Счетная палата признала, что в последние годы внешнеторговые операции все чаще проходят через офшорные зоны, сообщает www.vedomosti.ru. По данным ФТС России и Росфинмониторинга, объем незаконных операций через офшоры превысил полтриллиона рублей, говорится в сообщении Счетной палаты. «В последние три года происходит рост внешнеторговыхопераций, проводимых через офшорные зоны, определенные в перечне Минфина России и Банка России. Объем оформленных товаров по внешнеторговым контрактам, заключенным российскими участниками ВЭД (Внешнеэкономической деятельности) с офшорными компаниями, превысил в 2012 году $321 млрд», - констатирует Счетная палата.
СП уточняет, что в то же время федеральные органы власти отмечают негативные моменты торговых операций, проводимых через офшоры. Так, налоговыми органами выявляются разные схемы уклонения от налогообложения, связанные с применением офшорных контрактов, направленные на сокращение налогооблагаемой прибыли и вывода капитала за рубеж, поясняет Счетная палата. «В то же время выявление подобных налоговых нарушений осложнено одним из основных принципов офшорной зоны - нераскрытие налоговым органам информации о проведенных финансовых операциях и учредителях офшорной компании», - говорится в сообщении СП.
По данным ФТС России и Росфинмониторинга, которые приводит СП, одним из основных каналов незаконного вывода средств является вывод под видом платежей в офшорную зону за неввезенный товар: общая сумма таких нарушений, выявленных таможенными органами, составила в 2012 году 565,5 млрд рублей.
«Материалы проверок Счетной палаты и данные Росфинмониторинга свидетельствуют о том, что формируются схемы хищения бюджетных средств путем завышения стоимости государственных контрактов (цен) с использованием подставных фирм-однодневок и дальнейшим выводом разницы в стоимости в офшоры», - делает вывод ведомство.
Напомним, в прошлом году президент Владимир Путин начал кампанию по деофшоризации экономики, и чиновникам было поручено отказаться от своих финансовых активов и счетов за границей. В начале апреля были обнародованы документы, оказавшиеся в распоряжении Международного консорциума журналистских расследований (ICIJ), из которых следовало, что в числе россиян, имеющих секретные офшорные инвестиции, есть жена вице-премьера, а также топ-менеджеры ведущих российских оборонных и государственных компаний.
Также с идеей Путина о деофшоризации контрастировали некоторые сделки российский компаний. Так, «Мечел» перевел в офшоры акции только что купленного у государства Ванинского порта. Затем «Русал» заявил о выводе 25% акций «Норильского никеля» из-под российской юрисдикции также на Кипр.
В середине марта премьер-министр Дмитрий Медведев выступил с идеей создать офшор на Дальнем Востоке. На съезде РСПП он говорил: «Если нас так везде гоняют, пора вернуться к теме создания собственных офшоров на территории Российской Федерации». По его мнению, «мест много хороших: Cахалин, Курилы».
В России уже существовали кое-где продолжают существовать разнообразные внутренние офшоры, например закрытые административные образования (ЗАТО), и целые регионы могли обнулять всю региональную часть налога на прибыль. Внутренними офшорами (Калмыкия, Мордовия, Чукотка) пользовался весь крупный бизнес. Путин долго боролся с внутренними офшорами. Еще в 1999 году он назвал ЗАТО очень сложной экономической проблемой, которая не должна превращаться «в черную дыру российской экономики и превращаться в жульничество для проходимцев».
И, тем не менее, ситуация продолжает оставаться прежней. Так, например, в 2011 году уголовное дело по обвинению бывшего главы муниципального образования ЗАТО Скалистый Мурманской области Владимира Мусатяна (его сыну - Андранику Мусатяну тоже привелось посидеть в СИЗО, будучи депутатом Мурманского горсовета) направлено в суд. В прокуратуре региона отметили, что органами следствия он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (часть 2 статьи 285 УК РФ), сообщает www.mbnews.ru.
Следствием было установлено, что Владимир Мусатян, являясь главой администрации, отвечал за формирование, размещение и исполнение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ЗАТО Скалистый.
Вопреки интересам службы обвиняемый, не имея сведений и документов, достаточных для заключения контракта на строительство жилья, а также сведений о проектно-сметной и разрешительной документации на дом, о других участниках строительства, о наличии у застройщика материальных ресурсов, а также о реальной стоимости жилья, незаконно заключил договоры с АОЗТ «Аспор» на участие в долевом строительстве жилого дома в Ленинградской области на сумму более 21 миллиона рублей.
При этом общая стоимость 12 квартир, которые должна была получить администрация ЗАТО Скалистый была безосновательно завышена на 15 миллионов рублей.
Данная сумма незаконно выбыла из правомерного обладания администрации ЗАТО Скалистый и не была возвращена в федеральный бюджет по окончании финансового года, как не использованная по целевому назначению.
Однако Владимир Мусатян отделался «лёгким испугом», пишет nw.ria.ru.
В августе 2011 года «суд, согласившись с доводами прокурора, признал Владимира Мусатяна виновным в злоупотреблениях должностными полномочиями, назначил наказание в виде штрафа в размере 450 тысяч рублей и лишения права занимать руководящие должности в государственной и муниципальной службе сроком на два года», - сообщили в прокуратуре.
Два года через 2 месяца истечёт...
Соответствует редакционной политике
