С 2017 года материнский капитал можно будет вложить в открытие собственного дела. Эта идея Минтруда нашла поддержку на вчерашнем закрытом совещании у вице-премьера Ольги Голодец, рассказали РБК daily в её аппарате. Против высказалось только Минэкономразвития: там такую инвестицию посчитали слишком рискованной. Бизнес-сообщество и эксперты позицию ведомства Алексея Улюкаева разделяют: россияне пока не имеют достаточного предпринимательского опыта, чтобы распоряжаться «детскими» деньгами разумно.
Директор сети детских центров «Читайка» Олеся Юрченко получила маткапитал в конце прошлого года. Она сетует, что вчерашнее решение соцблока правительства не было принято ранее: она бы потратила деньги на открытие нового центра на юго-западе Москвы или на рекламу и организацию выездных семинаров. Предпринимательница уверена, что многие россияне воспользуются подобной возможностью.
Весной президент Владимир Путин поручил правительству до 1 декабря проработать вопрос о продлении программы материнского капитала после 2016 года, обратив особое внимание на повышение её стимулирующего характера. Но в августе, по информации РБК daily, в докладе о мерах по повышению эффективности бюджетных расходов Минфин предлагал вовсе свернуть программу объемом 300 млрд руб. в год, заменив её на адресную помощь бедным семьям (см. РБК daily от 19.08.13).
С таким подходом не согласны в соцблоке правительства: поддержка рождаемости и помощь нуждающимся - разные вещи, отмечают чиновники.
Сейчас маткапитал можно тратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка и накопительную пенсию матери. На вчерашнем обсуждении Минтруд предложил дополнить этот список арендой жилья и открытием собственного дела. Первая инициатива в итоге не была одобрена. Вторую поддержали все, кроме Минэкономразвития. Если она будет принята, на маткапитал можно будет создать небольшой бизнес, например открыть магазинчик или ремонтную мастерскую.
Для создания бизнеса нужно ввести «отцовский капитал», шутит вице-президент «Деловой России» Николай Остарков, участвовавший в разработке программы маткапитала в 2006 году. «Не думаю, что стоит так рисковать: много трагедий потом может быть», - прокомментировал он идею вкладывать маткапитал в бизнес.
Предложение Минтруда выбивается из логики программы, отмечает профессор РЭШ Ирина Денисова. До сих пор маткапитал предлагалось инвестировать в основные потребности семьи - жильё, образование и пенсию. Открывать бизнес на эти деньги кажется экономисту странной затеей, ведь дело может прогореть. К тому же считается, что всего 5% населения планеты имеют талант к предпринимательству, для остальных такое вложение окажется просто «выброшенными на ветер деньгами», отмечает она. Эксперт не думает, что программа как-то улучшит ситуацию с бизнесом в стране: скорее всего, желающих ею воспользоваться будет немного.
В свою очередь, Олеся Юрченко, социолог по образованию, расхожую оценку считает заниженной. По ее мнению, готовых заниматься бизнесом россиян значительно больше 5%, а возможности для применения маткапитала огромны.
Как рассказали в аппарате Ольги Голодец, пока не разрешён «концептуальный спор» с Минфином, желающим закрыть программу маткапитала. Однако в этом вопросе ведомство Антона Силуанова в меньшинстве, и такое предложение вряд ли пройдёт.
Среди идей, которые будут приняты вероятнее всего, - поэтапное сокращение периода получения маткапитала (сейчас - три года с момента рождения ребенка). А вот инициатива разрешить обналичивание маткапитала поддержки не нашла. Минрегион предлагает выдавать маткапитал на третьего ребенка, а не на второго, как сейчас, рассказали РБК daily в ведомстве. Однако на совещании эта идея не звучала.
По всем остальным предложениям участники совещания к единому мнению не пришли, поэтому обсуждение будет продолжаться до конца года. Окончательное решение и конфигурация новой модели маткапитала будут выработаны уже в новом году.
Материнский капитал выплачивается в России с 1 января 2007 года при рождении второго или последующего ребенка в семье. Изначально сумма выплат составляла 250 тыс. руб., сейчас она достигает 408 тыс. руб. С 2007 года программой воспользовались более 4,4 млн человек. Большая часть населения потратила деньги на улучшение жилищных условий.
