Итоги работы Роструда за 2012 год, как признался ее руководитель, главный государственный инспектор труда Юрий Герций, его «вполне устраивают». Ситуация на рынке труда «управляемая, контролируемая и предсказуемая», а результаты работы службы успешнее, чем в 2011 году, - меньше травматизма на производстве, права работников лучше защищены и контролируемы. Уровень зарегистрированной безработицы на 19 декабря почти на 19% меньше по сравнению с результатами на конец декабря 2011 года и составляет 1,36 млн человек. Средний размер пособия по безработице - 2,9 тыс. руб. За год проведено более 150 тыс. проверок, выявлено более 750 тыс. нарушений трудового законодательства. Восстановлены в трудовых правах более 48 тыс. заявителей жалоб.
Впрочем, не все итоговые цифры службу радуют. Серьезные опасения вызывают объемы обязательной аттестации рабочих мест, которая проводится раз в пять лет. В целом по России материалы о проведении аттестации в Роструд представили чуть менее 80 тыс. компаний, что соответствует 1,3% от всех работодателей. У трети регионов этот показатель и того меньше: в Ингушетии - 0,1%, в Чечне, Дагестане, Томской области - 0,2%, в Санкт-Петербурге - 0,5%, в Москве - 0,6%. В Роструде хотя и понимают, что аттестация - процесс затратный по времени и дорого обходится работодателю (средняя стоимость аттестации - 2-3 тыс. руб.), но такими темпами не все из них успеют в срок, уверены чиновники. «У меня уже есть сомнения», - заявил «Ъ» Юрий Герций. Впрочем, в Роструде ожидают, что повышение с 2013 года страховых взносов для предприятий с вредными и опасными условиями труда в рамках проводимой пенсионной реформы несколько подстегнет работодателей активнее проводить аттестацию и сокращать вредные рабочие места - как следствие, свои выплаты по страховым взносам.
Задолженность по зарплате на протяжении всего года не поднималась выше среднего уровня 2011 года и на 1 декабря 2012 года составила 2,3 млрд руб., подытожили в Роструде, но все же ситуация на конец года с долгами тревожная. К началу декабря в сравнении с январем в ряде регионов долги выросли, например в Москве - в пять раз, до 200 млн руб., в Ростовский области - с ноля до 140 млн руб., в Мурманской области - вдвое, до 126 млн руб. При этом треть всех долгов образовалась в 2011 году и ранее, в основном работникам должны предприятия-банкроты. По словам Юрия Герция, в 2013 году служба «предпримет шаги в этом направлении». Как он пояснил «Ъ», речь идет о том, чтобы ответственность за невыплату зарплат несли не только нанятые управленцы предприятия, но и его собственники.
Указал глава Роструда и на проблему молодежной безработицы: в 2012 году за работой в службы занятости обратились 145 тыс. выпускников, из них было трудоустроено только 40%. Очень настораживает службу переизбыток выпускников-юристов (специальность «юрисконсульт»), экономистов («бухгалтер, менеджер по финансам»). Посетовал глава Роструда и на недостаточное финансирование программ по снижению напряженности на рынке труда, которые появились во время кризиса и будут продолжены уже только в 15 проблемных регионах. Среди пяти программ - опережающее обучение, стажировка выпускников, подтверждающая профессию аттестация, создание собственного бизнеса и переезд с целью трудоустройства - проблемная самая последняя. Тему надо развивать с точки зрения подъемных, сказал глава Роструда, добавив, что 989 млн руб. в 2013 году - «это не так много, чтобы организовать большинство мероприятий». Сейчас при переезде оплачивают проезд, суточные во время пути следования и аренду жилья - из расчета 550 руб. в сутки в течение полугода.
Заместитель главы ведомства Иван Шкловец сообщил, что Федеральная служба по труду и занятости до 15 июля создаст единый реестр должников по зарплате в России, который позволит более объективно отслеживать ситуацию с задолженностью предприятий. Сегодня в России есть два источника информирования о задолженности по зарплате - данные Росстата и оперативные данные региональных инспекций труда, передает слова господина Шкловца «РИА Новости». «Мы эти источники объединяем и создаем единый реестр. Не удивлюсь, если разрыв между данными Росстата и этим единым реестром будет в десятки раз превышать те данные, которые мы ежемесячно получаем от органов статистики», - добавил он.
