллектуальных городов России

13:30АЛЕКСАНДРА РЕТУНСКАЯ. 17 октября. Взгляд информированной домохозяйки

13:16В ДТП на улицах Мурманска пострадали двое детей

12:59В 2019 году в Мурманской области прогнозируют профицит бюджета

12:34«Может ее ограбили или ударили по голове»: Родственники ищут пропавшую мурманчанку

11:49Появились видео ДТП с маршруткой у Лавны

11:4321 октября в Кандалакше ждут на соревнования по скандинавской ходьбе

11:19Под Мурманском столкнулись авто и маршрутка с пассажирами

10:49В Ковдоре опекун вложила под проценты деньги подростка

10:15Завершается прием работ на литературную премию «Мурманский берег»

10:06В Молочном ликвидировали пожар на балконе

10:04Житель Мончегорска через неделю после колонии напал на знакомого ради 200 рублей

Все новости