Мурманская область возобновила оптимизацию в муниципалитетах — районы становятся округами. Принимать решения о преобразовании будет Мурманская областная дума, пишет «Би-порт».
Возможность провести преобразование даёт статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ней отмечается, что объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений.
Изменения в Мурманской области начались в 2020 году с Печенгского района. Местные власти тогда подчеркивали, что преобразование в округ позволит сконцентрировать силы и средства, осуществить консолидацию системы управления. В частности, заявлялось о сокращении числа депутатов, снижении трат на их содержание, создании представительства администрации в каждом из населенных пунктов и единых окон оказания услуг. Решение было принято, а затем утверждено областными депутатами и губернатором.
Затем пришла очередь Ковдорского района — в 2021 году он стал округом.
Тенденция продолжилась в 2024 году.
Так, в мае в Умбе состоялись публичные слушания по проекту решения «О выражении согласия населения на преобразование муниципального образования городское поселение Умба Терского муниципального района Мурманской области». Отмечается, что их практически не анонсировали. Мероприятия, в основном, посещали депутаты, представители органов местного управления и члены комиссии по проведению слушаний. В результате было принято решение об организации Терского муниципального округа.
Три оставшихся района — Кольский, Кандалакшский и Ловозерский — также изъявили желание стать округами. Депутаты также назначили даты публичных слушаний.
Первый заместитель председателя Мурманской областной Думы, председатель комитета думы по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Владимир Мищенко отметил, что преобразование районов в округа — это «оптимизация управленческих структур», инициатива идёт от местных органов власти.
— Когда только вошёл в действие 131 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», бытовало мнение, что очень мельчили — порезали на малые структуры населённые пункты. Очень много их создано. На местном уровне достаточно много полномочий, задач, а реально под решение вопросов местного назначения финансов на местном уровне не хватает. Лет 5-8 назад этот вопрос закрывали соглашениями. Так было в Кольском, Терском, Ловозерском районах. Сегодня, когда законодательство позволяет идти таким путём, и у нас уже это апробировано, идёт такой тренд, — рассказал он.
Владимир Мищенко подчеркнул, что сокращение количества депутатов — это не главное изменение, так как основная масса народных избранников работает на непрофессиональной основе. По его словам, основной причиной является оптимизация финансовых составляющих, «не распыляя их по малым населённым пунктам».
Решения о преобразовании будет принимать Мурманская областная дума. Данный вопрос в отношении Терского района комитет Мурманской областной думы рассмотрит 22 октября. После этого документы планируют направить на согласование губернатору.
— После этого будет проработана финансовая составляющая, юридическая, исследована целесообразность. Только после этого мы получим заключение губернатора Мурманской области, ещё раз рассмотрим вопрос на комитете и вынесем на думу, — пояснил Владимир Мищенко.
Фото: Екатерина Громова
Сейчас также читают: Максим Пухов уходит с поста главы Полярных Зорь
