12:3003.04.15

ФАС взяла на контроль национальную систему платежных карт

ФАС взяла на контроль национальную систему платежных карт

Если дочерняя компания Центробанка «Национальная система платежных карт» (НСПК) станет злоупотреблять своим доминирующим положением на рынке и завышать тарифы, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) примет соответствующие меры. Об этом говорится в письме замруководителя ФАС Андрея Кашеварова, направленном в Государственную думу (есть у «Известий»).
«При обнаружении возможных признаков злоупотребления НСПК доминирующим положением на соответствующем товарном рынке в случае наличия и возникновения такового, в том числе злоупотребления в форме установления монопольно высоких цен на оказываемые в рамках этой системы услуги, Федеральная антимонопольная служба примет все предусмотренные законом меры для предотвращения или пресечения такого нарушения», - говорится в письме.
Пока причин для реагирования со стороны ФАС пока нет, подчеркивается в документе.
«В связи с отсутствием информации о фактической и предполагаемой доли НСПК на соответствующем товарном рынке ФАС России в настоящее время не может прийти к выводу о возможности наличия у НСПК доминирующего положения на таком товарном рынке», - заключает замруководителя ФАС.
Сам Андрей Кашеваров подтвердил «Известиям» наличие такого письма, более того, по его словам антимонопольная служба уже давно приглядывает за созданием национальной платежной системы.
- Как представитель ФАС я вхожу в Консультативный совет по развитию национальной платежной системы при главе Банка России, - рассказал он. - Поэтому мы давно мониторим ситуацию с точки зрения антимонопольного законодательства. Если возникнет необходимость - примем меры в соответствии с законом. Но подчеркну, что пока ни одной жалобы на НСПК мы не получали.
Между тем, по мнению экспертов, появление монополии в лице НСПК весьма возможно.
- НСПК можно признать полноценной монополией, ведь через нее будут проходить практически все платежи, в том числе все трансакции с пластиковых карт, - считает партнер компании «Деловой фарватер» Дмитрий Липатов. - В результате у НСПК не будет конкурентов и она станет полноправным монополистом. Кроме того, развитие НСПК и ее возможности будут влиять на других участников рынка, в то время как эти участники не смогут влиять на НСПК. То есть участники рынка будут зависеть от НСПК, ее возможностей и спецификации, им придется подстраиваться под нее. Это еще больше укрепит ее монопольное положение. Например, если НСПК не поддерживает какую-нибудь технологию, но она поддерживается банком, подключенным к НСПК, то эту технологию всё равно нельзя будет использовать. Соответственно, возможны и различные злоупотребления со стороны системы.
- Цель создания национальной платежной системы, конечно, хороша, - считает депутат Госдумы Андрей Крутов. - Однако в данном случае создается контролируемая государством монополия - это всегда плохо для развития любого бизнеса. Ведь все тарифы НСПК будут перекладываться на конечного потребителя.
Впрочем, участники рынка более оптимистично смотрят в будущее.
- У НСПК как у локальной платежной системы наверняка будут определенные преимущества, - уверен директор по процессингу департамента платежных карт Промсвязьбанка Александр Петров. - Сейчас НСПК не взимает комиссий с банков или держателей карт, это делают Visa и MasterCard, которые затем оплачивают услуги НСПК. Если же в дальнейшем у НСПК появится собственный карточный продукт с соответствующими тарифами, вероятно, они должны быть более привлекательными по сравнению с тарифами Visa и MasterCard.


Тем более что пока НСПК никаких тарифов еще не утвердила.
- В процессе разработки находится проект тарифной политики платежной системы НСПК с основными принципами формирования тарифов, пока конкретная тарифная сетка на обсуждение не выносилась, - рассказал Сергей Брынин, директор по эмиссии и расчетам процессингового центра Альфа-банка (представитель этого банка входит в Совет участников и пользователей НСПК).
- Для банков и их клиентов безусловно важно, чтобы тарифы НСПК были не выше тарифов международных платежных систем, - соглашается вице-президент Банка Москвы Максим Патрин. - Поэтому контроль тарифов НСПК должен быть. Какой орган и как должен их контролировать - это отдельный вопрос. Но сейчас очень важно, чтобы процесс отладки всех механизмов работы НСПК был успешно завершен. И уже после этого можно будет рассматривать вопросы регулирования.
В пресс-службе НСПК не ответили на запрос «Известий».
Вопрос обеспечения бесперебойности внутрироссийских операций с банковскими картами встал после того, как международные платежные системы Visa и MasterCard, реагируя на санкции США, перестали проводить операции клиентов ряда российских банков. Было решено, что оператором национальной системы платежных карт станет новое ОАО, контролировать которое будет ЦБ РФ. В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2014 № 319-ФЗ все кредитные организации - участники международных платежных систем должны организовать взаимодействие с НСПК.

 

 

Поделиться:

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

16:47В мурманской филармонии пройдет концерт «The King of Sax»

15:00Двух жителей Кандалакши оштрафовали по 1000 рублей за экстремистские видео

14:19Мурманские художники создали новый стрит-арт в норвежском Хьёллефьорде

13:59В Мурманске разыскивают 15-летнего подростка

12:44Пострадавший при ЧП на плавдоке в Мурманске скончался в городской больнице

12:23В Мурманске пианистка выступит с концертом «Только семь нот»

11:05Мурманская библиотека приглашает школьников на «Юбилей в кругу друзей»

10:28В Ковдоре проведут молодёжный образовательный форум

09:05Мурманским школьникам объяснят их права

07:52Гололедица и снег ожидаются в Мурманской области

16:25В Мурманске состоится спектакль-дивертисмент «Три века Русского балета»

13:38К 2025 году в Мурманской области планируют заменить мазут на бытовые отходы

13:14В Заполярье пьяные водители протаранили пожарную часть и дорожное ограждение

12:55Более двух тысяч новобранцев отправятся на Северный флот

12:45В Кировске и Верхнетуломском сгорели квартиры

12:28В мурманской библиотеке расскажут о жизни и творчестве Тургенева

11:59Глава МРСК Северо-Запада и Марина Ковтун обсудили готовность энергетиков к работе в зимних условиях

11:14Жителей Мурманска приглашают на презентацию сборника для детей «Камерные ансамбли»

10:01Сотрудникам мурманской больницы вручат государственные награды

09:36Лучшие исполнители народной песни области выступят на конкурсе в Мончегорске

20:24В Мурманской области за неделю подорожало пшено и подешевели яблоки

19:11В Никеле перезентовали экомобиль для «Пасвика»

18:11Перерезавшего горло псу мурманчанина могут лишить родительских прав

17:01В Умбу прибыл врач УЗИ по проекту «Земский доктор»

Все новости