08:1026.08.13

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выполнение майских указов президента вкупе с замедлением экономики тяжело отразилось на бюджетном балансе российских регионов, констатирует рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P). Поэтому теперь центр стоит перед сложным выбором: оказать регионам значительную дополнительную поддержку из федерального бюджета (в размере 2 трлн руб., или почти 3% ВВП) или перенести сроки выполнения части социальных инициатив Владимира Путина.

Регионам все сложнее справляться с растущими социальными обязательствами. В то время как расходы их бюджетов растут из-за необходимости выполнения майских указов президента (прежде всего, по повышению зарплат бюджетникам), доходы падают из-за замедления экономического роста.
По данным Федерального казначейства, по итогам первого полугодия 2013 года совокупные доходы регионов упали в годовом выражении на 5% (при этом поступления налога на прибыль сократились на 26%, а помощь из федерального бюджета - на 16%). Более существенного общего падения удалось избежать только благодаря росту поступлений налога на доходы физлиц (на 11%), который связан как раз с увеличением зарплат работников госсектора.

Расходы регионов в первом полугодии выросли пока незначительно - на 3% в годовом выражении. По мнению экспертов S&P, властям регионов удалось добиться такого результата путем сокращения капитальных вложений - в дальнейшем удерживать такой низкий темп роста расходов будет крайне сложно. Уже сейчас социально чувствительные расходы на оплату труда составляют более половины текущих трат региональных бюджетов, «что ограничивает уровень гибкости регионов в управлении расходами», указывают в S&P. Между тем российская экономика продолжает замедляться, и сомнительно, что в ближайшее время регионы смогут пополнить свои бюджеты за счет роста прибылей корпораций.

Региональные власти, как и в кризис 2008-2009 годов, могут рассчитывать на помощь федерального бюджета. Однако в данном случае требуемые суммы могут оказаться непосильными даже для федерального центра.

По оценке S&P, для полного финансирования указов президента при существующей динамике налоговых доходов дополнительная помощь регионам должна составить до 0,9-1% ВВП в этом году и 2,1% ВВП в 2014 году. Речь идет о суммах сверх предусмотренных действующим бюджетом 2,3% ВВП в 2013 году и 2,2% ВВП в 2014-м. Таким образом, объем требующихся дополнительных ресурсов составляет около 3% ВВП, или 2 трлн руб., что сопоставимо с текущим объемом Резервного фонда (2,85 трлн руб.).

Выходом для властей мог бы стать пересмотр темпов и сроков реализации президентских указов, как это уже происходит с госпрограммой вооружений. Некоторые действия в этом направлении уже предприняты: в апреле Владимир Путин санкционировал перенос сроков выполнения своего указа о расселении ветхого и аварийного жилья на два года - до 2017 года.

По мнению S&P, итоговое решение по балансировке региональных бюджетов может быть комбинацией из увеличения федерального финансирования и сдвига во времени части социальных расходов.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

15:13В Мурманске закроют движение на Домостроительной

15:00Купленный больничный обернулся уголовным делом продавцу из Мурманска

14:37В Мурманске склады на Транспортной лишились электричества

14:27Геологи подтвердили перспективность массива Поаз на драгоценные металлы

14:15На промплощадке Мончегорск Кольской ГМК отремонтируют газоход

13:59Мурманские «управляшки» отстают от графика подготовки к отопительному периоду

13:17Полиция проверяет сообщение об убийстве в Коле зверей ради забавы

13:07За убийство приютившей жителя Апатитов суд дал 8 лет

12:59В ЗАТО Островной доставят мороженную рыбу по сниженной цене

12:13В Полярных Зорях завершил работу Фестиваль художественного творчества и мультипликации

12:05В Мурманске правительство подпишет соглашение с ПАО «Новатэк»

11:55Многодетные семьи в Заполярье смогут выбирать между сертификатом и земельным участком

11:35Жительнице Апатитов в глаз выстрелил велосипедист

11:23Впервые на фестивале в Никеле проведут мастер-класс по виндсерфингу

11:05В Лувеньге медведи сломали дачникам забор

10:29Пьяный мужчина утонул в реке Пак

10:07В точках общепита Мончегорска нашли просроченное мясо

10:00Ради Toyota сестра должницы из Мурманска оплатила 790 тысяч

09:51Мурманской УК «Севжилсервис» аннулируют лицензию

09:39Андрей Чибис отметил плохое состояние дорог в Ковдоре

09:25Почти полтысячи домов в Мурманске остались без горячей воды

09:19На Кольском полуострове температура поднимется до +23°

09:00Знакомьтесь, «команда Чибиса»: Ольга Вовк (продолжение)

19:30Более 200 спортсменов приняли участие в ковдорской гонке «Евровызов»

Все новости