Выборные обещания ВВП зашкалили: региональные бюджеты не потянули

Выполнение майских указов президента вкупе с замедлением экономики тяжело отразилось на бюджетном балансе российских регионов, констатирует рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P). Поэтому теперь центр стоит перед сложным выбором: оказать регионам значительную дополнительную поддержку из федерального бюджета (в размере 2 трлн руб., или почти 3% ВВП) или перенести сроки выполнения части социальных инициатив Владимира Путина.

Регионам все сложнее справляться с растущими социальными обязательствами. В то время как расходы их бюджетов растут из-за необходимости выполнения майских указов президента (прежде всего, по повышению зарплат бюджетникам), доходы падают из-за замедления экономического роста.
По данным Федерального казначейства, по итогам первого полугодия 2013 года совокупные доходы регионов упали в годовом выражении на 5% (при этом поступления налога на прибыль сократились на 26%, а помощь из федерального бюджета - на 16%). Более существенного общего падения удалось избежать только благодаря росту поступлений налога на доходы физлиц (на 11%), который связан как раз с увеличением зарплат работников госсектора.

Расходы регионов в первом полугодии выросли пока незначительно - на 3% в годовом выражении. По мнению экспертов S&P, властям регионов удалось добиться такого результата путем сокращения капитальных вложений - в дальнейшем удерживать такой низкий темп роста расходов будет крайне сложно. Уже сейчас социально чувствительные расходы на оплату труда составляют более половины текущих трат региональных бюджетов, «что ограничивает уровень гибкости регионов в управлении расходами», указывают в S&P. Между тем российская экономика продолжает замедляться, и сомнительно, что в ближайшее время регионы смогут пополнить свои бюджеты за счет роста прибылей корпораций.

Региональные власти, как и в кризис 2008-2009 годов, могут рассчитывать на помощь федерального бюджета. Однако в данном случае требуемые суммы могут оказаться непосильными даже для федерального центра.

По оценке S&P, для полного финансирования указов президента при существующей динамике налоговых доходов дополнительная помощь регионам должна составить до 0,9-1% ВВП в этом году и 2,1% ВВП в 2014 году. Речь идет о суммах сверх предусмотренных действующим бюджетом 2,3% ВВП в 2013 году и 2,2% ВВП в 2014-м. Таким образом, объем требующихся дополнительных ресурсов составляет около 3% ВВП, или 2 трлн руб., что сопоставимо с текущим объемом Резервного фонда (2,85 трлн руб.).

Выходом для властей мог бы стать пересмотр темпов и сроков реализации президентских указов, как это уже происходит с госпрограммой вооружений. Некоторые действия в этом направлении уже предприняты: в апреле Владимир Путин санкционировал перенос сроков выполнения своего указа о расселении ветхого и аварийного жилья на два года - до 2017 года.

По мнению S&P, итоговое решение по балансировке региональных бюджетов может быть комбинацией из увеличения федерального финансирования и сдвига во времени части социальных расходов.

Другие новости за сегодня

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

19:38Спрос на ветеринаров в Мурманске вырос на 72%

18:19Связь за полцены: Билайн дарит скидку в 50% на тариф при покупке гаджета

18:02Мясо и молочку из мурманской «шавермочной» ждёт утилизация после отравления посетителя

17:21Школы и детсады Мурманска приступили к ремонтам по грантам

17:03Дорогу к аэропорту «Хибины» перекроют в ночь на 12 июля ради ночного забега

15:50Морж, ледокол «Вайгач», медведи: В Мурманске представили тактильные картины об Арктике

15:30В Полярных Зорях дети участвовали в «аэрогонке»

15:09Организаторы проституции в Апатитах рискуют провести 5 лет за решеткой

14:14Горбуша очень слабо идет в реки Мурманской области из-за холода — эксперт

13:31Рабочий лишился руки на мусоросортировочном заводе в Междуречье

13:24Открытая сцена, квесты, мастер-классы: В Мурманске и области начнутся активности «На Севере — лето!»

13:13Пляж в Мурманской области на Канентъявре открылся и стал «Авророй» — администрация Кольского округа

19:42Распутина считает спички в фойе у Путина: любимая головоломка знаменитостей — станьте гуру логики и стратегии

19:33Не торт, а объедение: не нуждается в пропитке — готовится быстро, съедается за минуту

19:20Утро великой балерины: строгий распорядок Майи Плисецкой — никаких компромиссов

19:19Ваша профессия определена звездами: астрологи рассказали, как легко выяснить, на своём ли вы месте

19:16Долларовое дерево как с картинки: 2 способа спасти сломанные рахисы — даже если у вас в квартире дети

19:06Как не остаться одной: 5 советов Алисы Фрейндлих, которые стоит выучить до 50 лет — «старость нужно заслужить»

Все новости